海外找礦別只盯著澳大利亞

韓小平

中國企業海外找礦的征程又有了最新的突破：澳大利亞18日批準中國四川漢龍集團下屬企業收購澳鉬礦公司55.3%股權。不過，中國企業在澳洲大陸的鐵礦石企業并購項目進展并不順利，新一輪鐵礦石價格談判能否談出“中國價格”將面臨重重考驗。筆者認為，全球找礦的思路并不錯，但是方向需要轉變，應減少觸碰國際礦業巨頭控制的礦產，多向周邊國家和地區投資，避開礦業巨頭的盤剝。

自上世紀九十年代以來，力拓、必和必拓和淡水河谷三巨頭掌控全球鐵礦石資源的局面逐步形成。它們共同控制世界鐵礦石75％以上的海運量，使迅速成長的中國鋼鐵業剛走向國際市場，就面臨著壟斷者的盤剝。應該說，打破這種局面的有效戰略，就是通過海外并購礦業，打造“礦鋼一體化”企業，實現自給，而投資三大巨頭掌控范圍之外的礦業資源是實現這種戰略的有效途徑。印度鋼鐵企業安塞樂米塔爾就通過在非洲、印尼、巴西等地投資礦山，實現原材料自給達70%以上。它們的經驗值得借鑒。

據相關統計資料，到2010年，國內鋼企擁有的海外權益礦資源將達到1億多噸，其中大部分權益礦分布在澳大利亞，約占80%左右。不過，全球鐵礦石權益礦資源并不只分布在澳大利亞，還有俄羅斯、蒙古、印尼和南美洲的巴西、秘魯、阿根廷等地。其中，蒙古、俄羅斯與中國相接壤，其鐵礦資源甚至可以直接通過陸路運輸至我國北方的鋼鐵企業，存在的問題就是資金不足，開采難度較大。印尼則是群島之國，海路便利，其鐵礦資源已經受到安塞樂米塔爾等國際鋼鐵巨頭的青睞。這些國家由于歷史、政治和經濟因素，大多鐵礦石資源企業并沒有遭三大巨頭染指。印尼等東南亞國家雖與澳大利亞地理接近，但對澳大利亞感情比較微妙，而隨著中國與東盟自由貿易區的發展，東南亞國家市場將對中國企業更加開放。與此相反，澳大利亞市場已基本被礦業巨頭控制，加上其內部輿論氣氛，中國企業在這里的找礦之路一直步履艱難。

其實，在周邊國家投資，我們已經有很多優勢。其中重要的一個就是華僑華人的助力。大量華僑華人在周邊國家和地區扎根多年，熟悉當地經濟情況、法律法規，將有助于處理投資過程中的各種細節問題，讓中國企業也扎根下來；另一方面，香港的資本市場為國內外的投資者所熟悉，完全可能成為周邊國家礦產資源進行融資的平臺，周邊國家礦業資源可以在這里上市融資，內地資金也可以借助這一平臺予以支持。這樣，就可以在金融、資源、人才等方面形成一個互補循環，保障礦產資源供應鏈的安全運行。

另外，從整個國民經濟發展的角度來說，我們也應該重視對周邊地區資源的合作投資開發。以東南亞為例，僅僅從人口角度看，印尼是一個擁有2億多人口的大國，而澳大利亞只有幾千萬人，可以說，東盟國家的購買潛力將遠遠超過澳大利亞。目前，中國制造的產品與東南亞的資源產品有很大的互補性。通過購買、投資東南亞的礦業資源產品，促進當地經濟得到發展，讓他們有更多的錢買中國商品，將轉而拉動中國制造業的發展。

筆者認為，周邊的國家與中國不僅僅有友好的歷史淵源，還有共同的經濟利益相聯系。換個角度想，同樣是進行礦業資源貿易、投資，這些國家賣給澳大利亞人并不能拿到更多的錢，為什么不能賣給中國人呢？而且，中國鐵礦石需求量非常大，也是澳大利亞礦產品的主要買家，一樣是賣給中國，何必要讓礦業巨頭從中盤剝？因此，這些國家礦業企業同中國企業的合作也符合其自身的利益。

目前，三巨頭在國際市場的壟斷地位仍很難打破，但是中國企業“四處開花”，勢必對這種體制構成沖擊。不過，在這個沖擊過程中，應該堅持“四處開花”，不應該把澳大利亞作為我們資源投資終極甚至唯一的目的地。從如何最大限度促進中國經濟未來發展的角度來看，我們要優先考慮讓“亞非拉”的國家分享到中國經濟發展的好處，堅持多元化的原則，不要把投資目光只放在澳洲大陸。▲（作者是中國能源網CEO。）