教師繼續(xù)教育的困境與解決途徑

陳偉達

目前,基礎(chǔ)教育課程改革已進入到深化提高階段,廣大教師對許多理論和操作方法開始熟悉起來。但是,隨著課程實施的深入,面對一些新的觀點和要求,如“知識與技能、過程與方法和情感態(tài)度與價值觀三維目標”的達成,還有諸如“校本課程的建設(shè)”“有效性教學(xué)的把握”“綜合實踐活動課程的開設(shè)”等,令到很多一線教師心有余而力不足,束手無策。尤其是在村、鎮(zhèn)一級農(nóng)村學(xué)校,由于教師所在學(xué)校的條件限制,他們無法獲得更多的信息和指導(dǎo),更無法直接獲得成功學(xué)校的經(jīng)驗與做法,導(dǎo)致教師的課程實施水平離課程標準的要求還相去甚遠,只能是“理論上講心中有數(shù),實踐上干方法無譜”,“心中想做,卻苦于師資水平不夠”。由此可見,進一步加強師資培訓(xùn),尤其是在實踐操作層面的指導(dǎo)(培訓(xùn)),已成為本次課程改革能否成功的關(guān)鍵所在。

但是,就目前各地教師培訓(xùn)的情況來看,培訓(xùn)缺失人本化,培訓(xùn)缺乏針對性,低效化甚是嚴重。

首先是培訓(xùn)缺乏針對性。每年的教師繼續(xù)教育(硬性規(guī)定的培訓(xùn))強調(diào)要30課時以上,這一硬性規(guī)定本來是很有必要的。但由于這30課時必須是在網(wǎng)上完成,或者參加區(qū)、縣教師進修學(xué)校組織的培訓(xùn)才算數(shù),于是逼著老師們只能選培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)定的內(nèi)容。同時,由于選擇課程是個人意愿,自由申報,因此極易導(dǎo)致教師選擇課程時出現(xiàn)“最簡單的、最容易的就來”的結(jié)果。在自由選擇的課程里,由于缺乏必要的監(jiān)管與約束,于是“最簡單的、最容易的就來”這種選擇現(xiàn)象很難控制。教師培訓(xùn)本來是因有問題才培訓(xùn),培訓(xùn)是為了解決問題,培訓(xùn)的功能就是因問題的存在而生成。但最終的結(jié)果卻是,教師接受繼續(xù)教育大部分是為完成上級規(guī)定的學(xué)時而做,其針對性和本來的功效大打折扣。

其次,鎮(zhèn)本培訓(xùn)的缺失。現(xiàn)在的繼續(xù)教育,除了學(xué)歷進修教育之外,只有教師進修學(xué)校開設(shè)或組織的培訓(xùn)方可計算學(xué)時數(shù)。這樣一來,進修學(xué)校需要開設(shè)大量的培訓(xùn)班次,才能滿足教師的需要。如是,培訓(xùn)內(nèi)容五花八門,琳瑯滿目,每到暑假、寒假就有成千上萬的教師源源不斷涌進教師進修學(xué)校,為完成規(guī)定的學(xué)時、學(xué)分而“奮斗”。相反,鎮(zhèn)內(nèi)的培訓(xùn)由于不納入繼續(xù)教育課時、學(xué)分范圍,教師們就會覺得“費時而得不到好處”,參與的積極性便大打折扣。并且鎮(zhèn)級教育行政部門也很無奈,教師平時教學(xué)壓力不少,假期時間有限,如果再利用假期開設(shè)培訓(xùn)班,勢必招來怨聲載道。鎮(zhèn)級培訓(xùn)如果放在學(xué)期中,那些骨干教師往往又是重復(fù)培訓(xùn)對象,他們的時間實在難以支配。因而,繼續(xù)教育的壟斷性,使原本最有效的鎮(zhèn)級培訓(xùn)失去了原動力。

