獨立學院教師人力資源管理的問題研究

郭　輝

摘要自二十世紀以來,隨著知識經濟的到來,各個國家都曾經面臨或者正在面臨著高等教育供給滿足不了高等教育需求的局面。盡管各國出臺的政策以及解決問題的方式有所不同,但可以肯定的是,隨著經濟的發展,充分調動社會各方面的力量,走多元化辦學形式已成為必然。

關鍵詞獨立學院 教師 人力資源

中圖分類號:G647文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)09-260-01

一、引言

我國的獨立學院相對于傳統的教育模式,它是一種新型的辦學形式.目前可以說是高等教育的重要組成部分。獨立學院的出現是因為經濟的高速發展帶來的教育事業的蓬勃發展,它的出現滿足了社會對高等教育的部分需求,同時也調動了普通高校、社會力量辦高等教育的積極性。

二、獨立學院的概述

隨著社會經濟的發展,人們對高等教育尤其是本科層次的高等教育需求日漸高漲。辦獨立學院是我國現階段高等教育辦學體制改革的大膽探索和創新。教育部2003年第一次提出了“獨立學院”的概念,專指由“普通本科高校按新機制、新模式舉辦的本科層次的二級學院”。

二級學院最先出現在江蘇、浙江這兩個全國市場化進程較快和經濟發展迅速的省份。1999年教育部批準浙江大學城市學院為“獨立學院”。從此,“獨立學院”作為公辦高校教育資源外延性擴張的一種特殊形式,發展勢頭強勁,短短幾年,就從沿海地區發展到全國的大部分省市。從全國范圍來看,從1999年高校大規模擴招到2003年這四年間,全國有25個省市舉辦獨立學院,獨立學院數目達到300多個,本科在校生40多萬人,是獨立學院迅猛發展時期。

獨立學院這種辦學模式是在順應高等教育體制改革的過程中逐步形成、發展的.同時獨立學院快速發展的過程中,許多問題也紛紛浮出了水面。

三、獨立學院教師人力資源管理的問題研究

(一)缺少健全法律保障

獨立學院作為一個新的教育模式的出現而相應的法律不夠健全,比如經營機制上產權不清,辦學缺乏合法性;辦學的自主權受限制程度較大,與所依托的高校之間法律關系不明確;管理體制不完善以及獨立學院的生存發展空間狹隘等。

(二)辦校方為利益所做的短期行為

獨立學院最大的特點是辦學經費不由政府財政性投入,而是由普通高校和社會力量合作舉辦,經費由合作方承擔或以民辦機制籌措解決,學校按民辦機制運行。是高等教育利益相關者的利益相互結合的產物,這也就出現了辦校方把眼前的利益作為辦學宗旨而導致輕視教學質量.學生素質以及教師隊伍質量的問題。

(三)教師隊伍的兩級分化問題

獨立學院教師資源的緊缺問題已是一個嚴峻的問題。目前獨立學院的教師多為返聘的優秀老教師以及招聘來的年輕教師。返聘教師大多為退休老教師,課時量過大會體力不支。年輕教師因為經驗少,課時量過大也會導致教學質量低下的問題。可是中青年教師由于種種原因不會考慮任教獨立學院,所以獨立學院的教師隊伍兩級分化非常嚴重,缺乏一些教學經驗豐富.學術過硬且精力充沛的中年教師。

(四)教師隊伍流動性大的問題

由于獨立學院的薪酬體系,激勵機制,培訓體制等機制的不合理問題,導致教師隊伍流動性很大。縱觀縱多學院內部人力資源管理與開發的狀況,由于人員流動大,人才流失嚴重,不僅嚴重影響了學院人力資源的管理開發和儲備,并且造成學院教學質量的長期未能得到全面提升,直接影響了學院的壯大發展。

四、獨立院校的人力資源管理創新

(一)建立健全的產權制度和法律法規

建立健全的產權制度和法律法規。建立嚴格的招聘體系,盡量保證年輕教師的專業水平。通過法律保護教師的合法權益,從政策法規方面著手,才能從根本上解決問題.從法制角度促進獨立學院的健康發展,是教育部長期堅持的工作方法和努力方向。

(二)促進教師間溝通交流,重金聘用中年教師成為學校的中流砥柱

學校鼓勵年輕教師多聽返聘優秀教師的課程,多組織學術交流活動,促進返聘老教師與年輕教師溝通交流。重金聘用中年教師成為學校的中流砥柱保障學校的教學質量。積極培養年輕教師,讓他們快速成長起來。

(三)辦校方要有辦學的長遠目光

辦校方過分追求經濟利益而犧牲教育質量,以利潤最大化目的取代教育的育人目的,將不可能長遠發展。因此辦校方要放棄因為利益而做的短期行為,把培養學生成為知識經濟時代的應用復合型人才做為己任.建立一支優秀.穩定.出色的教師隊伍,為實現學校的長遠目標而努力。

(四)視年輕教師為未來獨立學院的頂梁柱

獨立學院應該建立合理的薪酬體系,激勵機制,培訓體制等,提高年輕教師的福利待遇,多提供給他們教育培訓的機會,培養他們高尚的教師情操。同時對于每個教師的績效考核不走形式,建立有效的考核形式提高教學質量,提高他們的教學質量。建立一支穩定的教師隊伍,培養年輕教師成為未來獨立學院的頂梁柱。

五、結語

在這個經濟飛速發達的時代,國家提倡大力發展高等教育,為社會提供適用人才背景下,面對激烈的挑戰如何開發獨立學院的教師人力資源己成為一項重要研究課題,對獨立學院的人力資源管理開發研究,具有很大的現實意義。

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