地方職業院?，F狀及發展的基點研究

【摘 要】 發展地方職業院校具有重要意義。目前地方職業院校在發展中仍然存在一系列問題,且全國各地方職業院校之間競爭十分激烈。面對當前國內外的嚴峻形勢,各地方職業院校必須緊緊圍繞“三個服務于”,即各地方職業院校要服務于國家、服務于社會、服務于學生,力求在發展與競爭中取得優勢。

【關鍵詞】地方職業院校 發展 基點

目前,地方職業院校無論數量還是在校生規模方面,都已獲得了較大的發展,并為社會培養了大量高技能人才。但隨著地方職業院校辦學規模的快速發展和經濟社會發展對高技能人才需求的不斷變化,地方職業院校外延擴張與內涵發展的矛盾日趨明顯。因此,研究如何實現全面協調可持續發展,已成為地方職業院校的必然選擇。本文以目前地方職業院校的現狀為出發點,探求地方職業院校發展的基點。

一、發展地方職業院校是一項重要課題

(一) 發展地方職業院校是經濟社會發展的必然要求

當前,黨中央和國務院提出了深入貫徹科學發展觀,全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會,加快建設社會主義現代化的宏偉目標。要實現這一宏偉目標,不僅需要由普通高等院校培養大量研究、設計、規劃、決策等學術型和工程型人才,而且也需要地方職業院校培養大量能在生產第一線從事生產技術與經營管理的技術型、管理型人才。

(二) 發展地方職業院校是完善我國國民教育體系的需要

現代國民教育體系包括基礎教育、職業教育和高等教育。其中,高等職業教育處于十分重要的地位。可以說,要完善教育體系,形成現代國民教育體系,就必須大力發展高等職業教育。大力發展地方職業院校,發展高等職業教育,培養能在生產第線從事生產技術與經營管理的技術型、管理型人才,是我國經濟建設的迫切要求。同時,發展高等職業技術教育,也是應對國際競爭、增強綜合國力的需要。

(三) 發展地方職業院校是優化我國人力資源的需要

地方職業院校所培養的技術型和管理型人才能夠把新技術、新工藝、新材料、新設備直接轉化生產,變成產品商品,這類技術型和管理型人才是現代產業結構調整所需要的人才。我國要走新型工業化的道路,需要大量高素質勞動者和專門人才。發展地方職業院?？梢园盐覈林氐娜丝谪摀D化為人力資源的優勢,因此,發展地方職業院校是優化我國人力資源的需要。

二、 我國地方職業院校發展的現狀

改革開放以來,我國高等職業教育取得了很大的成績,高等職業教育體系初步形成。1999年以來,高等職業教育得以迅猛發展。2005年10月28日《國務院關于大力發展職業教育的決定》下達后,我國高等職業教育呈現快速發展的勢頭,社會各界對高等職業教育高度關注。教育部門和辦學機構加強了對高等職業教育教學規律的研究,在探索辦學模式、人才培養模式、課程改革、實訓教學等方面取得了豐碩成果,有力地推動了我國高等職業教育的發展。據統計,在規模方面,目前我國有獨立設置的高職院校1000多所,占我國高等學?？倲?0%以上。在學生數量方面,高等職業教育招生占整個高等教育招生數近50%左右。但是,總的來說,我國地方職業院校發展水平不高,還不能夠很好地滿足社會經濟發展的需要,特別是還不能滿足社會主義現代化建設對技能人才的需要。具體來說,地方職業院校突出的問題是:職業教育基礎能力薄弱,內涵建設不強,人才培養質量不高;生均土地資源、生均校園建筑面積等指標還比較低;教師的綜合素質和實踐經驗以及“雙師型”教師隊伍建設等方面與客觀要求還有較大差距;在辦學理念、教育模式、師資力量、實訓基地、質量要求等方面,與國家經濟社會發展和廣大人民群眾的要求還不甚適應。如何探索和完善地方職業院校的教育培訓、教育模式、培養目標、學歷層次和社會服務功能,如何實現從傳統學院式教育模式向就業方向式轉變、從偏重文化技術和理論知識向重視就業技能和發展能力轉變、從?？茖哟蜗驅？茖哟魏捅究茖哟蜗嘟Y合的多層次學歷教育轉變,都需要進一步進行探索。

三、 地方職業院校發展的基點

如何確定各地方職業院校今后的發展方向與辦學理念,不僅是一個緊迫性的問題,也是一個時代性的課題。新形勢下“培養什么人、如何培養人”的問題關系到各地方職業院校的辦學方向,也是各地方職業院校的立校之本。筆者認為,各地方職業院校的發展必須緊緊圍繞“三個服務于”,即以服務于國家、服務于社會、服務于學生為基點,力求在發展與競爭中取得優勢。

