“五個狠抓”助惠州外經貿回暖趨穩

翁東文

——狠抓招商引資，提高引資質量。今年3月。惠州市成功舉辦了“2009惠州高新科技產業和現代服務業招商引資推介會”。簽約外資項目167宗，投資總額74億美元。會上還與香港貿易發展局、深圳外商投資協會、世聯顧問(中國)簽訂了聯合招商框架協議，此后雙方開展了一系列合作行動：聯合香港投資推廣署在芬蘭舉辦了“香港一惠州”投資環境推介會，共簽約外資1.75億元人民幣；參加省政府與香港特別行政區政府聯合組織舉辦的“2009粵港經濟技術貿易合作交流會”，惠州市共簽訂9個投資項目，投資總額達3.2億美元；深圳外商投資協會組織30余家企業到惠州市進行投資考察，并與5家公司初步達成合作意向。

——狠抓政策落實，幫助企業渡過難關。由外經貿、稅務、工商、銀行、惠州海關、檢驗檢疫等12個職能部門組成宣講團，在全市范圍內廣泛開展了“送政策下企業”活動，并以縣區為單位，分片舉辦了6場政策宣講會，共有4000多家外經貿企業代表參會，并匯總編印了《外經貿扶持政策匯編》和《2009年外經貿專項扶持資金政策匯編》各1萬冊，免費派送給所有外經貿企業。同時加大了落實中央、省、市各項外經貿扶持資金的力度，今年1－8月，惠州市已落實各類扶持資金6584萬元。

——狠抓扶持資金的落實，充分調動企業積極性。為扶持外經貿企業應對危機，惠州市財政安排1100萬元對外經貿企業進行專項扶持。其中安排500萬元作為出口信用保險發展扶持資金，對符合條件的出口企業，按照企業投保出口信用保險實際繳納保費予以5％-20％的資助；安排600萬元對全市2009年一般貿易出口增長企業的增量部分給予資助。注資3000萬成立了注冊資金2億元的信用擔保有限公司，為企業融資提供信用擔保。此外，惠州市政府還擬安排1000萬元專項資金為有自主品牌、市場競爭力和自主創新能力強的企業技術創新和設備更新提供貸款貼息或補助，對成功上市的公司給予獎勵300萬元，對成功申請自主品牌的企業獎勵100萬。

——狠抓協調服務，建立外經貿聯動服務機制。實行市、縣領導和市縣外經貿局領導掛鉤聯系重點外經貿企業制度，全市所有外經貿企業均有掛鉤聯系人，并建立了外經貿聯動服務機制和市、縣、鎮三級外經貿形勢分析會議制度，做到“周報告、月分析、季總結”。相關部門也采取了多種措施提高對外貿易便利化程度，如地稅局通過建立出口退稅分類管理辦法簡化了來料加工貿易出口收結匯聯網核查手續，惠州海關出臺實施細則從優化加貿風險擔保制度、優化企業分類管理便利程序、促進加貿企業轉型升級等8個方面支持企業應對金融危機。為充分發揮出口信用保險作用，外經貿局聯合中國出口信用保險公司惠州辦事處對全市60家重點外經貿企業進行了專項調研，較好地解決了中建電訊保險額度不足、德賽視聽貿易風險過高等企業實際問題。

——狠抓搭建平臺，幫助企業搶抓訂單。組織63家外商企業參加“105屆廣交會”，申請展位126個，成交金額5082萬美元；組織45家外資企業參加首屆廣東外商投資企業產品(內銷)博覽會，申領展位87個，50家企業觀展。簽約購銷合同金額達28.6億元，此外還在“2009粵港經濟技術貿易合作交流會”上簽訂貿易金額1.67億美元。為使企業更好地利用網絡平臺推廣產品，搶抓訂單，惠州外經貿局還聯合市信息產業局建立了“外經貿企業資源信息平臺”和“外經貿政企互動平臺”，企業既可以通過上述平臺了解政策，又可以利用平臺加強企業間的橫向聯系，實現資源共享、優勢互補、產需對接，目前已有286家企業通過注冊審核。