專家點題
中國社科院農村發展研究所研究員杜志雄:從統計指標上我們可以發現,百強縣相關、民生指標與全國平均水平相比,其超過的程度遠沒有其經濟發展指標高出全國平均水平的程度大。這對于實現我國經濟增長方式的轉變、按照科學發展觀來指導縣域經濟發展顯然是不利的。
惟有堅持以人為本,才能切實推動如皋和諧發展。科學發展觀的核心是以人為本,只有把維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,才能真正做到發展為了人民,發展依靠人民、發展成果由人民共享。如皋人口多、底子薄,歷史欠帳多,廣大群眾改善生活的期望更高,過上好日子的愿望更加迫切,我們只有更加突出以人為本、以民為本,更加注重改善民生,努力將發展成果惠及廣大百姓,才能將科學發展觀的要求落到實處,才能真正踐行為人民服務的宗旨,才能激發全體黨員干部的精神動力,才能調動廣大人民群眾共建小康、共促發展的熱情。
我們必須終將改善民生放在重中之重的位置,加快建設不含水分、老百姓認可、人民群眾得實惠的全面小康社會。必須大力發展社會公共事業,搶抓中央保增長、保民生、保穩定的發展要求,不斷加大政府投入力度,加快區域教育現代化建設進程,建立健全社會公共衛生服務體系,持續完善城鄉文化體育基礎設施,不斷提高公共服務產品的供給數量和質量。必須不斷強化社會保障,建立健全多層次、立體式、廣覆蓋的社會保障體系,加大社會救助力度,全力實施“一美元”工程,確保全市人民共建共享小康。必須全力打造優美城鄉環境,加大城市及交通重點工程建設,完善城鎮功能配套,深入開展以“六清一綠”為重點的農村環境綜合整治,全面建立起垃圾收集、綠化、河道、道路和公墓管理五位一體的環境長效管理機制,改善人民群眾的生產生活環境,提升廣大百姓的幸福感和滿意度。
科學發展觀的根本方法是統籌兼顧,即既要總攬全局、統籌規劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題,著力推進、重點突破。如皋歷史欠帳多,遺留問題多,累積矛盾多,在大發展、快發展中有更多利益需要兼顧;如皋歷史上形成的二元結構明顯,城鄉差異大,在快速發展中有更多的利益需要協調,迫切需要我們加大統籌力度,全面兼顧各方利益,協調推進各項工作。我們必須堅持統籌城鄉經濟社會發展不動搖,堅定不移地推動工業化、城鎮化與農業現代化互動并進,將工業與農業、城市與農村、市民與農民統籌考慮、整體謀劃,促進先進生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村傳播,加快形成城鄉一體化發展格