淺談科學發展觀與戰略思維能力

章樹山

“不謀全局者不足以謀一域，不謀長遠者不足以謀一時。”戰略思維是人們在進行戰略謀劃時所特有的思維方式、思維理念和思維活動，其核心是全局性思維，基本著眼點是用宏觀的戰略眼光分析問題，關照過程的各階段。戰略思維能力就是指執政者在履行領導職能過程中對重大的、帶全局性或決定全局事件實施謀劃的能力，即在謀劃活動中從全局出發，放眼未來，通過分析、綜合，揭示事物本質和規律，從而能動地反映客觀世界，又能動地反作用于客觀世界的本領。

當前，在科學發展觀的指導下，執政者應注重從以下幾個方面提高戰略思維能力。

首先，基于全面發展理念，應著重培養執政者的全局意識。全面發展理念的本意是指各級執政者要有以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，促進物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，實現經濟發展和社會全面進步的觀念。從領導學的角度理解全面發展理念就是指各級執政者要學會從整體上把握事物本質，多角度、全方位思考，正確認識和處理各種矛盾，善于協調各方面關系的思想。而全局性又是戰略思維特質中的最本質的一條，這正是科學發展觀和戰略思維的重要切合點之一。因此，執政者應著重加強自己的全局意識，用來抓緊抓好組織的各項管理工作。所謂全局意識就是指立足大局，從整體上把握事物的本質的意識，即從多角度、全方位考察和把握國際國內的動態和社會輿論，立足全局統籌各項工作，就要堅持全面看問題。當然，講全面并不否定重點。在實際工作中，集中主要力量抓全局中最重要、最具有決定意義的問題并予以解決，同時兼顧其它問題的解決，這就是突出重點、帶動一般。矛盾有主次之分，且相互影響、相互轉化。把握好全面論與重點論的統一，才能做到全局在胸，關注全局，推動重點工作和一般工作相互作用、相互促進、協調一致地發展。

其次。基于協調發展理念。應著重培養執政者的和諧意識。協調發展理念就是指各級執政者要有統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，促進生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎相協調，促進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調的觀念。從協調發展理念的定義中可以彰顯出一種和諧的理念。以科學發展觀為理論指導的領導戰略思維應蘊含并體現出這種和諧理念。所以，執政者在戰略實踐中應具備和諧意識，來恰當地、和諧地管理各項工作和解決各類問題。所謂和諧意識是一種戰略的意識，它主張從同一、結合、共存的視角看待問題和矛盾的思維方法，立足整體，強調全面，照顧和尊重系統各要素的地位和價值，并重視從他方汲取有益成份發展壯大自己。執政者只有具備了和諧意識才能夠從雙贏、多贏的戰略高度，創新和開辟出新的發展模式，彰顯出鮮明的戰略思維特質，因此，和諧意識應成為執政者在全球化和社會發展進入關鍵時期背景下，協調各方，和諧發展的必備思維方法之一。

第三，基于可持續發展理念，應著重培養執政者的超前意識。可持續發展理念，是伴隨著全球性問題的凸顯，人類為了追求良性的健康的長遠的發展而提出的發展理念，“可持續發展理念就是指要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，既要考慮當前發展的需要，又要考慮未來發展的需要，保證資源一代接一代地永續利用，保證人類一代接一代永續發展的觀念”。這是著眼于人類的整體和發展前景，具有長遠的戰略眼光的發展理念。而戰略思維的特質之一就是超前性。執政者戰略思維就應注重超前意識的培養和運用。所謂超前意識是指在客觀存在的基礎上，根據客觀事物的發展規律，先于客觀事物的發展變化而出現的符合事物發展趨勢的，具有科學預見性的意識。超前意識是立足于客觀事物發展規律的認識。超前意識是新時期領導干部必備的素質。我們通常所講的超前意識是對具有先進性，在時間空間上客觀存在的現實的事物和現象的反映。這種認識是以認識客體的現實存在為前提的。因為未來是以現時的現實為前提的，因而，對未來的超前意識也必須立足于現實，以對現實認識為前提。只有從這種前提性認識出發，才能推知未來，達到對未來的超前認識。

第四，基于以人為本理念。應著重加強執政者的人本意識。以人為本理念是指要尊重人、理解人、注重人、暖人心、穩人心、得人心，努力實現人的全面發展亦指堅持人的自然屬性、社會屬性、精神屬性的辯證統一的觀念。在現代管理中，最重要的管理理念就是“以人為本”。“以人為本”就是執政者從事管理工作時應當樹立的一種現代管理哲學。基于管理學的視角，“以人為本理念就是指貫穿于管理活動的各個環節和各個層次。都要體現出以人為中心的觀念”。戰略思維對戰略主體的關注度是很高的，這與以人為本理念有機地結合，就形成了人本意識。所謂人本意識就是指各級領導者在各項管理過程中都要以尊重人、理解人、關心人為前提，承認人的生命、價值、自由的存在，并將人的全面發展和自由解放作為追求目標的一種意識。執政者著重加強人本意識是新世紀執政者面對信息化和全球化時代應做出的必然選擇。

責任編輯：陳偉齡