(一) 服務于國家——地方職業院校發展的根本點

2002年十六大報告明確提出:“堅持教育為社會主義現代化建設服務,為人民服務,與生產勞動和社會實踐相結合,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人?！?007年十七大報告進一步強調:“堅持育人為本、德育為先,實施素質教育,提高教育現代化水平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意的教育?！睘閲遗囵B合格的有用人才是地方職業院校的首要任務和重要職責。因此,各地方職業院校規劃的發展前景,首先要找準基點,亦即服務于國家需要。各地方職業院校應加快教育體制、教學內容和教學方法的改革,下大力氣優化教育資源的配置,努力創造有利于學生創新意識、創新精神及能力培養的良好環境;下大力氣搞好學科建設,培養高素質創新人才;加強科學研究,努力推進高新技術產業化,為推進全面建設小康社會培養大量的人力資源。

(二) 服務于社會——地方職業院校發展的落腳點

目前,各地方職業院校絕大多數都在爭創國內一流、世界一流,都在往學術性與國內國際一流這條“路”上擠,這就致使一些地方職業院校發展定位過于單一,所培養人才與社會需求之間脫節比較明顯,難以滿足社會經濟發展的需要。對此,地方職業院校的發展應以服務于社會為落腳點,面向市場,以就業為導向,培養大量社會急需的、服務于生產第一線的高技能人才。各地方職業院校辦學水平并不是體現在辦學層次和類型上,而應體現在是否辦出特色,是否滿足社會的需要。高校發展的目標是為社會輸送應用性、職業性、急需性的專業人才,按市場經濟規律來發展來定位,依靠市場、服務市場的辦學新模式來運作。在發展目標上,各地方職業院校應清楚為哪些地域和領域服務,能輻射哪些區域,兼顧哪些方面,并明確這些地域和領域政治、經濟、文化發展的客觀實際和基本趨向、結構;在發展思想上,各地方職業院校應突出鮮明的地方性、領域性;在人才規格、培養目標、專業設計和辦學形式上,各地方職業院校應有針對性地服務和促進地方社會經濟、文化的發展。這樣才能充分發揮好高校人才優勢、知識優勢和科技優勢,才能增強各地方職業院校的核心競爭力和生命力。總之,各地方職業院校應按照地方經濟社會發展戰略,結合區域經濟實際,努力形成專業特色;應盡快開設具有地方特色的專業,支持地方優勢產業發展戰略,積極為地方農村經濟發展、農業產業化、農村勞動力轉移和城市下崗職工再就業開展技術培訓;應以積極為地方培養人才帶動投入,回報政府投入,提高政府對投入的良好預期,從而促進學院發展;應善于發現新的社會需求、新的職業崗位或崗位群,圍繞精品專業,根據社會的職業分布狀況和發展趨勢靈活設置和調整專業。

(三) 服務于學生——地方職業院校發展的出發點

《職業教育法》第四條明確提出:實施職業教育必須貫徹國家教育方針,對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育,傳授職業知識,培養職業技能,加強職業指導,全面提高受教育者的素質。高校應大力提高大學生的科學文化素質,更應大力提高他們的思想政治素質,使之成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。具體說來,應改革創新思想政治教育的方式、方法、手段、途徑,用中國特色社會主義理論體系武裝青年學生,用社會主義核心價值體系塑造青年學生,提高大學生的思想政治素質,培養合格的社會主義建設者和接班人。應堅持以人為本,把促進大學生成才成長和全面發展作為出發點和根本價值取向,堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生,做到尊重學生、理解學生、教育學生、引導學生、關心學生、幫助學生,把服務貫穿于教學、管理和后勤的全過程與各個環節,盡量滿足每一位學生的學習與生活需求,體現“一切為了學生,為了學生的一切,為了一切學生”的服務理念。

職業院校應切實以打造特色專業為突破口,努力提高人才培養質量。在課程結構上,課程設置可采取文理工相互滲透、開設聯合課程或綜合科目課程、開設跨學科課程、增加選修課等方式,促使學生自主學習以及挖掘課程的發展性、創新性特質等,培養學生的知識能力、科技能力、運用能力和創新能力等各方面的能力。地方職業院校應主動出擊,與企業建立廣泛聯系與合作關系,拓寬產學研結合道路:一是實行“訂單培養”,按企業要求“量身定做”崗位職業技術人才,使企業人才需求與畢業生就業實現無縫對接;二是采取“工學交替”方式,實行學用結合,加強實踐性教學,提高學生技術應用能力,實現所學專業與崗位“零距離”;三是與企業開展合作,進行高新技術與應用開發研究與推廣,促進教師的知識更新,使其及時了解和掌握現代科學技術,提高教學、科研、操作能力,提高學校的核心競爭力。后勤要發揮服務資源優勢,做好保障工作,建立和完善后勤服務與保障體系,做到服務與經營相結合,為學生創造良好的學習、生活條件。通過學校管理、教師隊伍素質提升和后勤的有力保障,為廣大學生營造一個良好的學習和生活環境,形成更高層面上的精神共振,同時也保證院校自身核心競爭力的不斷提升。

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【作者簡介】楊江民(1971- ),男,山東臨沂人,重慶三峽學院講師,碩士,研究方向:思政教育、法律倫理和農村經濟理論。

(責編 何田田)