縣域科學(xué)發(fā)展要跳出傳統(tǒng)百強縣的“成長陷阱”,關(guān)鍵在于建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考評機制。一些地方存在著重“顯”績輕“潛”績、重經(jīng)濟輕事業(yè),GDP指標(biāo)一俊遮百丑,或一丑遮百俊等現(xiàn)象。究其原因,就是對領(lǐng)導(dǎo)干部沒有一個全面、系統(tǒng)、科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和考核機制。
科學(xué)的考核評價機制,就是要強化正確的執(zhí)政導(dǎo)向,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐檢驗和人民群眾認(rèn)可的政績,自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,根本標(biāo)準(zhǔn)要看其“怎么干的”,這是“能”的反映。每一項政績的取得必定要付出一定的代價,問題在于付出的代價與獲得的政績是否成比例,是否以犧牲國家、集體、群眾利益和環(huán)境代價來換取勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭保@都反映了領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備符合科學(xué)發(fā)展觀的理論素養(yǎng)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)才能。科學(xué)的考核評價機制,就是要強調(diào)發(fā)展成本、質(zhì)量與效益,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)的發(fā)展規(guī)律、科學(xué)的發(fā)展理念與科學(xué)的發(fā)展方式推動經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,重要標(biāo)準(zhǔn)是看其“干了沒有”,這是“勤”的表現(xiàn),是衡量干部愿不愿意為黨和人民的事業(yè)多做貢獻、多為群眾謀利益的重要標(biāo)志。如果只說不做,只有嘴上功夫,沒有實踐基礎(chǔ),這樣的“政績”只能是浮夸虛編出來的,必然經(jīng)不起檢驗。科學(xué)的考核評價機制,就是要強調(diào)勤懇敬業(yè)、盡職盡責(zé)、苦干實干,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的人力、物力、財力和精力集中到以人為本,統(tǒng)籌發(fā)展,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上,講實話、出實招、辦實事、求實效。
檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,核心標(biāo)準(zhǔn)是看其“干了什么”,這是“績”的展示。實踐證明,考核評價的標(biāo)準(zhǔn)決定了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理念和執(zhí)政行為,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)評價干部,對干部的思想和工作具有重要的導(dǎo)向作用,對一個地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展同樣具有重要的導(dǎo)向作用。科學(xué)的考核評價機制,就是要更多地突出以人為本,追求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展所要求的政績,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部既重經(jīng)濟指標(biāo),又重社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既重經(jīng)濟發(fā)展,又重社會穩(wěn)定;既重城市變化,又重新農(nóng)村建設(shè);既重眼前發(fā)展,又重長遠(yuǎn)規(guī)劃;既重經(jīng)濟總量增長,又重人民群眾得實惠;既重“顯績”,又重“潛績