中國企業社會責任報告中的員工權益保護

企業社會責任（Corporate Social Responsibility，CSR）是與企業經濟責任、法律責任和道德責任相并立的責任?，F代社會要求企業在考慮自身利益的同時，也有義務采取措施改善人力資本、環境和利益相關者的利益?，F階段，企業社會責任在中國快速發展，很多企業已投身到發布企業社會責任報告的實踐中。我們從員工這一重要的內部利益相關者的角度來闡述中國企業社會責任報告的主要特征。

中國企業CSR的發布

◎ 發布報告數量統計

在中國，企業發布社會責任報告的歷史不長。第一份報告可追溯至1999年，殼牌（中國）率先發布企業社會責任報告。緊隨其后的是中國石油天然氣股份有限公司于2001年發布的企業健康安全環境報告。隨后，福特汽車、寶鋼股份、中國平安、東芝（中國）、江西移動也先后加入到這一行列中。但報告名稱各不相同，福特汽車和中國平安的報告名稱為“企業公民報告”，寶鋼股份的報告名稱為“企業環境報告”，東芝（中國）的報告名稱為“企業社會責任報告”，江西移動的報告名稱則為“企業責任報告”。截至2005年底，在中國發布報告的企業累計僅有7家，在市場上也沒有引起很大的反響。

2006年3月，國家電網發布內資企業首份取名為“企業社會責任報告”的可持續發展報告。隨后，各類企業可持續發展報告不斷涌現。很多企業屬第一次發布，當中不乏國家電網、中國鋁業、中國移動、中海油、中遠集團等國有大型企業。2006年也因此被媒體稱為“中國企業可持續發展報告元年”。

在最初幾年中，發布報告的企業中，能源、汽車、化工等制造型企業占多數。但是2006年以來，如金融、信息通訊這樣對環境影響不大的行業，也逐漸開始發布企業社會責任報告。2007年12月，阿里巴巴集團發布了國內互聯網企業第一份社會責任報告，引起了社會的廣泛關注。

截至2008年11月，已有121家中國企業發布了社會責任報告，數量與2007年同期相比將近翻了一番，這個數字也接近了中國企業歷年發布的社會責任報告的總和，但報告整體質量仍不容樂觀。

◎ 發布報告行業統計

發布報告的企業分散在不同的行業，集中度不高?？傮w來看，多數來自于工業企業，譬如電器制造、能源、冶金、汽車等。只有少數來自于服務業，比如旅游業等，其余大部分都來自金融業。近年來，越來越多的企業關注并相繼加入到企業社會責任報告實踐中來，如房地產、食品、信息通訊、網絡傳媒等行業的企業。

◎ 發布報告企業屬性

從企業屬性看，在發布報告的企業中，國有企業占了絕大多數，有35家；其次是民營企業，有18家；再次為外資企業，有13家（數據截至2008年2月）。從1999年到2005年，外資企業是中國企業社會責任報告的主體。2006年后，國有企業異軍突起，扭轉了這一局面，占據社會責任報告的主導地位。

中國企業CSR的內容

國內發布的企業社會責任報告多數依循了全球報告倡議組織（Global Reporting Initiative， GRI）制定的可持續發展報告指南及其三重底線原則，從經濟、社會和環境三方面披露企業的相關戰略、政策、管理和績效。其中明確提出應用或參考GRI指南的報告包括：中遠集團、中國移動、神龍汽車、江西移動、中國石油、中國鋁業、寶鋼股份、微軟（中國）、東芝（中國）、索尼（中國）、富士施樂（深圳）等。在這些報告中，有的報告嚴格按照GRI指南的要求，從經濟、社會和環境三方面進行信息披露，如中遠集團。也有的報告僅以GRI指南作為參照，但在行文中做了一定的調整，如中國石油將報告分成四個部分：持續穩定的能源供應、安全清潔的生產運營、促進員工發展、支持社會公益。部分報告還在附錄中附有GRI的指標索引，如中國移動和中國石油。

也有少數企業積極創新，在結構乃至方法上尋求突破，其中典型的是國家電網。該公司立足我國國情和企業實際，從企業與利益相關者的關系出發，創建了國家電網公司社會責任理論模型，系統梳理了12個方面的企業社會責任，闡述了履行社會責任的學習、創新和可持續發展機制，對國有獨資企業社會責任報告的模式進行了積極探索。

中國企業社會責任報告的具體內容主要是圍繞企業社會責任的闡述，通常會包括企業的可持續發展戰略、價值觀、環境安全管理體系、公益慈善活動等內容。也有的報告會披露公司治理結構、利益相關方參與等信息。

中國企業CSR中的員工權益保護

◎ 比重分析

我們選擇了經由互聯網直接搜索而得的23家企業，在2006年發布的共23份社會責任報告（或可持續性發展報告、企業公民報告等）作為研究對象。這些企業包括外資企業、國營企業和民營企業，也涵蓋了不同行業，包括制造、能源、電力、銀行等領域。為了得出真實的比重分析結論，我們選擇將23家企業的社會責任報告中有關員工權益保護的文字字數加以統計并進行比較，并給出了此類文字占報告全文的比重。整體來看，員工權益保護還沒有被置于企業社會責任的重要地位（見表1）。

