淺談資產階級新自由主義的主要流派及其對我國的影響

[摘 要]盛行于20世紀70年代的新自由主義不僅是當代資本主義的重要經濟、政治思潮，也對經濟全球化和發展中國家的改革產生了重大影響。本文主要介紹了這一思潮的主要流派及其對我國的影響，希冀對我們正確認識新自由主義起到一定的作用。

[關鍵詞]新自由主義 流派 壟斷

[中圖分類號]D6 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5489(2009)10-0156-03

一、資產階級新自由主義的界定

新自由主義源于20世紀20—30年代的古典自由主義，主要借鑒了古典自由主義的創始人亞當#8226;斯密市場“看不見的手”的理論，李嘉圖的自由貿易的比較利益理論，薩伊的商品生產能夠自動創造需求的“薩伊定律”的理論原則和在吸收當代經濟思想精髓的基礎上產生的，伴隨著20世紀70年代西方世界陷入“滯脹”的嚴重衰退之中，凱恩斯主義束手無策的情況下，一度沉寂的新自由主義思潮重新抬頭，逐步占領理論統治地位，后逐漸蔓延到經濟政治和社會領域;新自由主義的核心思想是推行國家經濟的絕對自由化、徹底私有化和全面市場化政治上堅決否定公有制，社會主義和國家全面干預;根本目的是為適應國際壟斷資本主義的發展提供理論支撐和政策、制度上的支持;新自由主義經過近百年發展歷程，學派林立，思想、理論體系龐雜。比較公認的有哈耶克的新自由主義學說，弗里德曼的貨幣主義學說，拉弗為代表的供給學派，盧卡斯的的理性預期學派和布坎南為代表的公共選擇學派。

二、新自由主義的主要流派

1.倫敦學派

倫敦學派的主要代表人物是哈耶克，他堅決主張自由化、私有制，強調自由市場、自由經營，而且堅持認為私有制是自由的根本前提。他認為，“只是由于生產資料掌握在許多個獨立行動的人的手里，才沒有人有控制我們的全權，我們才能夠以個人的身份來決定我們要做的事情。如果所有的生產資料都落到一個人手里，不管它在名義上是屬于整個‘社會’的，還是屬于獨裁者的，誰行使這個管理權，誰就有全權控制我們。”哈耶克反對任何形式的經濟計劃和社會主義，認為壟斷、計劃、國家干預始終與無效率相聯系。他認為，即便是貨幣發行權也應還給私人銀行，而不能讓政府壟斷。

2.現代貨幣學派

現代貨幣學派是20世紀50年代中期在美國出現的反凱恩斯主義學派。這一學派以現代貨幣數量論為理論基礎，以制止通貨膨脹和區對國家干預為主要政策主張，強調實行“單一規則”的貨幣政策。其代表人物是密爾頓#8226;弗里德曼。弗里德曼反對國家干預經濟的做法，鼓吹自由放任的信條，認為市場自發力量可以使資本主義經濟自然地趨向均衡，提出“自然失業率”的概念，即在沒有貨幣因素干擾的情況下，讓勞動力市場和商品市場的自發供求力量發揮作用時所應有的、處于均衡狀態的失業率。另外他極力主張貨幣政策只要求貨幣數量穩定的、有節制的增加，即支持長期的貨幣規則或目標。

3.供給學派

供給學派是20世紀70年代中期在美國產生的，其主要代表人物是阿瑟#8226;拉弗、保羅#8226;羅伯茨等人。他們企圖通過恢復金本位制來緊縮貨幣供給量，從而降低通貨膨脹率;主張對富人減稅，刺激其增加儲蓄和投資的積極性，對窮人削減福利開支，刺激其工作的積極性，從而增加社會的有效供給和實現政府的預算平衡。對此“里根經濟學”受到很大影響。