第三,培訓(xùn)管理的低效率。目前的繼續(xù)教育管理上有一個致命的缺點,就是只管人數(shù),不管質(zhì)量。每次辦班,點名制度是很嚴格的,又簽名,又憑票。然而,一旦進入課室,干其他事,可以;睡覺,可以;甚至中間開溜都無人過問。為什么會出現(xiàn)這種情況?無他,因為坐在課室的都是其他鎮(zhèn)、校的教師,有些是同學(xué),有些是舊同事,話多;或因為都不相熟悉,困了,睡覺也不覺得有失身份,放膽;身邊沒有自己學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在,沒有了顧忌,愛怎么樣就怎么樣,放肆。至于最后的考查作業(yè),一般授課者也不會為難平時又苦又累的老師們,所以也不怕。這樣的培訓(xùn)效率低就在情理之中了。

針對這些問題,怎么辦?把培訓(xùn)權(quán)下放,挖掘鎮(zhèn)、校培訓(xùn)的優(yōu)勢,讓教師培訓(xùn)的途徑更廣闊些,更科學(xué)些。

我們可以這樣設(shè)想,教師繼續(xù)教育的管理機構(gòu)還是教師進修學(xué)校,進修學(xué)校可以設(shè)定一些可操作的監(jiān)控措施,如辦班的規(guī)模,申報辦班的程序,邀請教授的條件,辦班結(jié)束后要上交的材料,等等。只要按照這些要求而開設(shè)的培訓(xùn)班,不僅納入教師繼續(xù)教育學(xué)時計算范圍,而且還可以給予經(jīng)費上的支持。然后,給鎮(zhèn)級充分的主動權(quán),讓鎮(zhèn)、校根據(jù)自己的需要,有針對地、系統(tǒng)地開展培訓(xùn)。

這樣做的好處是顯然的。

首先,可以解決培訓(xùn)沒有針對性的問題。由于地理條件不同,各鎮(zhèn)、校的辦學(xué)條件有很大差異,師資水平也有很大差別,并且區(qū)域性的工作方法、側(cè)重點也有不同,各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)特點,各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)需求,各鎮(zhèn)的師資培訓(xùn)應(yīng)該區(qū)別對待,有些可能是基礎(chǔ)性的,有些可能是提高性的。如果各鎮(zhèn)能根據(jù)自己的需求來安排每學(xué)年培訓(xùn)內(nèi)容,其針對性就強,其培訓(xùn)效果也就事半功倍。

其次,可以解決教師培訓(xùn)游離于鎮(zhèn)、校行政監(jiān)管之外的問題。鎮(zhèn)、校培訓(xùn)通常是領(lǐng)導(dǎo)與教師共同參與的,教師在領(lǐng)導(dǎo)視線的范圍內(nèi)接受學(xué)習(xí),管理起來就比較有效,點名也好,聽課也好,甚至課后作業(yè),都將會大大減少“放膽、放肆”的現(xiàn)象。而且鎮(zhèn)、校領(lǐng)導(dǎo)都虛心參加學(xué)習(xí)的話,教師自然會受到影響,會變得更自覺。這樣,將剛性管理變成軟性促動,其效果自然會好。

第三,可以激發(fā)鎮(zhèn)、校開展教師培訓(xùn)的積極性。各鎮(zhèn)、校都非常了解自己本身單位的需要,都急迫要解決一些問題,因而其培訓(xùn)也將是根據(jù)自己的需要來進行。而且,培訓(xùn)是要付出代價的,資金的,時間的,精神的,誰都不希望自己開設(shè)的培訓(xùn)班在可以管理得好的情況下卻流于形式。在這種前提下開設(shè)培訓(xùn),其管理就必然更加嚴格。假如鎮(zhèn)、校組織的培訓(xùn)還可以得到上級資金的資助,培訓(xùn)又納入繼續(xù)教育課時計算范圍,那么培訓(xùn)就成了多方得益的繼續(xù)教育,培訓(xùn)者和受訓(xùn)者的積極性都將大大提高。

當然,教師進修學(xué)校還是要有自己的控制范圍,比如名師的培訓(xùn),校長的上崗培訓(xùn)等,主要是針對鎮(zhèn)、校做不了的培訓(xùn)來做。這樣,區(qū)、鎮(zhèn)、校的培訓(xùn)就各有特色,相得益彰了。

(作者單位:廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心)