新聞報道如何避免侵犯隱私權

【摘要】近年來，新聞報道侵犯隱私權事件日益增多，引發了很多討論。本文從新聞采訪報道中侵犯他人隱私權現象入手，探討新聞媒體如何避免在新聞報道中侵犯他人隱私權。

【關鍵詞】新聞報道 隱私權

2005年在賀歲片《天下無賊》北京新聞發布會上，著名導演馮小剛表示：家庭住址被《明星BIGSTAR》曝光，導致其生活受到嚴重的干擾，還稱有個神經病天天在門口守著。

2005年7月英國著名作家、《哈里·波特》的作者J·K·羅琳向新聞投訴委員會投訴《每日鏡報》披露她的住所信息，侵犯了她的隱私，從而影響到她的人身安全。此前，《每日鏡報》曾公布一張羅琳在倫敦一處住所的照片，上面有該住處的路名。以上類似事件說明了新聞報道活動中“最大限度的滿足受眾信息需要”與對他人隱私權的侵犯兩者之間的沖突。

一、新聞報道侵權現狀

隱私是個人與社會公共生活無關的而不愿為他人知悉或者受他人干擾的私人事項。隱私權就是個人有依照法律規定保護自己的隱私不受侵害的權利。①在西方國家，隱私也被稱為“不被知曉的權利”，隱私“不為人知”的特性與新聞“廣為傳播”的特性決定了二者之間有著原始的沖突。新聞報道侵害隱私權指的是在新聞報道中公開他人的隱私而使他人隱私受到侵害的行為，新聞媒體侵犯隱私權首先表現為新聞媒體對公民隱私不加掩飾的披露上。②

綜觀國內外學者的觀點，新聞報道侵犯隱私權主要有以下幾個要件：

第一是在新聞報道中揭露了他人的隱私。比如在犯罪新聞報道中，未經當事人同意公布了當事人的個人信息；在法制節目中為查明“緣由”而進行跟蹤、調查等，造成了當事人隱私的泄露；新聞采訪當中的暗訪、偷拍、踏足他人私人空間等。

第二是報道了與公共利益無關的個人私生活。恩格斯說過，個人隱私受法律保護，但當個人利益甚至個人隱私與公共利益——政治生活發生聯系的時候，個人私事就不再是一般意義上的私事，而是從屬于政治生活，也就不受隱私權的保護了。③例如在美國前總統克林頓與萊溫斯基的緋聞案中，面對桃色新聞公布于眾，克林頓總統從來未以侵犯其隱私權為由同傳媒相對抗。因為美國總統是美國權力的最高擁有者，他的一舉一動都同公眾關系密切，美國人民有權了解總統的品行。所以，出于公眾利益考慮，美國人民的知情權優先于克林頓總統對其私生活保護的隱私權。克林頓總統的隱私不再受到保護。

第三是新聞媒體有主觀過錯。亦即新聞報道中的記者、編輯具有主觀上的故意或過錯。在某些報道弱勢群體求助的新聞作品中，有時候作者會用不忍目睹的鏡頭或者圖片來體現弱勢群體的“弱”，忽視了是否已經侵害到他人的隱私權。

二、新聞報道侵犯隱私權緣由

新聞報道侵權的原因可能有很多，但是個人認為主要有以下幾點：

首先是利益的驅使。商業競爭的日益激烈化使得新聞媒體為了自身利益而不惜一切地去追求所謂的“真實”。尤其是對于公眾人物，一般受眾都有著強烈的好奇心，想知道他們私下的生活狀況。而新聞媒體為了迎合受眾的需要，獲取高的發行量、點擊率和收視率，有可能會去探究公眾人物的私生活，但是公眾人物并不想要全部都暴露在公眾面前，他們也有自己“不被知曉的秘密”，其隱私也是受法律保護的。因此，當新聞報道逾越“公共”與“私人”界限去報道相關事件的時候就觸犯了法律，造成了對他人隱私權的侵犯。

其次是我國長期以來對于集體利益的重視和對個人利益的忽視。在我國，集體利益高于一切，“舍小家顧大家”的傳統由來已久，當個人利益與集體利益發生沖突時，往往都是要犧牲個人利益以成全集體利益，這樣的后果是造成了人們長期以來對于個人利益的忽視，在新聞報道侵犯個人隱私的糾紛中，新聞媒體往往會以“公共利益”作為抗辯事由，為了“公共利益”、“國家利益”有可能就會犧牲個人的隱私權。

第三是我國新聞立法方面的不足。在《民法通則》中采用的是侵害名譽權的方式來間接地保護隱私權，而法院在審理涉及侵犯隱私權案件中的主要法律依據則是《憲法》第35條關于公民有言論、出版、集會、結社自由的規定，《憲法》第38條關于公民的人格尊嚴不受侵犯以及第51條關于公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的和其他公民的合法的自由和權利的規定，以及《民法通則》第101條規定和最高人民法院的司法解釋。④這些規定應用于新聞報道侵權案件的審理的時候往往過于抽象和空泛，缺少可操作性。

由于新聞媒體對社會公眾的生活有著深刻的影響，新聞報道中隱私權的保護顯得更加迫切。在新聞報道中如何來平衡個人隱私與“公共利益”的沖突成了擺在新聞媒體面前的難題，新聞報道如何能在受眾的知情權與報道主體的隱私權之間取得平衡，即新聞報道如何避免侵犯隱私權也成了探討的焦點。

