后危機時代中小企業如何發展和生存的思考

倪潤霞

摘 要:中小企業是我國國民經濟和社會發展的柱石,中小企業的發展,是保持國民經濟平穩較快發展的重要基礎。受國際金融危機沖擊,我國部分中小企業生產經營面臨困難。國家及時出臺相關政策措施,加大財稅、信貸等扶持力度,努力改善中小企業經營環境。中小企業應積極利用國家政策,克服困難,轉變發展方式,實現又好又快發展。

關鍵詞:中小企業 生存發展

中圖分類號:F276.3 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)11-249-02

一、中小企業的經濟地位及現狀

中小企業量大面廣,覆蓋國民經濟各個領域,是最富活力的經濟群體。改革開放30年來,我國中小企業和非公有經濟從小到大,迅速成長,數量增多,素質提高,已成為推動國民經濟和社會發展的重要力量。它對提升全國經濟的創新能力,配合大企業高效運作,優化產業結構,促進地區平衡,以及提高整個社會經濟運行質量等方面起著舉足輕重的作用。

有關資料表明,目前我國中小企業已達3660萬戶(包括個體工商戶)。截至2008年底,全國實有企業971.46萬戶,其中99%以上是中小企業,創造了中國一半甚至超過一半的GDP。上繳稅收占50.2%,出口額占全國出口的68%左右。在從事跨國投資和經營的3萬戶國內企業中,中小企業占到80%以上。

中小企業成為擴大就業的主渠道。中小企業提供了大約80%的城鎮就業崗位,吸納了50%以上的國有企業下崗人員、70%以上新增就業人員、70%以上農村轉移勞動力。有效解決了農村剩余勞動力的轉移和就業問題,緩解勞動力供求矛盾,從而保證了社會的穩定和經濟的發展。

中小企業正成為我國創新的主力軍。不少中小企業已經從早期的加工、貿易等領域,向基礎設施、高新技術等領域拓展。目前中小企業在不少地方已形成產業群,是產業鏈中的重要組成部分,是專業化協作的基礎,部分企業成為大企業配套的供應商。很多中小企業努力向“專、能、特、新”方向發展,是創新不可忽視的力量。

中小企業對外開放水平也在不斷提高。據統計,中小企業在服裝、紡織品、玩具等家居用品及輕工制品等勞動密集型產品的出口占相當大比重;在電子通信設備產品、生物技術等高技術領域,中小企業出口比重也在逐步提高。

在當前國際金融危機影響加深、我國經濟發展正處在企穩回升的關鍵時期,加快中小企業健康發展,對促進經濟增長、增加財政收入、擴大城鄉就業、維護社會穩定,具有重要意義。

二、中小企業面臨的問題

2007年下半年以來,隨著世界金融危機的蔓延,世界的實體經濟明顯下滑,對我國的國民經濟造成了很大的沖擊。中小企業增幅回落,盈利空間被逐步壓縮,一批中小企業,出現關、停、半停工,甚至倒閉的狀況,更多的中小企業則受困于經營環境惡化,企業利潤下滑的危機。根據國家發展和改革委員會2008年8月份公布的數據,規模以上的中小企業停產6.7萬家,下崗的工人兩千萬人,2009年以來還在繼續增加。我國的中小企業正在經歷著一場幾十年不遇的嚴峻挑戰。

1.生產成本大幅度上升。主要表現為:資金成本提高,從2007年以來,央行存款準備金比率已調高15次達17.5%,加息6次,一年期貸款基準利率達7.47%,銀行對中小企業的貸款利率普遍上浮30%～40%;勞動力成本的上升,隨著新的勞動合同法實施后,企業用工成本上升,部分勞動密集型中小企業的成本平均增加20%~30%;企業資源環境成本和原材料成本增高;外部輸入通脹壓力,進口的石油、鐵礦石、有色金屬等商品價格持續大幅上漲也直接影響企業生產成本。

2.融資困難,這是最大的困難。“中小企業融資難,是因為我國的金融體系的結構、金融市場的發育程度、金融體制改革的程度,這三個方面跟中小企業多元化融資需求之間出現不協調”(中國中小企業協會會長李子彬2009)。再加上中小企業本身的產權制度不明晰;財務制度不健全,財務賬目透明度不高;財務數據失真,銀行與中小企業信息不對稱;中小企業整體素質不高;自身實力有限,固定資產數額較少等因素,造成中小企業貸款相對于大企業貸款風險高,貸款成本大。四大商業銀行、9家股份制銀行乃至114家城市合作銀行都不太愿意給中小企業貸款,很多國有銀行已從縣級的集成網點撤出來。長期以來,我國中小企業貸款占全部金融機構貸款比重只有22%左右,而且直接融資極不通暢。融資難、貸款難已成為制約中小企業發展的“瓶頸”,大大制約了中小企業的快速發展。

