●本報駐臺北特約記者 司馬巖 ●陳一●本報記者 鐘玉華 馬俊
路透社9日報道了一條令中國人民很生氣的消息。有美國國務(wù)院官員向該社透露,奧巴馬政府正推動一項(xiàng)新的對臺軍售案,包括柴電潛艇的設(shè)計(jì)工作和“黑鷹”直升機(jī)。眾所周知,售臺武器是中美關(guān)系最敏感的節(jié)點(diǎn)之一,但3周前剛訪問了中國的奧巴馬現(xiàn)在要捅這個馬蜂窩,美國國務(wù)院和國防部9日不愿對此消息發(fā)表進(jìn)一步評論,但媒體普遍分析,美國售臺武器“現(xiàn)在只剩下時間問題”。美國媒體現(xiàn)在重點(diǎn)猜測的是,中國大陸會做出什么反應(yīng)?過去中國大陸曾把荷蘭、法國等向臺灣軍售的國家打得很痛,也曾迫使美國簽過聯(lián)合公報,召見過美國大使,中止過兩軍交流。“如果美國對臺軍售,大陸一定會制裁和報復(fù)美國,而且一定會有讓美國覺得很難受的措施。”中國人民大學(xué)金燦榮教授10日對《環(huán)球時報》說。
白宮準(zhǔn)備宣布對臺軍售案
據(jù)路透社9日報道,美國國務(wù)院負(fù)責(zé)國防貿(mào)易的助理國務(wù)卿幫辦科瓦奇9日告訴該社記者,奧巴馬政府正準(zhǔn)備出售新一批武器項(xiàng)目給臺灣,其中包括柴電潛艇的設(shè)計(jì)工作,以及UH-60“黑鷹”直升機(jī)等。路透社說,科瓦奇9日出席了眾議院外交事務(wù)委員會的聽證會,他在會議休息時說,奧巴馬政府還考慮向臺灣出售更多的“愛國者—3”反導(dǎo)系統(tǒng)和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制系統(tǒng)等。
美國《外交政策》雜志9日的文章也說,在奧巴馬訪問北京過后三星期,奧巴馬政府正準(zhǔn)備宣布向臺灣出售武器的一攬子協(xié)議。根據(jù)臺灣當(dāng)局透露信息,這項(xiàng)一攬子軍售協(xié)議包括以前美國和臺灣達(dá)成的多項(xiàng)軍售項(xiàng)目,但是沒有F-16戰(zhàn)斗機(jī)。文章還說,臺灣“國安會”副秘書長何思因本周在華盛頓游說,據(jù)說與奧巴馬政府就軍售問題舉行了會談,“白宮對于是否繼續(xù)執(zhí)行對臺軍售、以什么方式執(zhí)行以及何時執(zhí)行一直極度謹(jǐn)慎。由于渴望使美中關(guān)系步入正軌,美國官員一直避免同臺灣的外交官親近,幾乎沒有向他們透露關(guān)于這一攬子軍售協(xié)議的任何細(xì)節(jié)。”
對臺軍售問題一直頻繁困擾中美關(guān)系,最近一起是2008年10月,美國政府通知國會決定向臺灣出售“愛國者-3”反導(dǎo)系統(tǒng)、“E-2T”預(yù)警機(jī)升級系統(tǒng)、“阿帕奇”直升機(jī)等武器裝備,總價值達(dá)64.63億美元。當(dāng)時中國大陸中斷了與美國的軍事交流活動。
美國已經(jīng)幾十年不生產(chǎn)柴電潛艇,它可能只承擔(dān)售臺潛艇的設(shè)計(jì)工作。臺灣《中時電子報》10日分析認(rèn)為,美國這次對臺軍售“十分不愿意刺激大陸”,“黑鷹”直升機(jī)等都是防御性質(zhì)的,只有常規(guī)潛艇具備攻擊性,但也不會對大陸造成實(shí)質(zhì)性影響。相比名單中漏掉臺軍最迫切的F-16C/D戰(zhàn)機(jī),表明美國對臺出售武器應(yīng)該仍是嚴(yán)守“防御性武器”的范圍。
不過,路透社認(rèn)為,美國售臺新潛艇“將有助于挑戰(zhàn)中國大陸對臺灣的任何海上攻擊”。
荷蘭上世紀(jì)80年代初曾不顧中國大陸反對,向臺灣出售兩艘潛艇,中國大陸于1981年把兩國關(guān)系降為代辦級。直到1984年2月1日,荷承諾不再對臺軍售,兩國才恢復(fù)大使級外交關(guān)系。陳水扁任“總統(tǒng)”時,一直在推動“6000億元新臺幣購買三大軍備”,其中就包括8艘柴油動力潛艇,但始終沒有得逞。
中國軍事專家戴旭認(rèn)為,柴電潛艇是戰(zhàn)略性武器,臺灣一直想得到,這次軍售還包括海陸空各種武器,而且是美國最先進(jìn)的武器,因此此次對臺軍售將是中美關(guān)系中非常嚴(yán)重的事件,它無論從規(guī)模上還是性能上,都可以和老布什政府1992年的對臺軍售相提并論。
1992年9月,美國同意售臺150架F-16戰(zhàn)斗機(jī),這批飛機(jī)目前仍是臺灣的主力戰(zhàn)機(jī)。中國大陸當(dāng)時立即做出強(qiáng)烈回應(yīng),
環(huán)球時報2009-12-11