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中國經(jīng)濟(jì)增長和刺激計(jì)劃

2009-12-31 00:00:00
財(cái)經(jīng)文摘 2009年8期

增長的實(shí)情

盡管中國比美國多出十億人口、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方面的資源相差甚遠(yuǎn),中國政府卻聲稱有能力用比美國少一半的時(shí)間來完成年度經(jīng)濟(jì)調(diào)查。那么中國在2007年先預(yù)測到11.4%的GDP增長,現(xiàn)在卻計(jì)算出13%的實(shí)際GDP增長,也就不奇怪了。

盡管不能確定,不過可得的證據(jù)顯示,2008年的真實(shí)增長要遠(yuǎn)比官方公布的小。一般懷疑的原因源于官方統(tǒng)計(jì)的有意模糊處理和內(nèi)部不一致。相信官方GDP增長被大大高估的理由,來自過去的GDP和能源消費(fèi)的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

官方GDP數(shù)據(jù)為30.07萬億元,2007年的修訂數(shù)據(jù)為25.73萬億元。這意味著16.9%的名義增長率,暗示GDP平均指數(shù)為7.9%,比官方消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)高了5.9%,差距可觀卻不離譜。

官方數(shù)據(jù)暗示,2008年第四季度的GDP為9.9萬億元。然而,這不能和2007年第四季度的GDP直接相比,因?yàn)?007年沒有各季度的修訂數(shù)據(jù)而只有全年的。這一點(diǎn)自中國2005年修訂數(shù)據(jù)開始一直如此——基本的季度GDP不能被核實(shí)。

更糟的是,經(jīng)濟(jì)主要組成的數(shù)據(jù)也是這種情況。2007年的投資和消費(fèi)由于GDP被修訂過,所以也想當(dāng)然地被修訂了。但是這些組成成分的變動(dòng)并未公布,那么其第四季度增長也無法確定。這樣一來,GDP和一切數(shù)據(jù)在前三季度的官方增長是否正確,就不得而知。這些數(shù)據(jù)也不會(huì)在之后以系統(tǒng)性方式發(fā)布。接下來的一些修訂不知何時(shí)會(huì)未經(jīng)宣布就公布出來,一些修訂則永遠(yuǎn)也不會(huì)公布。中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)永遠(yuǎn)都無法證實(shí)。

更加仔細(xì)觀察的話,情景不會(huì)更好。消費(fèi)的基準(zhǔn)衡量是零售銷售。這在中國的國內(nèi)國外都頗受關(guān)注,因?yàn)槿藗兿MM(fèi)會(huì)推動(dòng)中國乃至世界的經(jīng)濟(jì)。在第四季度,全球消費(fèi)受到重創(chuàng),

(不完全修訂數(shù)據(jù))卻暗示中國零售銷售的年度增長超過了20%。2008年全年的零售銷售飆升到21.6%,創(chuàng)下13年來新高,比2007年16.8%的增長(未修訂)還要快得多。

不幸的是,很難相信這么快的增長。轎車銷售在2008年增加了7.3%,遠(yuǎn)低于2007年記錄的21.7%的猛漲。居民住房的銷售在去年11月前所未有地狂瀉21%。那中國消費(fèi)者到底在買什么?反正不是進(jìn)口品。消費(fèi)中唯一可證實(shí)的進(jìn)口數(shù)量在第四季度下降了8.8%。

現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)繁榮開始于2003年。GDP增速自那時(shí)起一直在追趕能源消費(fèi)增長。然而,在這段繁榮期間,GDP增長一直低于能源消費(fèi)增長。可是當(dāng)2008年經(jīng)濟(jì)陷入困境時(shí),GDP突然比能源消費(fèi)增長得快了。第四季度更是如此,甚至當(dāng)能源需求收縮了6.7%,GDP增長仍號(hào)稱有6.8%。

有什么有用的方法來去除官方數(shù)據(jù)的水分呢?一種簡單的方法是提前一季度考慮數(shù)據(jù)。在一個(gè)很難收集數(shù)據(jù)的環(huán)境中,中國的統(tǒng)計(jì)人員不得不去往邊遠(yuǎn)地區(qū),在季度末的短短三周內(nèi)來判斷當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)的情況。實(shí)際上,表面上為這一季度收集的調(diào)查信息其實(shí)更準(zhǔn)確反映的是前一季度的情況。

這能解釋很多問題。一個(gè)有6.8%增長的季度不應(yīng)造成600萬農(nóng)民工失業(yè),或造成去年11月底9.4%的城市失業(yè)率。但是如果增長在第三季度已經(jīng)下降到6.8%,又在第四季度下跌至零增長,那么失業(yè)率的猛增就有情可原了。

