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對刑事案件被害人的救助途徑

2009-11-03 06:02:54王翠杰
中國檢察官·司法務實 2009年9期

郭 健 王翠杰

司法實踐中,要從如下途徑來保障刑事被害人的合法權益。

一是進一步重視訴訟過程中被害人的知情權和參與權。實踐中。大多數被害人并不清楚案件的進展情況,不能及時理解案件的處理結果,知情權沒有保障,參與權更無從談起。因此,各級司法機關,尤其是一線辦案機關有必要轉變司法觀念,重視被害人的權利保護。并考慮在受理案件、提起公訴、指控內容和環節賦予被害人一定的知情權和參與權,從而不僅進一步加大司法機關的透明度,也有利于被害人的安撫工作,并可以有效預防被害人鬧訪纏訴現象的發生。

二是在部分案件中嘗試試行國家補償制度。為了幫助被害人的身心健康和物質損害得到恢復,我國規定了民刑合一的刑事附帶民事訴訟程序。但在實踐中這種模式造成了民事過分依賴于刑事訴訟,同時民事賠償以確有賠償能力為前提。而大量判決的執行因被告人沒有賠償能力而陷入困境。在嚴重暴力犯罪案件中,這種情況更為嚴重。在目前的情況下,可對部分因嚴重暴力案件而陷入困難且被告人無力賠償的被害人及被害人家屬進行適當的國家補償,補償金額不宜過多,且國家在補償之后享有追償權。在試行的基礎上,逐漸探索建立適合實際國情的補償制度。

三是加強對被害人的法律援助工作。我國對部分被告人實行法律援助工作已經開展且相對成熟,被害人法律援助工作卻長期被忽視。實際上。被害人作為刑事犯罪案件中受到傷害最大的群體,情緒易于激動,如果再缺乏專業的法律知識,就容易產生抵觸情緒,有時甚至將司法機關作為對立面。因此,應當考慮從案件的重大疑難程度和被害人經濟困難狀況、心智精神狀況、受傷害程度以及社會關注度等方面,綜合設定依申請或依職權為被害人提供法律援助的條件,根據不同情況對訴訟代理費等給予緩、減、免等,從而從被告人、被害人雙方面完善我國的法律援助制度。

四是加強對被害人的感情支持和心理疏導。根據有關分析,在刑事被害人所受的損傷中,心理損失是最持久、對被害人的負面影響最大的。如果有專門的機構和人員及時向被害人或親屬提供心理咨詢和服務,對于消除犯罪影響,更好地幫助被害人回歸正常社會無疑具有極大益處。因此,應當考慮健全完善相應的社會服務和心理救助體系,建立被害人服務機構,由司法機關和相關的社會工作者共同為被害人提供專業的心理咨詢服務,帶動全社會來共同關心被害人,使刑事被害人感受社會溫暖,平復身心創傷,早日走出生活陰影。

五是建立健全相關機制,防止被害人二次傷害。近年來,個別媒體不顧被害人的利益,在報道中給被害人造成不利的社會輿論,侵害被害人名譽、隱私等權利的情況時有發生,嚴重影響了被害人的正常生活。因此必須建立健全相關機制,防止被害人二次傷害。作為司法機關必須在訴訟過程中加強對被害人名譽權、隱私權、人格權、生命健康權、財產權的保護,將媒體對相關問題的報道進行法律規制,完備相關制度建設。引導媒體監督,防止新聞輿論的過度報道造成再次被害人化。

六是加強全民自救意識的宣傳和教育。避免對國家救助的不合理期待。保護被害人權益的最好方式應當是事前救助、預防性救助。因此。國家應當加強司法救濟有限性的宣傳教育,教育公民、法人、有關組織增強自我保護意識和法律意識。減少經營風險和安全風險,力爭自己的合法權利不被侵犯。也就是說,一方面需要國家通過立法進行司法救濟,另一方面也需要被害人自己加強法律知識的學習,學會保護自己的法定權利。只有這兩方面結合起來。刑事被害人的合法權益與法定權利才能真正得到保障!

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