◎ 層面分析

從內容上看，上述報告中員工權益的內容主要涉及到以下幾個方面：遵守各種法律和規章制度，履行《勞動合同法》及《公司法》；完善社會保障制度，增強員工福利；員工培訓；個人績效薪酬管理；職業生涯規劃發展；安全健康的環境；工會制度以及健全民主管理制度等。

粵高速發布的2006年社會責任報告中沒有對企業承擔的員工責任進行專門的信息披露，其余22份報告中針對企業承擔的員工責任都進行了一定的說明，但是少數企業對該方面的信息披露過少，例如承德露露僅以一句話進行了闡述：“堅持以人為本，愛護員工，承擔保護職工健康和確保職工待遇的責任”。瀘州老窖對企業承擔的員工責任的披露內容較少，但以較大篇幅披露了企業對社會的慈善捐助，如2006年投資近30萬元建立“瀘州老窖龍溝大堰”。據該企業資料統計，公司2006年參加主要社會公益活動共投入費用達500多萬元?？梢?，目前一些企業僅僅將對社會的慈善捐助作為其承擔社會責任的主要衡量指標，它們認識的社會責任概念太過狹隘。

此外，我們還可以發現各個行業在闡述員工權益保護時側重點不同。例如，電器行業對于企業承擔的員工責任的披露主要集中于對于人權的尊重方面。電器企業重視對員工人權保障的信息披露，加強對人權的保障，能夠使員工主動參與到企業活動中，為企業價值創造發揮能動性。這也說明了電器企業正在通過系列的努力，減少員工流失。

機械制造和汽車行業在披露企業承擔的員工責任的信息時，國內企業著重強調安全健康。在這一方面，西子聯合做得比較突出。如2006年6月，西子奧的斯在新工廠內召開了安全聯誼會，組織100個員工家庭觀看宣傳展板和參觀新工廠，讓每一位家屬了解公司的安全管理狀況。在該企業的社會責任報告中，還列舉了員工家屬的話語，在一定程度上提高了報告的可信度。相比之下，外企則更加強調員工培訓。在福特汽車2006年社會責任報告中，指出員工是公司可持續發展的動力，福特汽車重視員工培訓是福特汽車的一貫傳統。福特汽車為員工提供全方位培訓，“用于員工培訓的投入占公司總費用支出的10%”。

金融保險類行業并沒有像機械制造類行業對社會產生直接的環境壓力，但是近年來，金融保險類行業對于社會責任的重視在逐步升溫，在披露企業承擔的員工責任的信息時著重加強對員工培訓的說明。

◎ 特征分析

第一，從總體來看，員工權益保護內容已經成為中國企業社會責任報告不可缺少的重要部分。企業也越來越重視對員工權益的保護。從統計數據來看，僅有粵高速一家企業在報告中沒有提到相關內容。

第二，大部分企業都直接以“加強員工權益保護”為標題來闡述。如福建閩東電力，陽光發展及西安解放等企業。也有企業僅用簡短的文字概括說明，如承德露露。有的公司從企業與員工的統一角度來分析，如華能以“和諧勞動關系”為題；美鋁中國以“我們的員工”為題；華聞傳媒注重“讓員工分享公司發展成果”；“對員工負責，共同成就價值”則是中國平安對員工權益的態度。

第三，能源行業企業社會責任狀況明顯差于其他行業。能源企業如煤炭等由于其行業特征，員工生產安全性差，員工權益保護狀況令人堪憂。因此，企業在履行對員工的社會責任時，應當注意和考慮到行業的實際情況，采取有所區別的政策，加強員工權益保護。

第四，民營企業對員工權益保護的狀況明顯差于國有企業和外資企業。由于中國市場經濟還不是很完善，民營經濟的發展尚處于初期階段，企業誠信體系尚未建立起來，因此在鼓勵民營經濟發展的同時，應當在保護員工權益、加強勞動安全生產措施等方面對民營企業加強引導，督促其加快對員工權益的保護。當然近幾年隨著民營經濟發展環境的改善，也涌現出個別注重員工權益保護的“明星企業”。

第五，中小企業的員工權益保護狀況明顯差于大型企業。企業在達到一定的經營規模以后，才有足夠的能力和動力去履行社會責任。中國大多數企業目前規模偏小，管理不規范，資金缺乏保障，致使員工權益得不到有效保護。因此，應鼓勵企業通過市場形式的兼并收購，擴大企業經營規模，提高管理水平和競爭能力，同時提高企業社會責任意識和實踐水平。

中國企業CSR的未來方向

我們發現，中國企業越來越重視對員工權益的保護；不同行業、不同規模和不同所有制的企業對員工權益的保護有較明顯差異。

我們建議，企業在遵守國家勞動法律法規、守法經營的同時，要變革企業績效評價體系，從利益相關者的角度構建企業績效評價指標體系，使各個利益相關者找到與自己關系最密切的評價指標。此外，還要將企業社會責任納入《公司法》體系，從制度上保證管理目標的順利實現。在企業組織結構中，把員工權益的保護貫徹到從上到下的各個層次。

雖然短期來看，企業承擔對非股東利益相關者的責任，如改善員工福利等，將引起成本的增加，但是從長期戰略來看，提早對企業社會責任進行有效管理能夠吸引優秀人才，激發員工歸屬感和創造性，能夠為企業贏得聲譽，創造良好的外部市場環境，增加品牌價值，提高企業綜合競爭力。