徐州公交：觀念新 天地寬

服務城市:“有路就有公交車”

1996年以來，徐州市公共交通有限責任公司(以下簡稱“徐州公交”)通過賒貸資金、員工集資等方式，購置車輛1414臺，大公交車數量由1996年的200余臺擴大到現在的2000余臺，客運量由1996年的1.1億人次增加到2008年的3億余人次，日發送班次8000個，較好地過去長期未能得到解決的市民出行問題。

2009年，徐州公交在強化發展的基礎上，積極打造優秀公交，以服務市民、提升城市品位為目標，超前確定公交發展計劃，分批購置300余輛大公交車，對市區18條線路進行車型改造，安裝GPS系統、電子顯示系統、自動報站語言系統、空調系統，車輛踏步更低，車門寬大。

與車輛更新同步，徐州公交緊跟城市發展步伐，牢牢堅持“有路就有公交車”的線路發展理念，合理布局線網。針對近年來徐州市城市建設發展迅猛，居民小區如雨后春筍，新興企業、大專院校不斷增加的情況，徐州公交不斷加大線路開辟和線網優化，基本上實現了全市商業網點、旅游景區、居民小區、農貿市場、中小學校、駐徐部隊、廠礦企業通公交車的“七通”目標。

近年來，徐州市經濟開發建設和新城區建設發展迅猛，徐州公交積極承擔了新城區和開發區的市民出行及政府通勤任務，積極搞好公交運營。在經濟開發區、新城區共開辟26條公交線路，投入近300臺公交車，日客運量達15萬人次，成立了以服務新城區和開發區建設為目標的“新城巴士公司”。多次得到政府部門表彰，提升了企業的服務形象。

創新理念:體制、機制、技術

一是創新“發展”理念，不發展就意味著停滯，小發展就意味著落后，唯有大發展才能跟上時代和社會前進的步伐。因此，企業要走出困境，只有自己救自己，企業要強大，唯有發展的觀念先強化，觀念新則天地寬。

二是創新“服務”觀念，服務是公交企業發展最大的競爭力，良好的服務是企業發展的保證，要提高服務質量，即員工為乘客服務，機關為基層服務，領導為員工服務，全員為社會服務，企業沒有上下級之分，只有管理被管理，服務被服務之別，員工在企業中有著較強的歸屬感和對企業發展的認同感。

實施體制創新，搭建發展新平臺。公司按照現代企業制度建立科學規范的法人治理結構，近年來先后成功融資組建徐州新巴士有限公司;與北京巴士上市公司合作，組建京徐巴士有限公司;成功合并銅山縣客運公司，開創了全省城鄉公交一體化發展的先河;完成與新國線運輸集團有限公司合作，拓寬了公交發展的空間;成功合并徐州市出租總公司，參與徐州中北巴士公司經營管理，擴大了市場份額。

為適應交通管理部門公交一體化的措施，公司對社會個體車輛進行收購，逐步改造為公有運營模式，納入公交經營范圍。公司還解放思想，對現有體制進行分步改制，分片激活，積極探索公交企業建立現代企業制度的途徑和形式，目前已經形成多個股份制企業，為組建徐州公交集團公司，強化客運市場的統一管理，打下良好基礎。

創新保修體制。為從根本上解決現保修體制效率低、成本高、保修吃運營大鍋飯的問題，公司改革“運修合一”體制，推行運修分離，成立保修公司，使得運營公司和保修公司成為責任明確、權利清晰的利益共同體，提高維修質量，降低維修成本，為企業發展提供切實的保障。

推行技術創新，探索節能降耗新途徑。實施油改氣工程:2006年10月17日投入1路運營的35臺武漢揚子江車型，為雙燃料(汽油+CNG)車輛。2007年底該批車輛全部使用CNG為車用燃料。2008年公司對202臺車輛進行CNG系統加裝改造，在17條線路投入使用，共節約燃料費用340萬元。2009年繼續進行200臺車輛的改造工作，公司雙燃料車輛達到450臺，每年節約燃料成本在1000萬元以上。

