反對中非接觸有悖真實

英國《金融時報》12月9日文章，原題：非洲從中國得到更好的交易 幾年前，礦主盧卡斯騎著摩托車從開羅到開普敦。在5天的旅程中，他蜿蜒走過10個非洲國家。令他驚訝的是，他走過的路85%鋪了瀝青，質量也很高，很多都是中國公司修建的。

這已是2005年的事了。從此以后，中國對非興趣與日俱增。2006年11月，北京舉辦了中非峰會，會上中國向40%的非洲國家做出承諾，中非合作步入新紀元。為紀念這次活動，大象和長頸鹿也上了巨幅廣告牌。但北京提供的遠非這種象征。僅2006年，中國就和非洲簽訂價值600億美元的交易。帶有資源換基礎設施含義的投資也紛至沓來。中國對外投資額超過1200億美元。2006年，安哥拉暫時超過沙特，成為中國主要供油商。非洲現在是中國石油30%的來源。中國的興趣不僅僅限于石油和礦產。2007年，中國工商銀行注資南非一家銀行。僅上個月，在另一次中非峰會中，北京承諾向非洲提供100億美元新的優惠貸款，同時，中國也承諾削減60%出口稅，免除一些國家的債務。中非貿易飛速增長，去年達到1070億美元，是2000年的10倍。

但同非洲的接觸卻引起諸多歇斯底里。西方慈善者指責中國對蘇丹等國家的投資。在一些非洲國家，中國日益明顯的影子引起怒火。但這些反對聲夸大其詞，并且有悖真實。中國不是慈善家，但中國的崛起仍是非洲擺脫貧窮的最大希望。截至2007年前的8年間，非洲國家平均增長率達4%，遠高于從前。這大多歸功于經濟管理改善、債務減輕和資本流增加（部分來自中國），還有中國需求帶來的高價格。贊比亞經濟學家摩育說：“中國的非洲角色比戰后任何國家更廣、更有修養、更有條理。”

很多對中國影響的批評充斥著空洞。正如中國和日本官員指出的，西方的經驗不值得仿效。歐洲同非洲的接觸至多可以概括為：幾十年赤裸裸的貪婪以及失敗的賠罪企圖。中國的實用主義或許能結出累累果實。首先，對基礎設施的側重意味著，即使交易囿于腐敗，至少接受國最終獲得公路、港口或醫院。亞洲的大部分增長，包括中國自身，都是基于基礎設施。其次，中國采用的途徑是從貿易著手。摩育認為，真正的貿易機會比政府間援助更能催生經濟發展。世行主席佐利克說：“幫助非洲建造低成本制造基地符合中國的利益。”

最關鍵的是，中國不是在非洲大陸尋求機會的唯一國家。巴西、印度和俄羅斯與西方一樣正在參與商業競爭。這應該賦予資源豐富的非洲各國家爭取更有利條款的能力。如果對中國的投資目瞪口呆，那將大錯特錯。一些中國企業應該為松散的安全標準和回避非洲勞力受譴責沒錯。但是，不管有何負面作用，爭相對非洲投資比昔日歐洲的做法強得多。▲（作者戴維·皮林，周銘譯）