經過了一段時間,整個臺灣的發展環境影響了新竹科技園區的成功和失敗,是它本身影響了它本身的成功和失敗。
新竹科技園發展到今天,現有新竹、臺中、臺南,三個科技園區,但其土地面積并不大,加在一起共6個平方公里。現在園區內有700家企業,總營業額2008年是567億美金,占到臺灣整個工業的17%,比重還是蠻高的。企業數雖只有臺灣的1%,但是營業額卻做到17%。其員工高達20萬人。
金融危機對于它有什么影響呢?對于高科技的園區,它倒沒有太大的失業影響。這一次的金融危機對臺灣的科學園區來講,20萬人里,就是少了5000人。這跟其他的地方比起來,算是很少解雇人的地方。我常常用兩個指標來衡量科學工業園區的成功和失敗。第一個是平均每個雇傭人員一年的產值或者營業額是多少。新竹和臺灣的科學工業園區平均一個人一年是28萬美金。一般整個臺灣工業平均值是16萬美金。顯然這是突出的一點。第二個指標是這些科技產業公司,從1980年至今,有多少家公司上市?700家里面現在是170家上市,現在所有的工業公司在臺灣上市的有1000家,新竹科技園有170家,所以占了16%,所以這是一個不小的數字。
過去這一年有沒有影響呢?過去這一年新竹科技園的營業額會降20%左右。原先的預估要比20%來得嚴重,但是2009年即將過去,看起來應該是不到20%,所以說還好。我相信在明年整個經濟態勢恢復的時候,它會恢復得很快的。
在臺灣并不是光講科學工業園區,而是講整個工業發展環境。1990年,臺灣有一個主要的調整,基本上是追求國際化、自由化。所以從1990年開始,對于工業的發展,已經不強調什么叫特別的高科技,什么叫做傳統。我們也不能說做電腦的一定就是非常高科技,做腳踏車的就沒有高科技,這個說法也不太對。所以1990年開始,臺灣的獎勵措施調整為看公司做不做研發,做不做人才培訓,做不做增加競爭力的自動化或者電腦化,做不做污染防治、做不做能源節約。做這些東西就可以享受到稅務減免獎勵。比如說研究發展的投資可以享受20%的稅務的減免。
誰來投資科學園區里面的公司,誰就可以享受20%的注稅抵減。這是幫助公司集資。還有一些五年免稅的享受,兩個可以選擇。選擇五年免稅就是新組成的公司可以五年免稅,如果享受股東投資抵減稅,也可以。兩者選其一。這個做法明年也會取消。所以臺灣全部的工業將會集中在只有人才培訓、創新發展才可以享受減稅業務。所以科技園區將來在臺灣和科技園區之外的工業也沒有什么太大的差別,沒有什么太大的優惠。但是為什么大家還進入高科技園區?它的名聲很好,是一個高科技園區的聚落,是帶動臺灣高新技術產業高速發展的引擎,促進了臺灣經濟整體發展,使臺灣整體變成一個科技園區的概念,而且高科技和傳統產業將不太分功能。
所以臺灣工業界在金融危機下,今年我們看起來比去年可能是降低15%到20%左右的營業額,沖擊不算太大。其中一個很重要的原因,就是臺灣和大陸過去這段時間的交流和合作進一步加強。中國推動產業發展,臺灣的產業的確受惠于這個措施。所以過去金融危機爆發后,大陸對于內需市場的發展、投資,使得臺灣的產業受惠很多,也應該代表他們來謝謝大陸拉動內需增長的這些政策和措施。
(據其在2009中關村論壇演講錄音整理)