現行高考制度存在的弊端與改革方向的探討

紀淑云

一、問題的提出

高校招生考試制度是為高校選拔合格新生而設立的一項制度，這項制度對高中教育乃至整個基礎教育都產生著重要的影響和作用。我國自1977年恢復高考，至今已30多年。高考在一定意義上是社會公平、公正的象征。據有關調查，95.7％的受訪者對現行高考制度公平公正性給予了充分肯定。然而現行高考過于注重筆試，“一考定終身”，使學生忽略知識的全面掌握，忽略品行修養，直接導致“考什么，教什么，學什么”的應試教育，極大地影響著學生的個性發展和國家對綜合性、高素質人才的培養。因此。對現行高考制度存在的弊端與改革方向進行探討，有著深遠的意義。

二、現行高考制度存在的弊端

隨著社會的發展和科技的進步，現行高考制度的弊端越來越明顯，人們對高考制度詬病的批評也越來越尖銳。綜合起來。現行高考制度的弊端主要表現在如下幾方面：

1.全國(或全省)統一的考試要求、統一的試題，進行一次性考試的方法。使全國(或全省)高中教學面對的是高考的最高要求，忽視了高校要求的差異性和地區的差異性，以及學生志向和能力的差異性。

2.高考考試方式的過于單一性、考試試題解答結論的唯一性，試題的封閉性等因素，造成了高考對學生的考查只能涉及到學生認識和表現能力中范圍狹窄、層次較低的范疇，學生和老師對學習成果的理解和追求表現特別狹隘，浪費了學生發展的有效時間和引導學生進行全面發展的時間。

3.“一考定終身”的模式給考生和家長帶來很大經濟負擔和精神壓力。調查顯示，58.6％的考生在高考之前曾因緊張或焦慮而失眠，而70.8％的考生家長在孩子高考時感到焦慮。

4.高考成為“指揮棒”，一切教育教學活動皆以高考為中心，以考試代替評價，高考成為評價教育結果的唯一尺度。使得高考考的不僅是應屆高中畢業生，也對整個教育產生著決定性的影響。小學、中學。甚至幼兒園的教育，都在自覺不自覺地圍著高考的指揮棒轉。

5.人才選拔方式和標準的單一化，導致高考的“負荷”加重。一張試卷既考研究型大學的精英，又考接受職業教育的高技能勞動者，使層次、類型各異的高校無法根據自己的定位和需要選拔人才，沒有真正的招生自主權：錄取標準單一，高考分數成為錄取的唯一標準，忽視了學生的平時學業水平測試成績、品行修養和綜合素質評價、其他能力及對社會或學校的貢獻等因素。

6.把一個省的學生擺在一起進行排隊劃分數線的做法，不合理地夸大了高考試題可能達到的精確度，極度夸大了考試分數的價值，使全社會對分數在教育和考試中的作用產生了片面的認識。

三、對高考改革的方向探討

高考改革就是要充分利用考試資源，使考試具有較多的評價內涵，加強和深化對人的能力、學力和潛質的測評。利用評價的觀念和方法改造我們的高考，利用考試的數據開展評價工作，是實現高考改革和推動教育評價的最佳結合點。

1.變高考“獨木橋”為“立交橋”。高考改革必須根據不同類型、不同層次的學生，采取相應的教育形式以及選拔和錄取方式，變全國統一的、一次性的高考為多次、分層的高考。既適應不同層次的高校的要求，又適應不同的課程、不同層次的學生的水平。讓考生能多渠道、多層次接受適合自己教育的“立交橋”，改變千軍萬馬擠“獨木橋”的現狀。

2.高考要增加對教育過程和教育對象的評價功能。逐步實現變單一的書面筆試形式為多種不同的考試形式，以考查學生不同形式的能力表現。不僅為學生提供分數，更要通過考試的各種數據，為考生提供知識、能力、特長和潛質的評價報告。以此幫助學生了解自身的長處和優點，理性選擇發展方向。

3.用水平考試輔助高考選拔。目前的高考制度使學生忽略平時注重知識的全面掌握，同時忽略品行修養。因此，高考改革中應建立普通高中學業水平測試，對學生在高中階段的文化課進行考查。同時建立綜合素質評價體系。從道德品質、公民素養、合作精神、學習能力、運動與健康等方面對高中畢業生進行客觀、全面的評價。并將兩者同統一考試相結合，共同作為普通高校錄取的依據。

4.給高校一定的招生自主權，讓高校可以根據自己的培養方案和培養目標，選擇自己認為合適的學生，逐步建立起高校間在招生和人才培養上的競爭機制。

四、高考改革不能單兵獨進

盡管現行高考制度對基礎教育消極作用都是非常顯然的，但其改革是不能單兵獨進的，必須有社會改革同步進行。

“分數面前人人平等”至少能夠擺脫多數社會權力和金錢勢力的踐踏與蹂躪。至少能讓沒有社會背景的中下階層子女通過個人奮斗能夠得到高等教育的機會，從而也有向社會上層流動改善家庭狀況的微妙機會。如果摒棄了這一原則，用什么來保證“綜合素質”評價的公正公平?

高考改革必須在整個社會大環境有了較大改善的前提下進行，這種大環境包括人們的社會道德水準、誠信意識、社會價值觀、信息的透明與完整、法制觀念和水平等等。沒有社會改革同步進行，高考改革是不可能取得預期的成效的。

參考文獻：

[1]徐小洲韓國高考改革的動向及啟示《教育研究》2003年第12期

[2]李寶元關于高考制度改革若干基本問題的戰略思考《新華文摘》2007年第11期

(作者單位：遼寧省朝陽縣教育局)