3.外貿出口受阻,國際市場萎縮。美國次貸危機后全球經濟下行,直接導致國際需求下降、企業出口減少。2008年上半年,中國出口增速比2007年同期放緩5.7個百分點,對美出口增速較2007年同期回落9個百分點。外匯匯率和出口退稅率的變動對中小企業產品的國際競爭力有較大影響。自匯率改革以來至2009年一季度末,人民幣對國際主要貨幣匯率出現全面升值態勢,其中,人民幣對美元匯率升值21.11%,對歐元匯率升值10.59%,對日元匯率升值5.02%。同時,出口退稅率或下調或取消,一些傳統行業出口退稅率從13%驟降至5%～8%。在匯率、退稅率的雙重壓力下,相當多的傳統制造業企業經營陷入困境。

三、中小企業的利好政策

面對中小企業的經營困難,2008年下半年,中央及時出臺了一系列相關政策措施,加大了財稅、信貸等扶持力度,改善中小企業經營環境。2009年8月19日,國務院總理溫家寶主持召開了國務院常務會議,研究部署進一步促進、落實中小企業發展的政策措施,研究部署新的扶持措施,又給廣大中小企業的發展帶來了福音。

1.財政直接投入增加,形成支持中小企業發展的合力。為促進中小企業發展,發揮財政的導向作用,2009年,中央財政將中小企業發展資金從39億元增加到96億元。同時,積極鼓勵和引導地方財政加大對中小企業的財政投入和政策支持力度。從去年全球金融危機爆發以來,全國各級財政部門已經積極采取措施,支持中小企業健康發展。2008年,中央和省級共安排財政支出288.5億元資金,用于支持中小企業發展,促進中小企業技術創新、產業升級和國際市場開拓。

2.增加注入信用擔保機構的資金,發揮財政資金引導的乘數效應。截至2009年上半年,通過政府財政出資方式組建的中小企業信用擔保公司已顯示了在解決中小企業資金周轉困難問題中的積極作用。

3.稅收優惠減輕企業負擔,提高了企業的發展后勁。2008年1月1日起,我國開始實施新企業所得稅法,為減輕小企業負擔,新稅法中規定,將企業的法定稅率由33%降為25%。對工業資產在3000萬元以下,員工100人以內,利潤在30萬元以下的小型微利企業,減按20%的低擋稅率征收,比其他企業優惠五個百分點。

此外,新企業所得稅法還規定,對國家需要重點扶持的高新技術企業,減按15%的稅率征稅。對創業投資企業從事國家需要重點扶持和鼓勵的創業投資,可以按照其投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。

從2009年起,國家在全國范圍內推行增值稅轉型改革,允許企業抵扣新購入設備所含的進項稅額;將小規模納稅人增值稅征收率由6%和4%統一下調至3%;從去年8月起,7次調高出口退稅率。停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費,取消和停止征收100項行政事業性收費,這些財稅政策的實施有效地減輕了中小企業負擔,使得中小企業受益明顯,大大增加了企業發展的后勁。

4.根據國務院常務會議的部署,擴大市場準入范圍,降低準入門檻,將支持符合條件的中小企業參與家電、農機、汽車摩托車下鄉和家電、汽車以舊換新等業務,并將落實出口退稅等政策,支持中小企業開拓國際市場。可以看出,這些政策的實施將使中小企業的市場空間不斷得到拓展。

5.針對中小企業社會負擔較重、辦事難等問題,新措施提出了堅持清理和禁止不合理收費,減輕中小企業社會負擔;全面清理并進一步減少、合并行政審批事項;對困難中小企業的階段性緩繳社會保險費或降低費率政策執行期延長至2010年底等。

6.財政部與工信部正在制定中小企業政府采購管理辦法,在采購政策、采購門檻、采購合同中要充分考慮到中小企業利益,給予更多的機會,同時加大對政府采購的宣傳、培訓和服務,讓更多的中小企業可以了解并且參與到政府采購中來(工業和信息化部總工程師、新聞發言人朱宏任2009.9)。

四、中小企業的生存與發展策略

盡管中央及時出臺了一系列相關措施,來改善中小企業經營環境,中小企業生產經營確實出現了積極變化,但發展形勢依然嚴峻。基本面還沒有發生根本性變化,外需依然不旺。中小企業要積極利用國家政策,尋求突圍解困之路,把面臨的嚴重困難化為企業轉型升級的強大動力,轉變經營策略,轉換經濟發展方式,科學運營、科學管理,提高核心競爭力,在逆境中發展和壯大自己。