三、新聞媒體侵犯隱私權的解決之道

正如美國大法官布羅德里克所言：“電視新聞記者所使用的成熟的錄音錄像技術越來越增加了人們的隱私權所受到的威脅，而電視市場中對丑聞與駭人聽聞的節目的偏好也越發鼓勵電視記者們在新聞采集過程中使用那些可能導致隱私權與自由相沖突的方式方法。”⑤因此，如何在新聞報道中避免侵犯隱私權成了焦點問題。

（1）新聞媒體：不踏雷區

新聞媒體在報道中要避免侵犯他人隱私權，應該要注意以下幾點：

首先，新聞記者要注意區分“公共”與“私人”的界限。對于公眾人物而言，掌握好“公”“私”的界限，對于與公共事業無關的個人私生活不可進行報道，同時要注意保護公共人物的家庭成員，盡量不要曝光其家庭成員；對一般民眾而言，則要注意合法、自愿的原則，未經他人允許，不可隨意刊登他人可辨認的信息，以免造成對他人隱私的侵害。

其次，在新聞報道中要體現人文關懷。在新聞報道中，注意保護報道對象不受傷害。例如，一則報道一個農民工女兒被工頭強暴的消息，不僅將當事人的名字、住址都公布了，而且還對事件進行了細節的描寫，這無疑侵犯了受害者的隱私，也給受害者的家庭造成了莫大的傷害。新聞報道在報道相關事件的時候應引以為戒！在國外，媒體在報道涉及個人隱私的相關信息時，都要取得當事人的書面授權或同意書，這樣自然就不會侵犯隱私權。這一點值得我們學習和借鑒。

第三，新聞記者要提高自己的職業道德水準。《中國新聞工作者職業道德準則》明確規定：新聞工作者要“維護憲法規定的權利，不揭人隱私，不誹謗他人，要通過合法和正當的手段獲取新聞，尊重被采訪者的聲明和正當要求。”新聞工作者要加強自身的職業道德修養，在采訪報道中避開他人隱私這個雷區。

第四，要處理好公眾“知情權”與他人“隱私權”的沖突。新聞報道是為公眾提供信息，同時還是滿足公眾知情權的重要途徑。在涉及公眾利益的時候，隱私權要讓位于知情權，但新聞報道過程中也要特別注意不去侵害他人隱私。尤其是對于公眾人物和明星而言，在報道中除了要考慮公眾的知情權外，也要格外注意保護他們的隱私權，避免給他們帶來傷害。

（2）司法完善：刻不容緩

首先，將隱私權從名譽權中分離出來，使其成為一項獨立的人格權，并以直接保護的方式對隱私權進行保護。目前我國憲法、刑法當中都沒有隱私權這一概念，在民法中對隱私權采用的是間接保護的方式，適用了以名譽權的保護方式進行保護，而隱私權與名譽權一樣，都是一項獨立的人格權。將隱私權作為一項獨立的人格權直接進行保護不僅有利于對隱私權的保護，同時可以避免在新聞報道侵害隱私權判例中出現界定不清的情況。

其次，對新聞報道中隱私權的侵權主體、客體和侵權內容進行科學的界定。許多國家對隱私權保護的內容與范圍均有規定，對隱私權是否被侵害進行了明確的界定，以利于公民知道、了解隱私權內容與范圍，減少對隱私權的侵害。同時，這樣的規定在對被侵害行為人采取救濟措施也有明確的目的和方向，可以充分地保護其權利。新聞報道當中隱私權的侵犯主體就是侵害隱私權的對象，包含自然人和法人；客體為新聞媒體；而內容簡而言之即是揭露了公民不愿為人知曉或被人打擾的“個人私生活”的信息。

第三，以列舉的方式說明新聞報道侵害隱私權的行為。即以法律的形式，將各種導致侵害隱私權的行為列舉出來，比如將新聞報道中，未經書面允許公布公眾人物的住宅、電話；在對弱勢群體的報道中擅自提供可供辨認的相關信息；在電視節目中，為了探明所謂的“真相”而進行的偷拍等等。因為對于隱私權的界定有很多模糊的地方，在實際的判例中很容易出現偏差，而采用列舉的方式可以更具體地界定侵權的行為，從而更好地保護隱私權不受侵害。

對公民隱私權的法律保護已成為社會經濟發展的一項急迫要求。人權觀念的深入和普及，讓人們對于自身所應享有的基本人權有了更新的認識，對個人隱私的保護也越來越重視，因此，重新審視公民的隱私權，并盡快進行立法保護，已是刻不容緩！而作為社會公器的新聞媒體，其對公眾具有巨大的影響，新聞媒體應該避免踏入侵害他人隱私權的雷區，而司法方面的完善則是避免新聞媒體踏入這種雷區的必要保證。■

參考文獻

①陳絢，《新聞傳播倫理與法規教程》北京：中國傳媒大學出版社，2007年，第223頁

②顧理平，《防止新聞侵害隱私權行為》載《中國廣播電視學刊》2006（6）

③蘭建芹，《新聞記者對隱私權的理解把握》載《業務研究—新聞采編》2007（1）

④郁志晨，《從媒體侵權看我國隱私權保護》載《法制與社會》2008（7）

⑤Brewer and Mills……supra note 18 at 35

（作者單位：廈門大學新聞傳播學院2008級新聞學碩士研究生；指導老師：謝清果，廈門大學新聞傳播學院教師）