地理標志令中國名牌收益大增

劉紅春　萬怡挺　李　可

地理標志是用于商品上的具有特殊地理來源和與原產地相關的品質或聲譽的標記，在國內外的產品上被廣為使用。由于地理標志可以突出地顯示出產品因原產地不同而具有的特殊品質，因而地理標志的使用可以使商品負有特殊的價值，地理標志的保護也就顯得十分重要。為此，質檢總局科技司與商務部世貿司有關工作人員赴浙江紹興市和杭州市對當地地理標志保護和多邊貿易談判中的利益情況進行了調研。

“紹興黃酒”日本市場占有率飆升

浙江省是我國地理標志產品的大省，地理標志產品不僅數量多，還具有典型代表性，其中包括最早獲得地理標志(時為原產地域保護商品)的“紹興黃酒”以及著名的茶葉類地理標志產品——“龍井茶”等。

當地政府的質檢部門對地理標志十分重視，出臺了一系列政策法規，鼓勵、保護地理標志產品，推動了地理標志產品的進一步發展和完善。

地理標志保護為相關行業的發展帶來了新的動力。以“紹興黃酒”為例，目前紹興共有黃酒生產企業86家，準許使用“紹興黃酒”地理標志的企業共有15家，地理標志的使用推動了產品質量的提高，增加了產品的市場認可度。

在國內市場上，“紹興黃酒”的市場份額不斷增加，除了江浙滬等傳統銷售地區，還得到了北京、四川、東北等地區消費者的認可，在國際市場上，以主要出口地日本為例，在對紹興酒實施保護不到一年的時間里，臺灣地區的黃酒在日本市場的占有率由80％降為25％，紹興黃酒在日本市場的占有率則由20％上升至70％，目前已占到90％左右的市場份額。地理標志的使用極大促進了紹興黃酒的出口，提高了紹興黃酒在國際市場的聲譽和份額。

“西湖龍井”收益大增

“西湖龍井”在申請成為地理標志之前，由于魚目混珠的假冒現象嚴重，一度被消費者認為是通用名稱。自2001年使用地理標志以來，當地政府、行業協會及生產企業上通下達，從供給和銷售兩方面下功夫，一方面，向茶農普及地理標志知識，制定嚴格的收購標準，逐漸使茶農由抵制地理標志到接受、認可地理標志；另一方面，加大“西湖龍井”的社會宣傳力度，大力打擊假冒行為，采取直營店的銷售方式，提高產品形象。

通過努力，“西湖龍井”地理標志獲得了消費者的認可和歡迎，產品銷售量逐年上升，企業和茶農收益實現了跳躍式的增長，僅2007年每畝收益較2000年就增加了90.9％，促進了產業的可持續發展。

此外，“紹興黃酒”、“西湖龍井”地理標志的使用還帶動了旅游、生態農業及地方文化產業的發展。為滿足地理標志產品的高要求，紹興、杭州等通過生態農業、綠色農業的方式生產相關原料，滿足產品需求。杭州、紹興兩地區還大力推廣“茶文化”、“酒文化”，杭州每年舉辦“西湖茶文化博覽會”，紹興市則興建了“中國黃酒博物館”，促進旅游產業的發展，為當地創造就業崗位。

企業輕標志、重商標

在調研過程中，我們發現地理標志保護還存在一些問題。

首先，質檢、工商、農業三套地理標志保護體系給企業造成困擾。在調研過程中發現，質檢、工商、農業三套體系并存的現象依然是給申請企業造成困擾的重要原因之一。

地理標志在我國還處于初期發展階段，企業對地理標志的知識不足，面對三套體系往往難以作出準確判斷，只申請一家擔心保護力度不夠，同時申請又會導致成本過高，增加了申請的復雜程度，影響了企業的積極性。

其次，侵權行為影響了地理標志產品的發展。紹興黃酒和西湖龍井在市場上都擁有較高的聲譽，遭受的侵權現象也較為嚴重。盡管通過政府、行會、企業等各方聯手打擊，侵權現象已有所緩解，但新興的網絡侵權現象如搶注域名等正在凸顯，給企業帶來不同層面的壓力。

此外，一些出口的地理標志產品還遭遇了國際市場層面的侵權，如日本的黃酒經銷商已在日本注冊了“紹興黃酒”、“花雕”、“紹興酒物語”等商標，紹興黃酒產業協會與其多次協商未果，但由于強制性的地理標志國際多邊注冊體系談判尚未完成，出于自身利益考慮，日本目前仍不愿承認我國地理標志，這為我國企業產品出口埋下了隱患。

第三，企業輕地理標志、重商標現象較嚴重。目前由于地理標志在我國的發展時間較短，企業對地理標志的認識程度不夠，同時，同一地理標志的多個企業缺乏形成合力的意識，即便擁有地理標志，也并未大力推廣、宣傳，而是在自家商標身上下大力氣，而行業協會由于資金、力量有限，在推廣、宣傳、保護地理標志方面往往力不從心。

中國需加大地理標志推介力度

通過此次調研，結合目前地理標志保護存在的問題，我們認為可從以下幾方面加強地理標志保護工作：

第一，強調質量，質量是地理標志的生命，也是市場認可和信譽度的源泉，只有確保優質特質，才能增強地理標志的公信力和影響力，從而獲得更大的市場份額與經濟效益。

第二，強調宣傳，地理標志在我國起步較晚，宣傳十分重要，既要幫助地方政府與企業了解地理標志，也要增加消費者對地理標志的認識與認可。同時，要加強我國地理標志產品的對外宣傳，作為地理標志資源豐富的國家，目前產品在國際上知名度仍不高，需要加大推介力度。

第三，強調保護，關鍵是建立以企業為主體的協會，要集中力量，形成合力來打擊侵權行為。

此外，采用直營銷售方式是保護地理標志的有效途徑，一方面使消費者增強對地理標志產品的了解，另一方面也能打擊假冒侵權產品，從而有利于企業從地理標志保護中真正獲益，促使企業自發維護權益、推動地理標志產品發展的良性循環。

新聞鏈接

地理標志的保護是近年來國際知識產權領域的重要議題之一，在國內人們對其認識程度也日益提高。我國自1994年開始即將地理標志納入了商標法律體系予以保護。根據商標法，地理標志作為證明商標或者集體商標予以注冊，注冊人享有商標專用權，受法律保護。

2001年修改《商標法》時，肯定和完善了這種保護制度，使我國的地理標志保護達到了與有關國際規則相適應的水平。自1995年至2006年5月7日，國家工商總局商標局共受理地理標志申請600多件，其中外國地理標志申請32件；已經注冊地理標志171件、初步審定地理標志25件，其中已核準注冊和初步審定外國地理標志17件。除“西湖龍井”、“紹興黃酒”外，還有“庫爾勒香梨”、“瓊中綠橙”、“新都抽子”等等。