強化管理:“安全是最大的服務”

多年來，徐州公交恪守“安全是最大的服務”理念，不斷強化安全管理，注重安全制度建設和員工安全意識的強化:

堅持安全警示簽字制度和安全談心制度。強化安全培訓和現場管理，公司設有安全管理委員會，建全有限公司、分公司、車隊三級安全管理網絡，在一線設立安全監督車、安全監督員，形成專管成線、群管成片、分工明確的安全管理體系。

公司每年與公用局簽定安全管理合同，創新安全管理機制。在運營過程中做好出車前、運行中、收車后的安全檢查，嚴把駕駛員培訓關，安全間隔里程達400萬公里，連年完成局下達的安全指標。

嚴格執行安全責任追究制度。根據人車路環境四個方面建立相應標準，每月對基層單位安全形勢、安全工作進展情況和駕駛員素質的動態情況作出分析，對違章率高、事故多發的單位及時提出預警。

強化安全培訓。落實培訓責任，主要負責人、安全生產管理人員做到持證上崗。職工安全培訓時間不少于20小時，重點培訓安全規程、操作規程、崗位標準、安全質量標準和應急處置等內容，提高全員安全操作技能。

培育特色:溫馨車廂、便民車廂

實施服務創新，培育車廂文化。一是打造“溫馨車廂”，在窗玻璃上貼彩紙，在車廂掛窗簾。冬天，為鐵扶手帶上布套，一改車廂內單調的色彩，拉近公交與乘客的距離;二是打造“書畫車廂”，公司與彭城老年大學合作，將名人名言和學生的書畫作品裝裱后掛在車廂內部，增添文化氣息;三是打造“便民車廂”，設置裝有報紙、針線、急救藥品等日常用品的便民袋;四是打造旅游專線，公司在途經云龍山、云龍湖、兵馬俑等自然景觀和文化景點的公交車廂內懸掛景點圖片和簡介，在報站器內增加景點介紹;五是打造站立服務，部分主干線駕乘人員在終點站必須在前門外站立迎客，微笑服務。

認真整治“五項陋習”，包括:開霸王車、斗氣車，行車中強超強會;服務意識差、態度冷淡，語言不文明;行車途中聊天、打手機、吸煙;急剎急停，進站不規范，車未停穩就開門，未關門就起步;有站不停，越站甩客。為確保活動取得實效，公司每日安排檢查，每周對檢查情況進行通報，并按照相關規定進行處理。

不斷強化社會監督。通過報紙、電臺、電視、網絡等媒體，公布公交服務監督電話以及各營運公司經理的姓名和電話。自4月1日起，公司推出有獎投訴活動，乘客和市民可對駕駛員違章行為進行拍照，相關資料一經查實，公司即對提供者進行獎勵。

推行服務問責制。即公交駕駛員如果違規，對駕駛員處罰的同時，其所在公司領導班子和車隊長也要承擔連帶責任。

人本為先:員工領導共創和諧

多年來，徐州公交認真落實人大代表、政協委員建議，每年邀請市人大代表、政協委員和乘客代表到公司召開座談會，傾聽代表建議，認真落實提案。成立公交乘客聯絡小組，對外增加社會監督透明度，對內強化監督檢查執法度，每月對檢查情況進行統計分析并及時予以公布。另外，我們還廣泛征求乘客對公交的意見和建議，每年向社會發放萬余張行風評議表。八年來，乘客對公交的滿意率均在95%以上。

