普京提議擴建家鄉引爭議

本報駐俄羅斯特約記者 傅 淶 ● 柳玉鵬

俄羅斯總理普京近日向聯邦委員會（上院）提議擴大其故鄉圣彼得堡市的版圖，在芬蘭灣部分水域上填海造陸，劃歸該市管轄。此建議引來了俄羅斯各界的批評，有人指責他為家鄉謀福利，也有生物學家認為此計劃會破壞芬蘭灣的生態系統。

圣彼得堡是俄羅斯總理普京的故鄉，素有俄羅斯“北方首都”之稱。目前，該市面積為607平方公里，城市總人口為500多萬人，是俄羅斯人口密度最大的城市之一。俄羅斯《觀點報》18日報道，根據圣彼得堡市政府公布的文件，圣彼得堡市計劃在新增加的這部分版圖上建造住宅、商務辦公樓和各種生活設施。

這一計劃最先由圣彼得堡市長瓦蓮京娜·馬特維延科向上院提交，之后普京表示支持將芬蘭灣近400公頃的水域劃歸圣彼得堡市管轄。報道稱，這一計劃“無疑已得到政府高層的支持”。俄上院地區政策委員會領導人拉夫加特·阿爾滕巴耶夫表示，由于此前俄羅斯人工建造土地有過先例，因此準備支持普京總理的這一提議。俄羅斯戰略研究中心專家埃杜阿爾特·波澤表示，這部分水域全部屬于俄聯邦管轄范圍內，因此不存在技術問題。

但同時也有專家指出，圣彼得堡市土地并不是十分短缺，在城市中還有許多閑置的土地，一些地塊已長滿了野草。因此，應該先充分利用這些土地。實際上，圣彼得堡市目前正在實施一項填海造地的大型工程，在瓦西里耶夫島西端通過填海已增加了近500公頃的土地。如果普京總理的這一提議得到議會批準，那么圣彼得堡市的面積將會進一步擴大。報道稱，普京總理此舉也是為了給家鄉人民謀福利。普京在圣彼得堡出生并長大，他就任總統后，曾經罕見地選擇在這里接見外國領導人，引發了他有意遷都并重振圣彼得堡的猜疑。

這一計劃也引起了一些生態學家的不滿。俄羅斯戰略生態研究中心的生態學家認為，開發新沖積層地帶將可能嚴重破壞海灣的生態平衡，該中心主任亞歷山大·卡爾波夫表示，從理論上說，政府在作出實施開發沖積層地帶的計劃之前，必須對該區域的生態環境做出戰略評估，事先必須清楚該區域被開發后，是否會影響甚至改變生物群（即植物、動物和微生物物種）。但很遺憾的是，環境的重要性并未得到充分的認識和關注，俄羅斯現行的環境法也沒有對這些程序加以規定。▲