中國旅游業(yè)如何“救市”

　　“作為具體承受與應(yīng)對危機的各地方和旅游企業(yè)，停留在泛泛探討全球金融危機影響上是沒有意義的，關(guān)鍵是要摸清各自所面對的具體挑戰(zhàn)，努力從危機影響的夾縫中尋找屬于自己的生存空間和發(fā)展機遇。”
　　
　　這場源于美國的全球性金融危機，對在2008年經(jīng)受了多次自然災(zāi)害、突發(fā)事件影響的中國旅游業(yè)，無異于雪上加霜。旅游業(yè)界對此頗為焦慮和憂患。其實，作為一個較為敏感的產(chǎn)業(yè)，近20年遭遇了不少坎坷，行業(yè)心態(tài)似應(yīng)因飽經(jīng)滄桑而漸趨理性與平和，這是成功應(yīng)對任何挑戰(zhàn)的心理基礎(chǔ)。
　　
　　旅游業(yè)的“底氣”
　　
　　旅游業(yè)依托性、關(guān)聯(lián)性、綜合性強，遭受各種挑戰(zhàn)性影響并不意外。20世紀80年代末以來，中國旅游業(yè)曾經(jīng)遭受到不少較大的沖擊：1994年浙江“千島湖事件”、1997-1998年亞洲金融危機、2003年“非典”疫情、2008年系列性突發(fā)事件等。上述事件有的影響一省或多個省，也有的影響了全國全行業(yè)。
　　中國旅游業(yè)有如此蹉跎的經(jīng)歷，再經(jīng)受什么考驗都應(yīng)該臨危不懼、心平氣靜。面對各種挑戰(zhàn)性影響，保持理性態(tài)度很重要。
　　很多經(jīng)濟學家認為，這場全球性金融危機是上世紀大蕭條以來最嚴重的。面對它的侵襲和影響，頂風而上、逆勢而行是不明智的，期望通過主觀努力馬上擺脫困局，使本行業(yè)成為受災(zāi)汪洋中傲然聳立的一座孤島，也是不現(xiàn)實的。只有積極防御、規(guī)避風險，才能減少損失，化險為夷，再圖發(fā)展。
　　以往，每當旅游業(yè)遭遇入境市場的困難，都采取“以國內(nèi)旅游補入境旅游”的做法，如同農(nóng)業(yè)受災(zāi)以后的“夏糧損失秋糧補”、“農(nóng)業(yè)損失副業(yè)補”，其實都是隨機應(yīng)變之舉。“補”，實難做到，只不過積極地控制和減少損失，也是不得已而為之。
　　當前形勢下大力發(fā)展國內(nèi)旅游，就是順勢而為的一條舉措。至于采取其它一些措施，也大都是補救而已。對其所產(chǎn)生的功效如何，也應(yīng)以平實心態(tài)去對待，指望立竿見影、朝發(fā)夕至，既不現(xiàn)實，也無可能。從比較積極的方面去看，這些措施可以為推動危機過后的市場恢復(fù)和搶抓機遇奠定必要基礎(chǔ)。
　　
　　形勢依然嚴峻
　　
　　如何認識全球金融危機影響下的旅游業(yè)形勢，可謂仁者見仁，智者見智。能否與2008年相比，給出2009年一個定論性的說法，更是業(yè)內(nèi)較為關(guān)注的。
　　總體上，業(yè)內(nèi)判斷2009年中國旅游業(yè)形勢是嚴峻的。主要根據(jù)是全球金融危機對中國旅游業(yè)影響從2008年第四季度開始顯現(xiàn)，隨著危機影響的加重、擴散和蔓延，全球?qū)嶓w經(jīng)濟受到明顯沖擊，投資信心受挫，即期消費減少，預(yù)期消費削弱，2009年旅游業(yè)外部環(huán)境將更加收緊，旅游市場供需雙向萎縮，發(fā)展形勢更趨嚴峻。
　　誠然，準確預(yù)測2009年旅游業(yè)發(fā)展形勢有很大難度。但是也應(yīng)看到，除了經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面沒有變以外，2009年與2008年相比存在一些較明顯的利好因素。