堅持領導干部“五個必到一線”。遇到節慶假日、惡劣天氣、突發事件、重大活動、客運高峰時，領導干部都會到一線。每年召開勞模標兵座談會，建立大學生聯誼會，駕乘人員家屬會，公司領導積極參與，加強溝通。董事長朱植訓每年大年三十均要深入一線調度室、停車場，與堅守崗位的員工共度除夕。同時在員工生病住院必訪，員工家庭困難必訪，員工思想有壓力、有情緒必訪，員工家庭出現糾紛必訪，員工增收創效實績突出必訪，這“五必訪”把對職工的關懷落實到實處。

賽馬不相馬，為員工發展創造大舞臺。一是建立人才選拔機制，賽馬不相馬是對以往用人機制和人力資源開發方式的變革。近年來，徐州公交在管理人員任用過程中，采取競聘上崗的方式，通過領導提問、現場答辯、民意測評等方式，提拔使用了一批年富力強的干部。二是建立人才培養機制。制定實效性較強的職工教育培訓方案，加強分類教育力度，既要培養高尖技術能手，又要做好普及性的職工教育培訓。樹立“技術工人也是人才”的人才觀，喚起職工的巨大潛能。在全省公交行業技術比武中公司多次名列前茅，勇奪獎杯。涌現出以“彭城節油王”韓勝磊為代表的一批節油能手，涌現出以宋良豐為代表的一批技術革新能手，在上海2009中國城市公共交通學會技術專業委員會年會上，徐州公交榮獲中國城市公共交通領域“科技進步提名獎”，宋良豐榮獲“技術革新能手”稱號，機務技術部部長助理程龍榮獲“技術革新能手提名獎”，13路駕駛員韓勝磊榮獲“節油王提名獎”。

建立大病救助、特困資助等內部救助機制。為改善生產條件，夏天為一線送清涼，冬天為一線送溫暖，定期為職工免費檢查身體，多年來對考上大學的職工進行獎勵。通過捐款、發放救濟金等方式，為困難職工排憂解難。2000年以來，公司用于獎勵員工子女上大學的費用達30余萬元，用于員工體檢、大病救助的費用達20萬元。

強化激勵約束，培育品牌員工。公司主要從制度建設入手打造改制企業新形象，多年來，在員工隊伍中，涌現出一批思想素質高、業務技術專、乘客口碑好的品牌員工，如11路乘務員夏敬純，規范服務，誠心待人，榮獲江蘇省勞動模范稱號;37路駕駛員馮陸陸，安全行車，技能精湛，服務周到，他所在37路線通往聾啞學校，他虛心向啞語老師請教，和聾啞孩子成了好朋友，榮獲徐州市“勞動模范”稱號。每年進行優質服務線路、安全生產標兵、優質服務標兵、營收標兵、里程標兵、修理標兵、優秀調度員、優秀管理者的評比，五年中共評出立功受獎67人。

附文:徐州公交50年

成立于1960年的徐州公交經過近50年的勵精圖治，用創新和管理，練好內功，用服務贏得市場，鑄造了良好的企業形象。

近年來，徐州公交在打造“便捷公交、溫馨公交、誠信公交、科技公交”的道路上邁出了堅定的步伐。三個文明建設取得顯著成就:11路線被團中央、建設部授予國家級“青年文明號線路”，11路286車組連續七年被確認為全國“青年文明號車組”;公司多次被建設部和全國總工會授予全國公交優質服務競賽“優勝單位”;2005年公司被建設部精神文明辦、中國建設職工思想政治工作研究會授予“企業文化建設先進單位”稱號，被江蘇省質量獎審定委員會授予“江蘇省服務質量獎”稱號，是省內唯一一家獲此榮譽的企業;2006年公司被建設部授予“全國城市公共交通文明企業”榮譽稱號;2007年游1線獲得“全國巾幗文明崗”榮譽稱號。截止2009年上半年，徐州公交共擁有運營車輛2558臺，其中空調車近300臺;運營線路141條，線路長度3527公里，市區線網密度489公里;員工4565人，日發送8000個班次，年客運量達3億人次，成為江蘇省除南京公交外，規模最大的公交企業。