加強綠色礦山建設　推進城市環保進程

石明輝

【摘 要】綠色礦山建設是一種潔凈生產模式,目的是使礦業活動對所在城市的環境影響達到最低,其立足點是推進城市的可持續發展。本文結合全省綠色礦山建設情況和治理,闡述了綠色礦山對城市環保的重要作用。

【關鍵詞】河北省 綠色礦山 環境保護

自河北省《“綠色礦山”建設方案》出臺以來,綠色礦山建設就成為全省各煤炭企業一項重要工程和一種社會責任?！熬G色礦山”是指礦產資源開發全過程既要嚴格實施科學有序的開采,又要對礦區及周邊環境的擾動控制在環境承載力范圍內;對于必須破壞擾動的部分,應當通過科學、先進、合理的有效措施及時加以恢復治理,確保礦山發展始終與周邊環境相協調。綠色礦山是一項復雜的系統工程,其范圍包括開采時所在城市的所有區域。它的發展建設程度,代表著其所在城市環市可持續發展的潛力,以及維持生態環境平衡的能力。在科學、有序、合理地開采和利用礦產資源過程中,綠色礦山建設對著力于礦業活動中必然產生的污染、礦山質地災害、生態破壞,最大限度地予以治理或轉化利用有著重要作用,也是一個城市環保、文明建設的重要標志。

目前,河北省礦山開采所存在的環境問題可以分為兩類:一是露天開采所造成的環境問題:①采舍白茬山、殘山、危巖、絕壁在露天礦區非常普遍,不規范的開采方式再加上恢復治理不及時,使天然的地貌景觀受到嚴重破壞,并且留下了崩塌、滑坡等災害隱患。②廢、尾礦渣不合理的處置是各個礦區最為突出的環境問題,亂排亂堆的廢尾礦渣使礦區由原來的青山綠地變為一片荒蕪,成為滑坡、泥石流等地質災害頻發的災害區。③石材開采礦山及加工區的大批荒材廢石散布在采礦廠周圍,壓占田地,危害環境。④磚瓦粘土礦由于不按規劃要求,制磚取土不僅破壞了農田耕作層,減少了耕地,而且造成了不少人為的積水坑和垃圾場,不合理開采嚴重危害大氣、土壤和城市的環境。二是地下采礦造成的環境問題:①由于地下大面積采空后沒有及時回填治理,誘發地裂縫和地面塌陷造成的環境危害,且具誘發滑坡、泥石流等地質災害的危險。②由于采礦深度加大或違規越層越界開采,礦坑涌水、突水及坍塌災害隱患與因礦坑排水造成的區域水位下降,給周邊地區群眾生產、生活造成了巨大影響。所以,加強綠色礦山建設,打造環保生態城市已成為各大城市礦山治理、環保規劃的一項重要內容。

一、因地制宜開展各類礦山的規劃治理

1.新建、改(擴)建礦山

對開拓時要剝離的山皮土、耕作土和腐殖土規劃出存儲地段,專門保存,以備復墾綠化使用,不可與廢渣混雜。在礦業活動中,要嚴格按規劃邊開采邊治理、隨開采隨治理,防止誘發地質災害,防止污染和破壞水土環境與大氣環境。同時,不能對主要交通干線和直觀可視范圍內的地貌景觀造成影響和破壞。禁止在生態功能區、自然保護區、風景名勝區、森林公園、高速公路兩側和水源地附近及上游補給區等新建或擴建污染和破壞水源、破壞生態環境的礦山。

2.閉坑礦山治理

本著“誰破壞誰治理”的原則,明確礦山地質環境治理的責任主體,責令采礦權人根據閉坑礦山地質環境問題制定科學合理的治理方案,充分利用礦區廢棄資源回填采空,因礦制宜進行閉坑后的全面治理。閉坑礦山實行地質環境恢復治理和土地復墾、綠化,不能給當地生態環境、農業生產和附近居民生活造成新的危害。對于露天開采的閉坑礦山治理主要對策應放在削坡排危巖,加固和保護再生礦渣邊坡,清整采礦平臺,因地制宜地實施生態重建;根據閉坑礦山的區位和現狀,區別對待,從實際出發采取相應對策;對于地下開采閉坑礦山重點是地下采礦中的采空區潛存的或已出現的各種礦山環境地質問題,采礦誘發的地質災害。嚴禁無序堆放廢礦渣,應采取固坡綠化或返回地下,充填淺部廢棄坑洞,對于選礦產生的尾礦泥沙嚴禁亂排亂放,要嚴格控制二次污染,變廢為利。

3.生產礦山治理

有松散覆蓋層的,要重視剝離表層土的堆放、存儲、復墾再利用的統籌規劃,特別是表層土中富集有適于本地生長的植物種子、腐植土等,要注意獨立存儲,不能與廢棄礦渣混堆。礦山開發過程中產生的廢土、廢渣、廢石、尾礦等的堆放要符合設計規范要求,廢水、粉塵、有毒有害氣體排放和治理以及噪音污染控制等要達到國家和省的有關標準要求。對于已出現的突出地質環境問題,要有合理的治理方案并切實遵照實施。對于預測的或可能出現的地質環境問題,要制定科學合理的預防措施或方案。

二、積極推進“綠色礦山”示范工程建設

河北省是礦產資源大省。據河北省國土資源廳統計,每年因礦山開采造成無法耕種的土地在上千畝,大量植被遭受破壞,地質災害頻發。河北省建立“誰開發、誰保護,誰破壞、誰治理”的礦山環境生態恢復責任機制,并出臺行政法規,對省內礦山企業征收礦山生態環境恢復治理保證金,采礦權人履行礦山生態環境恢復治理義務,經驗收合格后,保證金本息再返還采礦權人。針對礦山開采破壞環境的問題,這個省大力實施“綠色礦山”建設,5年來全省累計治理礦區面積3萬多畝。500多個因礦山開采而飽受環境破壞之害的村莊重煥生機,50余萬礦區群眾從中受益。同時,還推出打造“綠色礦山”精品工程,推出了一大批綠色礦山建設的典型企業。像金牛能源股份公司的邢東礦,把矸石回填等先進科學技術引入“綠色礦山”建設中,實現了“產煤不見煤”和生產文明向生態文明的轉變。大力開展礦井綜合環境治理,被授予“全國花園式礦井”稱號。今年六月,省委書記張云川專門視察邢東礦,對其綠色生態礦山建設給予高度評價。綠色礦山建設,不僅有效地改善了所在城市和主要交通干線的生態環境,推進了城市環保建設,而且達到了環境、資源和社會良性循環的效果。

三、構建數字礦山管理新模式

數字礦山是實現礦區資源綠色開發的有力支點。全省礦山開采留下大量的數字資料,可以結合室內實驗,重點對城市郊區、水源保護區進行動態監測。通過綜合分析這些礦區的采礦數據及區域資源數據、社會經濟歷史數據等,進行模擬仿真、地學信息分析與空間決策,推演出礦區資源環境與礦產開采的關系,再現礦區資源環境受礦產資源開采的動態演化過程,提示礦產不同開發模式及方法對礦區主要資源環境因子的作用機理,建立綠色開發新模式,了解和掌握并發揮其潛能,啟發創新意識,提高環保力度。