論我國證人制度

尹　超

【摘要】民訴法對我國的證人制度有過相關規定。這些規定主要涉及證人資格、證人義務、證人保護以及證人作證程序方面。本文主要是用文本分析方法揭示我國的證人制度,以及司法實踐中的證人制度運行狀況。

【關鍵詞】證人制度;立法狀況;司法實踐

一、1982年《民事訴訟法(試行)》之證人制度

我國1982年《民事訴訟法(試行)》對民事訴訟證人制度規定較為概括,主要包括證人資格、證人義務、證人保護、證人作證程序等幾個方面。

1.證人資格

根據1982年《民事訴訟法(試行)》第61條的規定,除不能正確表達意志的人不具有證人資格外,凡是知道案件情況的人都具有證人資格。

2.證人義務

1982年《民事訴訟法(試行)》第61條規定,證人有義務出庭作證。證人確有困難不能出庭的,經人民法院許可,可以提交書面證言。

證人除應履行出庭義務外,還負有如實陳述的義務,1982年《民事訴訟法(試行)》第77條第1款對證人違反如實陳述義務的行為作出了處罰性規定,即訴訟參與人或者其他人有偽造、隱藏、毀滅證據行為的,人民法院可以根據情節輕重,予以訓誡、責令具結悔過或者予以罰款、拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

3.證人保護

1982年《民事訴訟法(試行)》第77條第2款、第5款的規定體現了立法對證人的保護,即訴訟參與人或者其他人指使、賄買他人作偽證,或對證人進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者以其他方法進行打擊報復的,人民法院可以根據情節輕重,予以訓誡、責令具結悔過或者予以罰款、拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

4.證人作證程序

根據1982年《民事訴訟法(試行)》的相關規定,證人作證首先由當事人在起訴狀中寫明證人姓名和住址,人民法院在開庭3日前通知證人出庭作證。證人作證前由法庭告知權利義務,證人作證的方式是由法庭對其進行詢問,未到庭證人的證言由法庭宣讀。當事人經法庭許可,可以向證人發問。

二、現行《民事訴訟法》之證人制度

我國現行《民事訴訟法》對證人制度的規定基本上沿襲了1982年《民事訴訟法(試行)》的內容,只是在證人資格、證人義務、證人保護、證人作證程序等方面進行了些許修改。

首先,在證人資格上,《民事訴訟法》第70條除規定凡知道案件情況的人都具有證人資格,不能正確表達意志的人不具有證人資格外,還規定知道案件情況的單位也具有證人資格,這一規定將證人的范圍由自然人拓展到了單位。

其次,在證人義務方面,現行《民事訴訟法》第102條第1款對證人違反如實陳述義務的行為進行了修改,即將1982年《民事訴訟法(試行)》中規定的證人“偽造、隱藏、毀滅證據”的行為修改為“偽造、毀滅重要證據,妨礙人民法院審理案件”的行為。但是在處罰措施上,現行《民事訴訟法》仍沿用了1982年《民事訴訟法(試行)》對證人進行罰款、拘留、追究刑事責任的做法。

再次,在證人保護方面,現行《民事訴訟法》對應當處罰的侵害證人合法權益的行為予以增加。根據《民事訴訟法》第102條第2款和第4款的規定,以暴力、威脅、賄買等方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的,以及對證人進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的,人民法院可以依據情節輕重予以罰款、拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

三、證人制度之司法實踐

無論是我國1982年《民事訴訟法(試行)》還是現行《民事訴訟法》對證人資格、證人權利義務、證人作證程序等問題都僅作出了一般性規定,為了解決司法實踐中出現的證人資格不明確、何種情形下證人可不出庭作證、證人作證應如何進行等問題,最高人民法院頒布了《關于民事訴訟證據的若干規定》(以下簡稱《證據規定》),以指導司法實踐。

在證人資格方面,《證據規定》第53條規定無民事行為能力人和限制民事行為能力人在一定情形下享有證人資格,即凡待證事實與他們的年齡、智力或者精神健康狀況相適應,他們就可以作為證人。

《證據規定》進一步明確了證人的作證義務,第55條規定:“證人應當出庭作證,接受當事人的質詢。證人在人民法院組織雙方當事人交換證據時出席陳述證言的,可視為出庭作證?！贝送?《證據規定》還對《民事訴訟法》第70條規定的證人確有困難不能出庭的情形進行了列舉,證人出現以下情形的,經法院許可可不出庭作證,并可提交書面證言或者視聽資料或者通過雙向視聽傳輸技術手段作證:(一)年邁體弱或者行動不便無法出庭的;(二)特殊崗位確實無法離開的;(三)路途特別遙遠,交通不便難以出庭的;(四)因自然災害等不可抗力的原因無法出庭的;(五)其他無法出庭的特殊情況。

在證人保護方面,《證據規定》除了繼續強調應當保護證人的合法權益,對阻止證人作證,指使、賄買、脅迫他人作偽證,或者對證人打擊報復的行為進行處罰外,還規定了對證人的物質補償權,即證人因出庭作證而支出的合理費用,由提供證人的一方當事人先行支付,由敗訴一方當事人承擔。

在證人作證程序上,《證據規定》規定,證人作證由當事人在舉證期限屆滿10日前向法院提出申請,人民法院許可的應在開庭審理前通知證人出庭,并向其告知應如實作證以及作偽證的法律后果。出庭作證的證人應當客觀陳述其親身感知的事實。證人作證時,不得使用猜測、推斷或者評論性的語言。證人作證后,審判人員可以對證人進行詢問,經法庭許可,當事人可以向證人發問。證人不得旁聽法庭審理,詢問證人時,其他證人不得在場。人民法院認為有必要的,可以讓證人進行對質。

可以說,我國民事訴訟證人制度已經初具規模。但是,無論是立法還是司法解釋,對證人制度僅僅進行了框架性規定,證人制度的許多具體內容沒有在立法中得到體現,這對我國民事訴訟證人制度的運行造成了負面影響。

【參考文獻】

[1]田平安著:《民事訴訟證據初論》,中國檢察出版社2002年版

[2]韓波著:《民事證據開示制度研究》,中國人民大學出版社2005年版