試析新農村建設中精神文明建設的制約因素及對策

摘要:本文結合農村實際，分析了當前存在的制約農村精神文明建設的思想認識、基礎設施、資金投入、組織管理等制約因素形成的原因。

關鍵詞:農村;精神文明 ;制約因素;對策

社會主義新農村建設，是我們黨領導億萬農民群眾建設美好家園、創造幸福生活的偉大實踐，也是協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設的系統工程。農村精神文明建設是社會主義新農村建設的重要內容，更是推進新農村建設的精神動力。加強農村精神文明建設對于推動農村經濟發展，提高農民綜合素質，構建農村和諧社會具有不可替代的特殊地位和作用。

一、建設社會主義新農村迫切要求加強農村精神文明建設

1、加強農村精神文明建設有利于構建農村和諧社會。當前，農村經濟社會結構發生了深刻變化，農民群眾思想文化多元、多變、多樣的特點日益明顯。如何更好地統一思想、凝聚人心，理順情緒、化解矛盾，促進農村的穩定和諧，是農村精神文明建設面臨的重要課題。

2、加強農村精神文明建設有利于加快農村經濟發展。農村經濟建設所需的新觀念、新風尚要依靠精神文明建設來傳播，所需的人文精神、創業精神要依靠精神文明建設來培育，所需的輿論氛圍、社會環境要依靠精神文明建設來營造。如何為農村經濟建設提供有力的精神動力和智力支持，是農村精神文明建設面臨的重要課題。

3、加強農村精神文明建設有利于培養社會主義新型農民。當前，農民文化水平較為低下，職業技能較為缺乏，整體素質亟待提高。如何加快農民知識化進程，培養造就具有高素養、高技能的新型農民，為新農村建設提供有力的人才保障，是農村精神文明建設面臨的重要課題。

4、加強農村精神文明建設有利于滿足農民群眾的精神文化需求。隨著農村經濟發展和農民物質生活改善，農民追求文明健康生活方式的愿望更加強烈。如何不斷提供更多更好的精神文化產品，豐富農民群眾的文化生活，滿足他們日益增長的多方面、多層次、多樣性精神文化需求，是農村精神文明建設面臨的重要課題。

二、新農村建設中制約精神文明建設的因素分析

1、思想認識的偏差。近年來，各級黨委和政府都高度重視農村精神文明建設，但有些鄉鎮特別是村屯還不同程度存在著精神文明建設說起來重要，干起來次要，忙起來不要的現象。在規劃設計、資金投入等方面，沒有將精神文明建設與經濟工作同部署、同落實、同考核、同獎懲，上面督促就抓，上面不催就放，使精神文明建設與經濟建設形成了“兩張皮”。

2、教育開展不到位。當前，相當一部分農民的思想觀念和科學文化素質，還停留在較低的水平。特別是一部分青年農民的思想道德素質出現了不同程度的下降，集體觀念和道德責任感淡化，拜金主義和享樂主義滋長。對農民進行理論學習、道德教育、科學知識培訓，往往存在“熱在縣里、冷在鄉里、僵在村里”的現象，沒有真正進村、入戶、到人。

3、基礎設施和經費投入嚴重不足。精神文明重在建設，要建設就要有投入。當前農村精神文明的現狀，從一定意義上講，投入不足是最大制約因素。與城市相比，農村文化經費少、隊伍散、設施差、活動少的問題相當突出，一些原本已經建設起來的文化設施，由于沒有很好的保養和管理，沒有足夠的資金來支撐和維護，重建輕管現象嚴重。

三、農村精神文明建設的對策

開展農村精神文明建設活動，不斷提升農村社會文明程度，要緊密結合農村實際和農民生活，求真務實，從大處著眼，小處著手，選好切入點。為此，應著重從以下五個方面開展工作。

1、統一思想，提高認識，做到“三個到位”。

農村精神文明建設為社會主義新農村建設和農民致富奔小康提供智力支持和動力保證。為此，各級黨委一定要把農村精神文明建設放在重要的議事日程，做到“三個到位”:一是思想認識到位，真正把精神文明和經濟工作有機結合起來。二是資金投入到位。物質文明要發展，精神文明要投入。三是工作落實到位。把精神文明建設的主要任務指標化、定量化、逐級分解，層層落實，定期檢查，年底總評。

