環(huán)境安全，生存或毀滅的抉擇

陳 亮

環(huán)境安全問題是長(zhǎng)期的、具有潛在性的問題，正如美國(guó)學(xué)者諾曼·邁爾斯所說，“如果世界環(huán)境問題像心臟病突發(fā)那樣危害我們，我們就會(huì)高度重視生態(tài)系統(tǒng)并努力使之恢復(fù)。相反，環(huán)境問題像癌癥那樣靜靜地在暗地里侵害我們肌體，不易察覺，也沒有抵制，直到它們深層的損害非常明顯時(shí)才最終爆發(fā)出來”。

不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)主義國(guó)家還是資本主義國(guó)家，都必須面對(duì)共同的環(huán)境問題，這必然要求全世界共同參與環(huán)保。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)資源環(huán)境的嚴(yán)重性，構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，以及國(guó)外所取得環(huán)境保護(hù)的重要成果，凸顯了中國(guó)加強(qiáng)國(guó)際環(huán)境合作的必要性、迫切性。

中國(guó)高度重視環(huán)境保護(hù)，積極參與國(guó)際交流和合作，做了大量工作。特別是改革開放以來，為保護(hù)環(huán)境和自然資源，中國(guó)通過多邊和雙邊渠道實(shí)施了一批國(guó)際合作項(xiàng)目，積極參加了一系列國(guó)際公約和協(xié)議的簽署，取得了很好的效果。

作為發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)要積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化，在堅(jiān)持“有區(qū)別的責(zé)任”原則條件下，捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境權(quán)益，量力而行地逐步承擔(dān)“共同的責(zé)任和義務(wù)”，積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)事務(wù)，為發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的援助，積極簽署一系列維護(hù)世界資源環(huán)境的公約并加大履約力度，承擔(dān)一個(gè)發(fā)展中大國(guó)應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任。

但中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人口眾多、底子薄，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、氣候條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，易受氣候變化的不利影響，面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和減緩二氧化碳?xì)怏w排放的多重壓力。在加強(qiáng)國(guó)際合作時(shí)，要注重環(huán)境安全，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境權(quán)益。

環(huán)境安全問題的實(shí)質(zhì)是人類社會(huì)“繼續(xù)生存還是自我毀滅”的問題，是一個(gè)比國(guó)家領(lǐng)土安全更嚴(yán)峻的安全問題。作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)國(guó)際交流和合作中，一方面，必須維護(hù)國(guó)家的生態(tài)環(huán)境安全，任何國(guó)家和地區(qū)不能以環(huán)境保護(hù)為由干涉中國(guó)內(nèi)政，不得借此提出任何形式的援助或發(fā)展資金等附加條件；另一方面，要積極主動(dòng)承擔(dān)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任。中國(guó)人口資源環(huán)境支撐不了現(xiàn)行的發(fā)展模式，不減排、不轉(zhuǎn)型也不行，發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)計(jì)好的不公平的國(guó)際規(guī)則，導(dǎo)致我們生態(tài)成本難以轉(zhuǎn)移出去。而且即使可以我們也不能轉(zhuǎn)移，中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，不能搞生態(tài)殖民主義。▲（作者是環(huán)境保護(hù)部行政體制與人事司司長(zhǎng)。）