朱澤云：汶川的社區(qū)怎么走

　　“汶川的發(fā)展，打不好‘5·12’這張牌，一樣是失敗。我們最大的優(yōu)勢就是——我們是汶川。每個人都在想‘汶川’和‘地震’能給自己帶來什么幫助和發(fā)展。政府想的是地方發(fā)展，官員想的是單位發(fā)展，百姓想的是個人發(fā)展。我們是世界上都關(guān)注的汶川縣城的社區(qū)，我現(xiàn)在思考的，就是社區(qū)工作，特別是我們汶川的社區(qū)工作，應(yīng)該怎么走。”汶川縣政府所在地——威州鎮(zhèn)桑坪社區(qū)黨支書朱澤云向《中國經(jīng)濟周刊》說到。
　　
　　“我們不是災(zāi)民”
　　
　　“朱澤云：桑坪社區(qū)居民，一名平凡的共產(chǎn)黨員。‘5·12’地震后，他自力更生，重開了手工水餃店，不僅自己有了收入，更解決了許多下崗職工再就業(yè)問題。”汶川縣委宣傳部提供的資料中對朱澤云做了這樣的介紹。
　　朱澤云對記者說：“這都是去年的事了，我已經(jīng)講過好多次了，而且我叉不是大老板，做得也不是最好的，沒什么好談的。今年是災(zāi)后重建，我這件事沒什么典型性，還是不說的好。”他只想和記者聊自己現(xiàn)在的一些想法和做法。
　　“我們不是災(zāi)民，不能說地震了，自己是災(zāi)民，好像多偉大似的，沒飯吃了，就去找政府，你就應(yīng)該管我。現(xiàn)在一些人還這樣認為，不應(yīng)該。這都是去年的事了。”
　　朱澤云，汶川人，羌族，原四川省岷山機械廠(廠址在汶川)職工，企業(yè)破產(chǎn)后成為下崗職工，做過生意、當過導(dǎo)游，2003年在縣城開了一家餃子店，“5·12”地震后10多天，他的餃子店就在廢墟上重新開張。“當時大多數(shù)人都在帳篷里呆著，沒事做，我覺得不能老坐著等，應(yīng)該自救。像我們這樣沒有固定工作和收入的，要靠自己的雙手去爭取。”2008年8月，桑坪社區(qū)干部朱澤云升任社區(qū)黨支書。
　　作為汶川災(zāi)后自救的典型，朱澤云和他的餃子店很出名。“大家都知道。阿壩州的副州長，汶川縣、威州鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都在我這里吃過飯。”
　　餃子店所在的樓房正在加固維修，作為老板，朱澤云想等加固后擴大店面，“做得干凈一些，漂亮一些，延長營業(yè)時間”，讓生意更好。
　　汶川縣城的恢復(fù)重建正在進行，作為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，朱澤云最重要的工作，是房屋維修加固和拆遷時的協(xié)調(diào)工作，要宣傳政策，解決糾紛，監(jiān)督維修加固，“很麻煩”。但他思考更多的是社區(qū)以后的發(fā)展問題。
　　
　　想成立公司幫居民就業(yè)
　　
　　據(jù)朱澤云介紹，汶川縣城有兩個社區(qū)，桑坪社區(qū)是其中一個，原來是居委會，2004年改為社區(qū)，2007年各方面配備才比較齊全。現(xiàn)有社區(qū)干部10人。居民結(jié)構(gòu)以下崗職工(基本上占社區(qū)居民的一半)、無固定收入居民為主。管轄區(qū)域是城區(qū)內(nèi)岷江以西。
　　桑坪社區(qū)居民中住板房的不多，只有20％左右。“地震后出去打工的比較多，還有一些人在家修房子。留在家里的居民，就業(yè)需求很迫切。吃什么?不可能完全靠政府。要自己努力，想辦法去解決生活問題。”
　　朱澤云準備“竭盡所能”成立一個經(jīng)濟實體，解決社區(qū)內(nèi)弱勢群體的就業(yè)問題。“汶川重建中，真正在規(guī)范地搞家政服務(wù)、房屋中介等業(yè)務(wù)的，幾乎沒有，我們社區(qū)的優(yōu)勢是人，成立實體后，社區(qū)居民白天打工，晚上可以做家政。我們的目的就是提供一個很好的信息平臺，讓有勞動能力的、收入比較低的群體能夠掙一些錢。”
　　這個經(jīng)濟實體的創(chuàng)辦目前還處在策劃、咨詢階段。“創(chuàng)辦手續(xù)比較繁雜。此外我們社區(qū)錢不是很多，資金上比較困難。注冊資金最少要幾萬。”
　　朱澤云打算成立經(jīng)濟實體，除了幫社區(qū)居民解決吃飯問題外，其實，還想借機解決一下社區(qū)的吃飯問題。“我們覺得這是個非常好的事情，成立實體后，比如威州鎮(zhèn)政府需要清理衛(wèi)生，給我們這個信息，我們讓經(jīng)過培訓(xùn)的居民去做。社區(qū)呢，只是收一點點管理費和信息費，哪怕5％也行，更多的錢，還是居民賺了。”
　　
　　“我們走的很困難”
　　
　　“別看我們在社區(qū)工作，老百姓叫我們社區(qū)干部，其實我們什么身份都不是。社區(qū)發(fā)展最大的問題就是資金問題。”朱澤云感嘆說，政府還是按照對待村委會的方法來做社區(qū)。
　　據(jù)朱澤云介紹，自己作為社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，工資最高，2008年的月工資為300元，其他干部每月120元。“‘5·12’之后，社區(qū)干部在收入很低的情況下，做了很多的事。聽說今年會漲工資，但還不知道具體情況。因為我們的工資是年底結(jié)算的。”政府給社區(qū)的辦公經(jīng)費，往年只有3000元。“去年地震期間，做報表，我們買紙的錢都不夠。今年聽說要漲到兩萬。要坐下來工作，首先要坐得住。你要讓人家有一個稍稍滿意的收入。怎么辦呢?目前，一個是想創(chuàng)辦實體，另外我們有一個網(wǎng)站，汶川信息港。”
　　“有些人說什么‘大愛’、‘奉獻’，吹牛呢，這些要建立在你解決了自己的問題之后。我想的，就是讓我們的社區(qū)干部能夠有一些收入，能安心工作。如果老是說，你該怎么怎么，不行!!”做了社區(qū)黨支書后，朱澤云還會抽出時間考慮餃子店的事。“因為孩子讀大學(xué)，我和愛人沒什么收入。”
　　“不知道是機制的問題，還是管理的問題，我不太清楚。在阿壩州的社區(qū)管理上，我們桑坪社區(qū)還是走在最前面的。”朱澤云笑著說。
　　就業(yè)、治安、工會、婦聯(lián)、計生、征兵等等，社區(qū)要管的內(nèi)容很多，“但我們長期比較閉塞，社區(qū)在阿壩州畢竟剛剛興起，經(jīng)驗不足，管理上，思路上，收入上，都不太好。我特別想和搞得好的社區(qū)進行交流。”朱澤云多次表示，希望本刊記者能在北京幫他看看，有沒有社區(qū)愿意交流，“吸取一下人家的經(jīng)驗。他們不過來都行，我們可以過去。搞一些交流，哪怕是文字上的交流都行。”
　　朱澤云滿懷期待，反復(fù)提醒記者：“我們最大的優(yōu)勢就是，我們是汶川