2、扎根實際，注重實效， 著眼“三個貼近”。

一是貼近實際。使農村精神文明建設根據農村實際出發，腳踏實地，扎實推進。按實際需要開展工作，以實際效果檢驗工作。

二是貼近生活。利用各種傳統節日和農閑時間，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，廣泛吸引群眾參與，豐富和活躍農民群眾的文化生活，并使活動經常化、形式多樣化、內容通俗化、參與群眾化，確保用先進文化占領農村思想文化陣地。

三是貼近群眾，就要使農村精神文明建設深深扎根于農民群眾之中，想農民之所想，急農民之所急，辦農民之所需，以農民群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應不答應作為開展工作的出發點和落腳點，使農村精神文明建設活動更加可親可信、深入民心。

3、鞏固陣地、方式靈活，把握“三個關鍵”。

一是掌握農村思想政治工作的方式。在新形勢下，要以幫助農民致富奔小康為切入點，把農村思想政治工作與經濟工作融合起來，與增加農民收入結合起來，幫助農民樹立商品意識、競爭意識、市場意識。根據不同對象，區分不同的層次、不同的思想狀態，多形式、全方位采取灌輸、啟發、感化等方法，切實增強農村思想政治工作的凝聚力和吸引力，增強農村思想政治工作的生命力。

二是把握農村精神文明創建的可操作。創建活動是農村精神文明建設的生命線。應按照形式多樣、健康有益的原則，在鞏固基層黨校、文化站等文化教育陣地的同時，鼓勵農民組建文藝團體，利用節假日組織開展農民喜聞樂見、豐富多彩的文體活動，滿足農民群眾的精神文化需求;同時繼續深入開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動，豐富農民群眾生活。

三是加強小康村屯、文明村屯和十星級文明戶的創建和評比工作。要堅持以村為基礎、以戶為抓手、通過開展小康村屯、文明村屯和創建和十星級文明戶的評比，吸引農民群眾積極參與，推動農村生產生活環境的改善，提升農村整體文明程度。

4、以人為本、提高素質，狠抓“三個教育”。

農村精神文明建設要以人為本，吸引廣大農民自覺主動地參與精神文明建設，從而不斷提高農民群眾的綜合素質。要大力開展“三個教育”。

一是思想教育。就是要把鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀、社會主義新農村等作為主要內容，來武裝農村黨員干部和群眾的頭腦，提高他們認識社會的能力，增強他們堅定走社會主義道路的信心和決心。

二是知識教育。把科技知識和法律知識及黨的方針政策作為主要內容。根據農村產業化和域內企業的需要培訓農村實用技術人員及企業多工種人員，增強他們抵御自然和市場風險的能力，抵制封建迷信及其邪教的能力，進而掀起農村崇尚科學、摒棄陋習、追求文明進步的良好風尚。

三是道德教育。通過有效的載體，教育農民講公德、講道德、講美德。

5、齊心協力、常抓不懈，體現“三個功夫”。

一是圍繞豐富農民文化生活，著力在發展壯大縣域經濟，提高農民生活質量上下功夫。

二是圍繞構建和諧社會，著力在培育新型農民，提高農村文明程度上下功夫。

三是圍繞落實科學發展觀，著力在完善管理職能，增強長效機制上下功夫。

總之，農村精神文明建設是一項系統復雜的工程。只有緊緊抓住農村精神文明建設的特點，認真貫徹和落實黨和國家關于加強農村精神文明建設的各項路線方針政策， 依靠農民、齊抓共管，多用農民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法，才能增強感召力、滲透力、吸引力，做到寓教于樂、寓學于樂，才能全面提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，讓農民群眾在精神文明建設中真正獲益，進而推動農村物質文明、政治文明、精神文明的全面協調發展。

參考文獻:

[1]中國新農村建設報告 社會科學文獻出版社 2006

[2]葉敬忠:農民視角的新農村建設 中國經濟出版社，2006-11

[3]劉茂松:我國農村城市化的戰略思考 經濟學出版社， 2000，(8)