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物流業發展與中部崛起

2009-12-25 08:53:48王貞瓊張丹丹
金融經濟 2009年11期

王貞瓊 張丹丹

摘要:中部地區作為全國腹心地帶,在全國經濟社會發展之中占有十分重要的位置,黨中央、國務院從全局出發,提出了“中部崛起戰略”。近年來,隨著經濟全球化進程的加快,全球經濟貿易蓬勃發展,我國對物流業已經產生了很大的需求。在這種背景下,中部地區如何利用自己在國內的區位優勢、大力發展物流業,不僅關系到中部地區的迅速崛起也關系到全中國的發展。因此通過分析找到中部地區物流業發展的對策和方向具有十分重要的理論和現實意義。文章首先指出了物流業發展對于“中部崛起”的意義,分析了中部地區物流業發展狀況,指出中部地區物流業與東部地區存在的差距,并由此建議通過中部地區努力制定和實施措施來加速中部地區物流業的發展,促進中部地區崛起。

關鍵詞:中部崛起;物流業;發展策對策

一、引言

隨著全球經濟一體化的迅速發展和現代科學技術的進步,物流產業作為國民經濟中一個新興的服務部門,正在全球范圍內迅速發展。物流產業被認為是國民經濟發展的動脈,其發展程度成為衡量一個國家或地區現代化程度和綜合國力的重要標志之一。加快發展物流業是順應當今世界發展潮流,建設經濟、金融、貿易和航運中心的必然選擇,它對提高某個國家或地區在市場上的競爭能力,為其營造良好的貿易環境,以及擴大對外開放都具有十分重要的意義。

中部地區作為全國腹心地帶,在全國經濟社會發展中占有十分重要的位置。中部地區的發展,受到黨中央、國務院的高度重視。2004年3月,溫家寶總理在《政府工作報告》中,首次提出要“促進中部崛起”,6月,在武漢會議上再次強調,中部地區要充分發揮區位、資源等優勢,努力要把中部建成全國重要的糧倉,全國重要的能源、原材料基地,全國重要的物流、商流、信息流集散地。而且中部各省已經明確了區域內外范圍內外分工定位,并加強合作,建議政府高層聯席會議、直轄市規劃編制、完善效能體系,在此基礎上實施產業鏈、都市群、大物流、大市場四大戰略,將地區發展成為人流、物流、信息流的中心樞紐。中部地區是指山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省,均屬既不沿邊又不沿海的內陸腹地。但中部六省區位優勢十分明顯,有著承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方的作用,在我國板塊經濟中具有不可替代的作用。與此同時,中部六省是全國重要的交通要道、客運運輸的集散地和中轉中心,全國約四分之一的鐵路、公路和河流分布于這一地區,這對發展中部地區的物流業有著很大的優勢。因此中部地區的物流發展具有很大的空間,這對于我國中部地區的經濟發展,實現“中部崛起”有巨大的促進意義。

二、中部地區物流產業發展的現狀與問題

進入二十一世紀,我國現代物流業較上世紀九十年代取得了較快的發展,突出表現在物流企業增多,物流從業人員增多,物流產業收益增多。然而,由于經濟發展和資源配置等方面的不平衡,導致我國現代物流在我國存在嚴重的不均衡發展問題,突出表現在:東部較快,中西部較慢。目前,在中部的大城市地區,越來越多的企業開始關注并投身于物流服務領域中來。但總體來說,中部地區的物流業市場還不完善,物流金融服務水平較之發達地區還比較落后。主要表現在:

(一)物流體系初具規模,但與中部在全國的中心地位還有很大的差距

經過體制和機構調整,目前我國物流體系主要指的是批發業,既包括傳統的生產資料批發業,也包括生活資料批發業。2007年中部地區限額以上批發業法人企業數為3428個,僅占全國的11.8%;批發銷售總額為10021.9億元,占全國的比重更低,只有9.6%;從業人數443571人,占全國的17.8%。這些指標均低于中部地區人口在全國人口中26.7%的水平,說明目前中部地區物資流通體系并不發達,特別是與沿海地區比較起來還有相當大的距離,與其內地物流中心的地位還有很大的差距。(數據來源:《中國統計年鑒》2007年數據)