1.持續創新,提高產品附加值。創新是節約資源、節約能源、節約人力、節約經濟成本的一種方式。面對生產成本上升的狀況,企業要想有長遠的發展,還是要依靠加快新產品研發、提高技術含量等來打造核心競爭力。眼下我國出口的外貿產品普遍技術含量不高,長期以來以量取勝,一旦訂單數量減少,企業勢必蒙受損失。如果能夠在痛苦中轉型,大膽進行技術革新,促進產品從低附加值向高科技含量轉變,建造具備小規模定制、個性化生產、低消耗、高附加值等特點的企業,即使市場外部環境有再大沖擊,也能立于不敗之地。

2.聯合營銷,打造配套型企業。目前,中國整個專業化分工程度仍然很低,這就給中小企業留下生產、經營的空間。

中小企業之間可以聯合,就是多家獨立的松散型的中小企業,為了抓住和利用迅速變化的市場機遇,通過信息交互方式,在平等互利的基礎上結成聯盟,共同開拓國際市場,共同分享由于集群營銷帶來的利益。

中小企業與大企業之間也可以聯合。中小企業與大企業之間的聯合是中小型企業為大型企業提供專業化服務,借助大企業的銷售網絡來銷售其產品,其最新的發展是OEM(業務外包生產)。比如做專門的零部件去為大企業配套,這種配套服務就為中小企業創造了一條很好的道路。

聯合營銷,使中小企業的資源得到合理配置,有利于中小企業突破自身能力的限制,以較少的資金和較短的時間形成較大的銷售能力,縮短了產品流通時間,提高了銷售效率。

配套型中小企業、聚集型中小企業和科技創新型中小企業的共同特點是在國家政策和區域環境中,具有較強的生命力,同時又表現出良好的成長性,定會成為銀行為中小企業服務的目標客戶。

3.開放思維,力爭多渠道融資。首先中小企業應及時掌握市場信息,正確研判形勢;其次是避免盲目擴張,控制投資規模,增收節支、降本增效,加大現金回籠的額度和速度;還要建立良好的管理團隊,采用新穎的商業模式,讓風險投資者看到該企業在市場上發展的潛力。

4.轉變觀念,提高企業整體素質。思想觀念上的差距是中小企業自身諸多問題的真正根源,轉變觀念、更新思想是中小企業突圍必須跨越的一道坎。

管理大師德魯克在《大變革時代的管理》一書中曾提出忠告:“成功的企業不會采用一人當家的做法,而是有一個良好的經理班子,家族企業要能生存和保持有效運作,在高層管理人員中,無論有多少家組成員,也無論他們多么出色,也至少要有一位非家族成員。”中小企業的企業家們應該注重自身的修煉和培訓,摒棄保守落后的傳統觀念,樹立現代經營管理理念,在思想觀念上與現代企業接軌。只有企業家和企業的整體素質提高了,中小企業才能選擇好適合自己的發展道路,才能看得更高,走得更遠。

5.培育品牌,提升企業在消費者中間的影響力。隨著我國加入WTO和世界經濟的一體化,市場經濟已進入品牌時代。市場競爭集中體現為品牌的競爭。品牌已成為一種戰略性資產和核心競爭力的重要源泉。目前中小企業的產品在技術含量差距不大的情況下,其核心競爭力主要看品牌戰略。現代的品牌,不僅僅在于是區分不同賣主產品或服務的一個簡單標識,而是一個企業的綜合體的表現形式,在市場中具有強大的感召力和市場拓展力,它向消費者傳遞的是一種價值文化。

在未來的市場競爭中,無品牌或弱勢品牌的企業將成為強勢品牌企業的貼牌加工廠,不會擁有自己的終端市場,只有擁有了自己的品牌,才有競爭的基礎和獲得更多盈利的空間,也容易打開國際市場。

林思·阿普認為,當一個企業非常清楚地知道“自己的企業”,他的產品和所提供的服務在市場上、在消費者中間的影響力,以及這種影響力所造成的認知度、忠誠度和聯想度,并能夠采取適當的戰略將品牌融入消費者和潛在消費者的生活過程時,他也就在一定意義上培養了自己的品牌營銷意識。鑒于此,中小企業的經營者要知己知彼,要根據市場需求,加大產品開發力度,縮短新產品的開發周期并選準市場定位,確定戰略品牌,提高品牌在消費者中間的影響力,創造出消費者心中的品牌。

綜上所述,在后危機時代,我國中小企業應該在自身內部條件和外部環境的不斷變化中,充分發揮船小好調頭的優勢,善于抓住機遇,并充分利用有利于中小企業的政策法規,使企業實現又好又快發展。

參考文獻:

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(作者單位:安徽省·水利部淮委水利科學研究院 安徽蚌埠 233000)(責編:紀毅)