中國(guó)與中亞交往令美國(guó)不安

香港《亞洲時(shí)報(bào)》12月24日文章，原題：中國(guó)調(diào)整對(duì)中亞的接觸 華盛頓對(duì)中國(guó)的中亞油氣管道感到越來越不安，這是相當(dāng)明顯的。外交關(guān)系委員會(huì)7月份就中國(guó)強(qiáng)行向中亞推行地緣政治而舉行了一場(chǎng)罕見的聽證會(huì)。在會(huì)上，美國(guó)能源事務(wù)特使理查德·莫寧斯塔強(qiáng)調(diào)，美國(guó)需要制定出戰(zhàn)略以同中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中亞能源。

或許這是美國(guó)高官首次公開把中國(guó)視為美國(guó)中亞能源政治的對(duì)手。美專家通常把注意力聚焦在俄羅斯身上。一些美國(guó)專家甚至曾說，中國(guó)是美國(guó)孤立俄羅斯的一個(gè)潛在盟友。

2009年是美國(guó)關(guān)于中國(guó)中亞政策討論的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。隨著中國(guó)的土庫(kù)曼斯坦天然氣管道接近于完工，美國(guó)的憂慮浮出水面。“中國(guó)在中亞的影響力不斷增大且分量重”，莫寧斯塔說，“我們?cè)谶@些國(guó)家里很難與其競(jìng)爭(zhēng)……”美中就中亞能源資源進(jìn)行合作的空間非常有限。從地緣政治講，兩國(guó)之間存在著利益沖突。

然而美國(guó)意識(shí)到，要想制定針對(duì)中國(guó)中亞政策的反戰(zhàn)略，說起來容易做起來難。中國(guó)在中亞能源領(lǐng)域的存在不是一天兩天了，其背后是數(shù)年來艱苦的外交努力。與此同時(shí)，中國(guó)在該地區(qū)承擔(dān)起巨大的責(zé)任，這在以前是不曾有過的。天然氣管道使中國(guó)成為中亞安全的“利益攸關(guān)方”。

當(dāng)美國(guó)意識(shí)到中國(guó)的中亞戰(zhàn)略時(shí)，這個(gè)戰(zhàn)略已經(jīng)奏效了。中亞國(guó)家不但以熱情的姿態(tài)面對(duì)中國(guó)，且很享受中國(guó)對(duì)它們的所有關(guān)注，并樂得在同西方公司打交道時(shí)提出更苛刻的討價(jià)還價(jià)。這令西方感到錯(cuò)愕而沮喪。

中國(guó)對(duì)中亞的接觸已不再局限于石油和天然氣，而是廣泛和綜合性的，涵蓋了所有主要領(lǐng)域——政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育……有西方專家曾經(jīng)常以不屑的口吻說，中亞國(guó)家喜歡中國(guó)，無非是因?yàn)橹袊?guó)人從來不提出民主人權(quán)這樣的問題。但這種解讀也太過簡(jiǎn)單了。

展望未來，來年美國(guó)將會(huì)在中亞加大施力，以抗衡中國(guó)的影響。警鐘正在華盛頓敲響。12月，在外交關(guān)系委員會(huì)就中亞問題專門舉行的聽證會(huì)上，副助理國(guó)務(wù)卿喬治·克洛爾說：“本屆政府不會(huì)再把中亞看成是一潭被遺忘的死水……該地區(qū)處在美國(guó)關(guān)鍵的安全、經(jīng)濟(jì)和政治利益的支點(diǎn)上。”

美國(guó)官員以前還從來沒以如此強(qiáng)硬的語言陳述美國(guó)對(duì)后蘇聯(lián)中亞地區(qū)的意圖。這是對(duì)北京發(fā)出的一個(gè)含蓄警告：美國(guó)正密切注視著它對(duì)該地區(qū)的掠奪，且不會(huì)在沒受到挑戰(zhàn)的情況下輕易放行。▲（作者M(jìn)·K·巴德哈庫(kù)馬，陳一譯）