(二)外貿流通體系建設尚處于初級階段,進出口貿易量在全國的地位還有待大幅度提高

中部地區遠離國際市場,發展外向型經濟的條件很不優越,外向型經濟起步比較晚,速度也不快。2007年中部地區外貿流通按境內目的地和貨源地統計,進出口總額只有8100124萬美元,占全國的3.7%,其中出口額達4727210萬美元,占全國的3.9%,進口額3372914萬美元,占全國的3.5%;按經營單位所在地分,進出口總額為7430024萬美元,占全國的3.4%,其中出口額達4385407萬美元,占全國的3.6%,進口額3044617萬美元,占全國的3.2%。按經營單位所在地劃分的進出口總額要少于按境內目的地和貨源地統計的進出口總額,說明中部地區的商貿尤其是進出口經營能力要比企業的生產能力弱,在全國的地位還有待提高。(數據來源:《中國統計年鑒》2007年數據)

(三)大型有形商品市場設施的建設取得較大成果,但在全國也只是處于中等水平上,未來發展的空間還很大

建立大流通體系的基本環節是商品市場建設構,大型有形商品市場設施的建設是一個地區大流通體系建設的重要標志。2007年中部地區億元以上的商品市場數目總計達702個,占全國的17.0%;商品市場成交額4892.7億元,占全國的11.1%,其中批發成交額3776.8億元,占全國的10.5%,零售2492.6億元,占全國的13.6%。可以看出,中部地區商品市場數目和商品市場成交額在全國的地位處于中下水平;商品市場數目在全國的比重明顯高于商品市場成交額在全國的比重,表明市場硬件建設快于市場發育的水平,商品市場交易的活躍程度還有待提高。(數據來源:《中國統計年鑒》2007年數據)

(四)物流基礎設施還不完善,標準化程度低,物流效率有待提高

一方面,中部地區交通運輸基礎設施總體規模小,運輸設施布局不合理,各種運輸方式的市場范圍交叉嚴重。在主要運輸通道上,客貨運輸能力嚴重不足,交通運輸的結構性矛盾比較突出。另一方面,中部現代化物流集散和儲運設施不足,能有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐和服務于區域經濟或城市內部的各種物流基地、物流中心建設明顯落后。

中部物流企業技術裝備水平較低,物流標準化程度低,不同運輸方式的裝備和物流器具之間的標準不一致,影響各種物流功能和要素之間的有效銜接與協調發展,影響物流效率的提高。

三、中部物流與東部物流的比較

物流業在珠三角、長三角地區率先發展,環渤海地區和中西部地區漸次得到發展。這種物流發展的地域性特點與中國地域遼闊、東中西部生產力發展水平差異、經濟發展不平衡導致的物流需求不平衡密切相關。東部沿海地區的物流基礎設施相對發達,物流發展水平相對較高,物流需求旺盛,而中西部地區特別是經濟不發達地區物流運作水平則相對落后。東部地區物流率先發展的同時,中西部地區逐步出現一批物流功能聚集區。兩地區的差距主要在于:

(一)物流企業數量和規模

從下表可以看出:東部物流企業數量遠遠多于中部,在企業規模上的差距尤為明顯,東部企業資產總量是中部物流企業資產總量的14倍。

(二)從業人員數量和素質

東部物流企業總量和規模均比中部高出很多,但從下表可以看出,中部從業人員數量和東部相比,差距卻沒有那么大。此外,東部物流企業員工的素質也很高,大專以上畢業的員工占全部員工總數的70%以上,而在中部這個數字僅為11.75%。主要原因在于:東部物流企業現代化水平較高,更多的使用具有專業知識和技術的大學生,而中部物流企業由于現代化水平低,更多的依賴具有強健身體素質的農民搬運和裝卸工。

