復蘇之道:中國須因勢而變
中國的宏觀經濟出現某種程度的回暖,主要原因是庫存調整告一段落,其次是國有部門的投資激增,以及配合投資的天量銀行信貸投放。有理由相信,這樣的回暖是暫時的,難以轉化為可持續的復蘇。雖然經過去年四季度的劇烈下調,庫存周期有可能已進入了上行階段,但另一個更大的周期——投資的調整才剛剛開始。當外部需求的大潮退去時,國內過剩產能便水落石出,多年來的高投資之所以沒有造成嚴重供給過剩,是由于海外市場吸收了國內市場容納不下的產品。但即使西方經濟復蘇,外部需求也不可能回到原有的水平,因為旺盛外部需求的最重要支持——美國信貸已不可能再如往昔一般地無節制發放了。
如何消化過剩產能?目前,我們看到的對策都是更多的投資。新的投資需求短期內可使已有過剩產能得到利用,但日后將形成更多的過剩產能。試圖以新泡沫挽救舊泡沫,結果是更大的泡沫,飲鴆止渴,只能推遲但無法避免泡沫的最終破滅。
危機始于失衡,復蘇之道在于恢復平衡。發達經濟體已大幅調整,中國經濟的失衡則因刺激投資進一步惡化。率先調整者,率先復蘇;拒絕調整,無異于對復蘇說“不”。(據許小年 文)
面對社會沖突,
制度要更有自信
我們要形成一個新的概念——好的制度和壞的制度的區別,或者說好的社會與壞的社會的區別,不在于有沒有矛盾、沖突,而在于:一、制度和社會能否容納沖突,容納的能力有多強;二、能否建立制度化的機制解決沖突。一個好的社會制度,在社會矛盾和沖突發生時,是巋然不動、很自信的;反之,一些矛盾和沖突還在萌芽的時候,它就會驚慌失措、草木皆兵。改革前的幾十年,我們對階級斗爭的狀態估計過重;現在,有些官員對群體性事件的性質估計過重,以致形成了“僵硬的穩定思維”。但“穩定”壓倒腐敗了嗎?壓倒貧富差距了嗎?壓倒假冒偽劣了嗎?沒有。最后被壓倒的是我們表達自己正當利益的權利。(據孫立平 文)
追趕-危機-變革循環中的國際貨幣體系
國際貨幣體系,是指為滿足國際經濟交往對貨幣計價、支付、清償、儲值等媒介功能需要所形成和建立的制度安排的總和。國際貨幣體系需要對匯率制度和政策、國際收支調節機制、儲備資產選擇構成等三方面問題提供解決方案。以19世紀末形成以金本位為基礎、英鎊為主要輔助儲備資產的第一個比較完備的國際貨幣體系為起點,其至今的演變大勢可概括為三次追趕、危機和變革?!白汾s-危機-變革”的歷史觀察視角,對目前的討論不無啟示。國際貨幣體系總是適應特定歷史需要產生和演化而來,現實改革的根本出發點,應在于為中國和新興國家經濟追趕和全球經濟可持續增長提供制度條件。目前,從儲備資產安全角度提出改革思路有其務實性與合理性,就當代國際貨幣體系而言,也需要兼顧和充實匯率體制和國際收支失衡調整等方面的內涵。主要追趕國行動對未來國際貨幣體系調整重建具有關鍵影響,仔細評估可選擇方案,并識別中國是否存在支配策略具有重要意義。(據盧鋒 文)
以創業板助推金融改革
中國經濟改革的基本經驗是,啟動改革的進程比完美的改革設計更加重要。改革不可能一蹴而就,改革必須是一個漸進的、相對長遠的過程,必須產生出一系列過渡性的制度安排。抓住改革機遇比完善改革、推出完美的改革方案更加重要。當前,面對金融危機之后的國際、國內經濟形勢,推出創業板恰逢其時。而創業板的推出應該是一個漸進的、不斷改進的過程,其中的一些過渡性制度安排要特別考慮和斟酌。創業板的推出,將開啟一個完善中國中小企業直接融資體制的進程,在當今情況下推出創業板的意義,遠遠高過圓滿完成中小企業融資改革的意義,創業板的推出是一個改革進程的開始,而不是一個改革進程的結束。(據李稻葵 文)