刺激計(jì)劃:基本還是老一套

你對中國的刺激計(jì)劃所知道的一切都是錯(cuò)的。

好吧,僅僅大部分是錯(cuò)的。一些人將這個(gè)計(jì)劃評(píng)價(jià)為有可能帶領(lǐng)中國變得比以往任何時(shí)候都強(qiáng)大。說我愛挑刺好了。我不相信中國的刺激計(jì)劃能改變世界;它能否使中國變強(qiáng),取決于在龐大的國家消費(fèi)之上再多加一點(diǎn)消費(fèi)到底是不是個(gè)好主意。

北京方面確實(shí)創(chuàng)造并有力守住了一個(gè)保證國內(nèi)外貨幣完全分隔開的國際收支體系。在國內(nèi),中國政府用老方法消費(fèi)——印鈔票或是通過銷售債券籌錢。因此,中國在國內(nèi)消費(fèi)的錢多了,并不代表在美國債券上投資的錢就少了。中國的出口大于進(jìn)口,流入的資金多于流出的,于是自發(fā)地積累了外匯(主要是美元)。這些外匯不能在中國國內(nèi)消費(fèi),最終主要流向了美國國庫券。

引出的問題是,刺激消費(fèi)計(jì)劃到底能否根本性重構(gòu)中國經(jīng)濟(jì),使北京方面認(rèn)識(shí)到這是調(diào)整國際收支體制的合適時(shí)機(jī)?浮動(dòng)匯率制將削減出口,減少中國對外國需求的依賴度。開放的資本賬戶會(huì)讓用外國債券來儲(chǔ)存資本變得不必要。

然而,此次刺激計(jì)劃不會(huì)引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)走向新方向,反而會(huì)強(qiáng)化其現(xiàn)有結(jié)構(gòu)。

中國這次新的、巨額的刺激計(jì)劃有兩個(gè)重要特點(diǎn)。

1.它實(shí)際上不新。

這個(gè)4萬億的計(jì)劃宣布將用于9個(gè)部門,超過一半投放于所有類型基礎(chǔ)建設(shè)。中國十年來,一直在基礎(chǔ)建設(shè)方面大額度開支。衡量過去基建開支的一種方法表明,中國的基建開支在1998-2008年的增長超過800%。

那么開支再多一點(diǎn)還會(huì)造成什么顯著改變嗎?

2.它相對并不大。

可能更說明問題的是,這次4萬億的計(jì)劃其實(shí)數(shù)目并不可觀。僅僅在2008年第四季度,中國就投資了5.6萬億元。過去6年間,投資一直在以24%甚至更快的速度增長,這意味著投資在今年第四季度無論如何都會(huì)達(dá)到7萬億元。刺激計(jì)劃到時(shí)候會(huì)再加上5000億,也就是再加上7%而已。

中國經(jīng)濟(jì)的故事將和2002年以來的一樣:銀行貸款,投資,生產(chǎn)和出口。刺激計(jì)劃的關(guān)鍵并非4萬億元,而是背后的銀行貸款,還有所有即將進(jìn)行的投資。貸款增速驚人,在第一季度流向企業(yè)的貸款要比流向家庭的大10倍,為生產(chǎn)率更高的投資來融資。投資在GDP的占比還要擴(kuò)大,將超過消費(fèi)的重要性。

換句話說,中國走的方向和以前相同,僅僅是更快了一些。

刺激計(jì)劃會(huì)不會(huì)增強(qiáng)中國的競爭力?這個(gè)問題的討論部分取決于是否認(rèn)為中國模式合理。中國政府能花的錢實(shí)在太多,特別是那些流不到國外的人民幣。中國的銀行現(xiàn)在把資金順著已然陳舊的基建這條渠道流放出去。存款人的選擇十分有限,雖說中國的銀行不會(huì)倒,但肯定也不能說貸款將使中國變強(qiáng)大。

北京方面還把希望寄托于美國。政府導(dǎo)向的大規(guī)模消費(fèi)并非長久之計(jì),而是等待外國需求恢復(fù)、2003-2007年好時(shí)光重現(xiàn)的權(quán)宜之計(jì)。不過只有在美國消費(fèi)者重新變得大手大腳、美國國會(huì)不為保護(hù)主義所動(dòng)的情況下,那種情景才會(huì)重演。

這不是毫無道理的賭博,不過確實(shí)有潛在的壞處。接下來12個(gè)月中的安全選擇,就是堅(jiān)持交通基礎(chǔ)建設(shè)的長期計(jì)劃。中國的鋼筋水泥行業(yè)是順理成章的受益者,外國的相關(guān)公司也會(huì)得到好處。

不過,把受益范圍放窄、把時(shí)間長度縮小吧——中國并沒有在進(jìn)行根本變動(dòng)。

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