(三)物流信息化管理水平

根據信息化系統的應用范圍與廣度,目前的物流行業IT應用系統大致劃分為以下幾個層次:第一層次:單點應用;第二層次:流程優化;第三層次:綜合管理;第四層次:公共平臺。就我國東中部現有物流企業的信息化管理水平而言,東部部分企業尤其是具有外資背景的企業信息化水平已經達到甚至領先國際先進水平,而中部地區物流企業相對落后的多。而全面建設物流公共平臺中部還有很長的路要走。東中部物流企業信息化管理程度見下表:

(四)貨運量及企業效益

貨運量和企業效益是最能反映物流企業發展水平的指標。這里我們分別以上海、河南兩省市代表東、中部,那么,東中部物流業發展的不均衡性更為明顯。從下表可以看出,東部物流企業貨運量是中部物流企業貨運量的6倍多,而效益則是中西部企業的18倍,差距之大,一目了然。

四、中部地區物流業發展對策

近幾年來,雖然中部地區物資流通體系初具規模,但并不發達,與沿海地區相比還有相當大的差距,要成為真正的物流中心還有很長的道路要走。開拓中部地區大市場,發展大流通是建設中部地區物流產業的基本要求,中部地區的物流產業要通過流通體制改革,加快市場體系建設,將其建設成為促進中部崛起的基礎性產業,充分發揮承接東西,貫通南北的區位優勢,建立起現代物流體系,形成一批在全國和國際上擁有重要地位的商品集散地、出口商品基地、商品交易中心和物流樞紐基地以及完善的、網絡化的區域內部物流分工協作體系。

(一)轉變觀念,建立物流管理協調機制

(1)政府轉變觀念,要認識到現代物流是事關經濟全局發展的大問題,現代物流是提高經濟水平的一個重要環節,其發展水平成為本地區綜合實力的重要體現。實際上,發展物流業歸根到底就是要培育一個成熟和完善的社會化物流市場,這就要求各省政府和職能部門更新觀念,摒棄那種規劃園區、增加規模、擴大外延、扶持企業的做法,切實地采取政策措施,積極培育中部地區物流大市場。中部各省政府要加強對本地區物流業發展的宏觀引導、扶持和協調。在發展物流業中,要避免重復建設、資源浪費,就必須政府出面統籌規劃、協調領導。針對物流業在體制上分散管理的局面,建議應由各地政府出面建立高效、嚴密的物流管理協調機制,并組建相應的強有力的組織領導機構,統一領導和協調物流發展工作。

(二)配合中部地區糧食、能源和原材料基地以及加工制造業的發展,建立多功能、多品種、多形態的交易市場

物流業的發展取決于制造業、其他服務業和貿易等方面的需要,對于中部地區而言,未來將建成我國重要的糧食等農產品生產加工基地、能源和原材料基地以及新型的制造業重點地區。首先,農業物流產生了巨大的市場,農業本身非常需要現代化物流,農業和物流業會呈現交互式發展的局面,建立貼近農村的農產品市場,搞活農村市場和農產品流通,減少交易費用,幫助農民從流通環節中獲益,也需要建立以大宗農產品為交易對象的農產品期貨交易市場;其次,中部地區資源豐富的煤炭、電力、鉛、鋅、鎢等有色金屬以及鋼鐵等能源和原材料的交易和流通的量很大;第三,中部地區的以汽車、服裝、電子產品為主的工業產品的生產量和運輸量大。這樣,中部地區就具備了大流通發展的區位條件及資源優勢,以糧食為主的農產品、汽車、鋼鐵、輕紡等產品的商貿構成中部物流需求的主體,需要發展多品種的物流基地和商品交易市場。另一方面,既要建立有形的商品集中交易市場,也要建設無形的以電子交易方式為平臺的市場。

(三)擴大開放,打破地方封鎖,構造中部統一的大通道和大市場

擴大開放是實現中部崛起的重要途徑,中部地區應該抓住機遇,拓展國際合作的領域和深度,開拓國際市場,并繼續加強與長、珠、閩三角和環渤海經濟圈等區域多年形成的經濟技術聯系,結合自身實際,迎接產業轉移,抓好結構調整。同時,瞄準和挖掘中西部巨大的潛在市場,實現向西的擴張。