　　第一，突發(fā)性事件可能要少，甚至少得多。2008年雖到第四季度旅游業(yè)才受到金融危機影響，但全年都在連續(xù)不斷遭受不利因素的困擾，包括年初的雨雪冰凍、“3.14”拉薩打砸搶事件、奧運火炬境外傳遞遇阻、“5.12”汶川大地震、七八月份入境簽證收緊、第四季度受到全球性金融危機影響。故而，業(yè)界形容是進入21世紀以來旅游業(yè)發(fā)展形勢最嚴峻的一年。按照常規(guī)情況推測，2009年突發(fā)性災(zāi)害事件應(yīng)該沒有那么多。
　　第二，金融危機何時見底尚是一個變數(shù)。金融危機現(xiàn)被業(yè)界普遍視為制約2009年旅游市場的主要因素，何時見底成為影響形勢判斷的寒暑表。
　　第三，經(jīng)濟衰退與旅游蕭條不能完全劃等號。中國旅游業(yè)以往遭遇的突發(fā)性事件，均在事件過后迅速恢復(fù)，振興之快都超出當初的預(yù)測。這幾乎成為帶有共性的現(xiàn)象。
　　第四，中國政府采取的應(yīng)對措施是主動、迅速、全面的。加上，中國應(yīng)對金融危機的基礎(chǔ)條件明顯好于以往，有利于產(chǎn)生應(yīng)對金融危機的明顯成效。
　　
　　因地制宜解決“瓶頸”
　　
　　在中國旅游業(yè)三大旅游市場中，受影響最大的是入境旅游市場，國內(nèi)旅游市場次之，出境旅游市場最小。
　　具體來說，在入境旅游市場中，歐美等遠程市場比俄羅斯、日、韓和東南亞周邊國家、港澳臺地區(qū)等近程市場形勢嚴峻，這是因為每個國家受金融危機影響程度不同并且距離中國的旅程遠近不同，旅游花費多少不同。
　　在國內(nèi)旅游市場中，遠程旅游受影響稍大，短途旅游受影響較小，公務(wù)旅游、商務(wù)旅游、獎勵旅游受影響稍大，假日旅游、鄉(xiāng)村旅游受影響稍小，這是因為國家取消了“五一”長假，而帶薪休假尚未得到全面落實。
　　在出境旅游市場中，公務(wù)旅游、商務(wù)旅游和遠程旅游受影響稍大，近程旅游受影響稍小，主要是受金融危機的影響程度不同，公務(wù)出國出境數(shù)量減少，靠“股市”、“匯市”、“基金市”賺錢出國的人群銳減。
　　綜上分析，作為具體承受與應(yīng)對危機的各地方和旅游企業(yè)，停留在泛泛探討危機影響上是沒有意義的，關(guān)鍵是要摸清各自所面對的具體挑戰(zhàn)，努力從危機影響的夾縫中尋找屬于自己的生存空間和發(fā)展機遇。
　　中國地域遼闊，旅游業(yè)發(fā)展階段不同，旅游目的地類型不同，旅游客源構(gòu)成不同，旅游市場依存狀況也不同，這就決定了應(yīng)對金融危機的方式方法、市場側(cè)重、對應(yīng)手段都有差異，而不可能全國各地一個“藥方”。甲地的弱勢市場，很可能就是乙地的強勢市場；甲地將要主攻的市場，可能就是乙地僅要維持的市場。因此，必須強調(diào)個性，突出差異，增強針對性，方能有效應(yīng)對和化解危機。
　　根據(jù)各地市場狀況和以往應(yīng)對災(zāi)害性事件的規(guī)律，幾個方面的差異是明顯的：第一是從地域上看，全國市場預(yù)期與各地具體情況不同。前者是就全局性市場情況而言，是各省發(fā)展狀況的累計；后者是限定在一定地域范圍內(nèi)，由于發(fā)展階段不同、產(chǎn)品類型不同、目的地類型不同，具體到不同地方差別很大，有漲、有跌，有火爆、有冷落。
　　第二是從市場依托看，各地客源差異很大。有的主要依托國內(nèi)市場，有的是國內(nèi)外市場兼顧；有的主攻大眾市場，有的則是高中低檔市場都經(jīng)營。以廣東省為例，入境市場占全國1/3，對港澳臺入境客源占有全國的59.7%，2007年達到1831萬人次，因此，無論國際旅游市場如何動蕩，廣東都不能減少在入境市場的努力。
　　第三是從目的地類型看，城市和鄉(xiāng)村客源消長呈現(xiàn)不同規(guī)律。總的來說，受金融危機的影響，部分居民的旅游消費彈性收縮，城鄉(xiāng)旅游目的地普遍受到影響，但城市作為公務(wù)、商務(wù)、會展旅游集中之所，所受影響可能會大一些，鄉(xiāng)村以提供較價廉的大眾觀光休閑產(chǎn)品為主，所受影響可能相對要小。