警惕“潛規則想象”對社會的危害
過度的“潛規則想象”對于培養積極健康的社會風氣是十分不利的,對于一個社會的良性發展也是十分危險的。一方面,如果人們總是用“潛規則”思維去看待社會上的一切事物,只可能放大人們對社會的負面觀感,人為增加階層對立,激化社會矛盾。另一方面,如果人們在思想上把“潛規則”當成一種社會常態,就會在行動上自覺不自覺地遵循、依從“潛規則”。這樣的思想方式、行為方式若形成惡性循環,只會加劇“潛規則”現象的猖獗泛濫。在全社會完善制度、加強監督,向“潛規則”宣戰的同時,承擔起個人的道義責任,養成按規則想問題做事情的良好習慣,并形成風氣,才能在最大程度上清除“潛規則”存在的社會土壤。而在這種風氣的培育上,媒體尤其應當肩負起不可推卸的社會責任。(據洪 良 文)
各國匆忙救市對憲政法治的影響
在美國的金融危機引發全球經濟危機后,不管是在美國還是在中國或者其他國家,都比較流行由政府去解救經濟,政府以解救危機的名義介入經濟活動,大舉干預市場。這時,我們不能忘記,由國家持有太多資產、控制太多經濟資源,包括對行業準入審批權和企業經營權的干預和管制,除了帶來一些經濟后果外,還會對憲政法治帶來深遠的影響。第一,從行業、從社會來看,國有企業越多,對行業內的法治、對法治文化越不利。第二,政府對財富、對收入占有越多,憲政法治受到的威脅越大。第三,“富政府”出現后,變相地會逼著老百姓求政府要飯吃,那樣的話,民間的腰難以直,權利就難以伸張;而“窮政府”使國家權力有求于老百姓,權力才有可能讓位于權利。(據陳志武 文)
中國進入改革與社會沖突賽跑階段
這些年中國社會所發生的所有這樣那樣的惡性事件,大都和社會解體有關。如果不能正視社會解體,那么社會群體之間的公開對立和沖突將變得不可避免。中國所面臨的選擇并不多,要么任其自然,讓社會沖突甚至暴力沖突發生,要么通過改革達到各社會階層的大和解。遏制社會沖突和社會大和解是一個事情的兩個方面。
如何應付社會解體之后的社會沖突?這是中國社會面臨的最嚴峻的挑戰。在化解沖突過程,強調法制和法治并沒有錯,但光強調法制或者法治可能已經無濟于事了,因為在沒有任何社會信任的前提下,法律已經失去了效用。最重要的是加快建設有助于社會共同體重建的社會制度。社會改革盡管已經成為中國改革的重要議程,但這些年的進展并不順利。雖然政府努力不少,但既得利益之間很難達成妥協,更不用說是既得利益和人民之間的妥協了。
從各個方面來看,中國實際上已經進入了一個改革與社會沖突賽跑的階段。如果政府不能努力促成各社會群體之間的大妥協,那么社會的激進化就會接踵而至。(據鄭永年 文)
新話風
“保密保密,這是你的個人隱私。”——在陜西農村視察“三夏”工作時,溫家寶總理對一個收割機駕駛員說。駕駛員向溫透露自己的收入并請總理保密。
“舞弊者查出來的越多,說明我工作做得越實。”——松原市招生辦新任主任張大軍說,該市已發現多起高考作弊現象。此前,因保送生涉及官員子女等高考黑幕,該市成為輿論焦點,張的前任也因此被停職。
“組工干部下基層,不能搞成‘嚇’基層。”——中組部部署“萬名組織部長下基層”活動。湖南省委常委、組織部長黃建國在湖南分會場強調。
“說實話,領導干部要聽點真話很難?!薄幽鲜∈¢L郭庚茂與中央駐豫新聞單位負責人座談,他表示,正確的輿論監督對黨委和政府的工作是一大幫助。這幾年,河南形象有很大轉變,離不開新聞媒體的努力。