打破地方封鎖,清除現代物流發展的體制性障礙。地方保護主義仍然是當前中部地區物流發展的嚴重障礙,有的地方以行政手段,強行讓物流企業進駐物流園區;有的強迫物流企業的經營網點在當地注冊、納稅;有的在線路招標、車輛通行、貨源承攬等方面,明里暗里偏袒本地企業。這些做法,與物流一體化運作的要求背道而馳,也不利于投資環境的改善和經濟發展,應該徹底清除。

而這就需要加強中部的交通、通訊等物流商貿基礎設施建設,形成以鐵路、高等級公路、航空港為主體的現代化立體交通樞紐,形成大通道,加快培育中部商品與要素市場,更多地通過市場的力量優化配置資源,使人流、物流、信息流在中部有效地聚合。

(四)強化物流產業的信息化和標準化,提高物流產業運營效率

據預測,未來幾年中國的第三方物流企業數量將以每年16%~25%的速度發展。中國物流企業不僅要面對國內同行小、亂、雜的競爭環境,同時又要面對國外巨頭大、精、專的競爭。這時候,信息化和標準化是現代物流發展的重要趨勢和特征,也是提高物流服務效率與質量的重要技術保障。那么利用信息化和標準化實現差異化的服務競爭已經成為面對挑戰、提升實力的最有效的手段。

目前中部地區的物流行業和企業的信息化水平還比較低,重要的信息技術應用的范圍還不夠廣泛,各種運輸、倉儲設施之間的接口還沒有標準化,嚴重阻礙了一些先進的物流技術和設施的應用,提高物流行業的信息化和標準化水平是中部物流從傳統物流向現代物流轉換的重要技術措施,必須抓緊。這又需要從兩個層次入手,首先是抓好物流行業的信息共享平臺的建設,促進中部地區運輸、倉儲、商品交易等信息的傳輸和共享。其次是引導物流企業采用先進的電子信息技術,如鼓勵企業積極運用電子商務、電子數據交換、供應鏈管理軟件系統、通信系統、用戶反饋系統以及因特網等方面的技術,提高物流企業嚴格控制物流的信息化水平。

(五)加強物流人才的培養,實施人才發展戰略

知識經濟中人才是企業發展最關鍵的資源,企業間的競爭說到底是人才的競爭。誰能掌握第一流的人才并能調動這些人才的積極性,誰就能掌握競爭的主動權。所以只有不斷提高物流從業人員的素質,不斷學習與應用先進的技術、方法,才能構建具有強勢競爭力的物流業,促進中部地區物流產業的發展。一是鼓勵有條件的高等院校開辦物流專業或相關專業課程,為物流領域培養經營管理人才。二是引導企業、行業組織及民辦教育機構開展多層次的物流人才培訓工作。三是積極引進國內外優秀人才。四是積極支持和引導物流科研工作,鼓勵企業與物流咨詢機構、科研院校等進行多種形式的資本與技術融合,充分發揮社會各種資源優勢,實現物流系統的產學研聯動發展。

(六)努力發展第三方物流企業

改變物流企業粗放式經營的模式,鼓勵企業走專業化物流的發展之路,重點培育和發展一批具有競爭力的第三方物流企業集團。專業化的第三方物流不僅可以使一般的工商企業擺脫既生產又自營物流的困境,集中有限的物力與財力專心發展企業的核心業務,而且可以通過這種專業化的分工降低物流成本。

五、總結

中部地區發展現代物流業具有雄厚的優勢及潛力,物流服務可以實現多方共贏的滿足市場需求的產物,具有巨大的開拓前景。鑒于目前中部地區開展物流業務的物流企業,以及中部和東部相比提供物流相關服務所存在的不足之處,當地政府及有關部門應加強對物流業的認識,結合物流業未來的發展戰略大力推動物流業服務的創新,將必然有效帶動中部地區物流業的提升并有利地促進當地經濟的發展。

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(作者單位:江漢大學商學院 武漢工業學院經濟與管理學院)

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