4.理性預期學派

理性預期學派認為，人是理性的，總在追求個人利益的最大化。由于理性預期的作用，市場機制能確保充分就業均衡，無需政府干預。其主要代表人物是芝加哥大學教授盧卡斯，他以經濟人理性和人的行為理性預期假設為前提和立論基礎，運用貨幣周期模型論證和說明了經濟波動的原因，從而得出了凱恩斯主義政策無效故無需政府干預經濟的結論，同時堅持經濟政策的穩定性和連續性的必要性。他所謂的“新增長理論”認為人力資本的內生積累與增長是經濟運行的源泉和動力，人力資本的內生積累與增長不僅能使人力資本本身的收益遞增，而且可以使其他投入要素的收益遞增，從而可以使經濟增長動態化、長期化。

三、新自由主義對我國的影響

1990年由美國政府主導炮制的由十項政策工具組成的所謂的“華盛頓共識”的出籠，標志著新自由主義嬗變為美國的國家意識形態和主流價值觀念，隨之新自由主義思潮在全世界蔓延，同時成為國際壟斷資本向全球擴張及其制度安排的理論依據。新自由主義對于市場自由和放松政府管制的鼓吹，客觀上引發了我國改革開放以來對市場功能定位的重新認識和對政府作為的綜合評價，有力促進了我國從傳統的計劃經濟向社會主義市場經濟的轉軌。

1.社會主義市場經濟體制的最終建立。

截至十一屆三中全會，中國傳統的計劃經濟體制已經嚴重地束縛了社會生產力的進一步發展，以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體，審時度勢，肯定了市場作為資源配置的基礎性作用，指出“計劃”與“市場”同為經濟手段，提出“資本主義也有計劃，社會主義也有市場”的著名論斷。中共十四大，明確規定我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，從而極大地解放了社會生產力，國民經濟迅速提高，人民生活水平顯著改善，綜合國力大大增強，2008年我國的經濟總量已經超過德國，成為僅次于美國、日本的第三大經濟實體。

2.轉變政府職能初見成效

改革開放30年來，我國社會發生了翻天覆地的變化，這其中既社會的變革，也有國家政治體制的變革，尤其是政府的行政管理體制由改革前的全能型的管制型政府向今天的有限型服務型政府轉變。截至2009年，中國政府歷經5次旨在轉變政府職能的大規模的機構改革，精簡了政府機構，提高了行政效率，重塑了政府形象;對非關國計民生經濟領域的歸于社會。從2004年開始，中國政府進一步減少了經濟領域的行政審批工作和簡化了行政審批程序，以《行政許可法》的頒行為標志，進入了依法管理、依法行政的法治政府時代。

盡管新自由主義思潮的傳播，客觀上對中國經濟政治社會均起到了一定意義上的正面作用，但是新自由主義由于倡導市場的絕對自由化、私有制，竭力否定公有制和社會主義，并帶有明顯的意識形態色彩，已經在我國經濟社會層面上產生了嚴峻的后果。

(1)經濟建設盲目過快、過熱，國有資產流失嚴重

新自由主義經濟思潮鼓吹私有化、實行自由化經濟政策。受此影響在1992~1993年的經濟過熱中，不少人片面強調市場和開放的作用，甚至把市場的盲目性弊端也美化為活力，給我國的經濟建設帶來了很大的危害。主要表現是:一方面，國有資產大量流失，僅2002年2月至2003年3月，在未經科學嚴謹的論證和試點國有企業的出售方案之前，不少地方政府盲目推行國有企業私有化，導致數萬億元國有資產損失和全國國有資產大幅貶值并以超常速度流失;另一方面，企業員工大量下崗，失去了工作給社會穩定增添了不少的隱患;泡沫經濟的投資過熱現象，僅房地產和鋼材滯銷就占壓了數千億元資金，投機還誤導了大量的盲目重復建設，各種經濟損失累計近上萬億元。

(2)貧富差距繼續拉大，矛盾日益突出

據全國人大代表趙志全同志在2006年全國人大會上提供的材料，2004年河南省實行年薪制的部分企業中，年薪最高的企業職工年平均工資為18，178元，而企業管理者的年薪有的則高達255萬元，二者比例為1:140倍。在此情況下，中央企業也不示弱，從2004年起，企業老總平均年薪25萬元;2005年建設銀行、交通銀行行長年薪都有100多萬元。據資料統計我國基尼系數在1981年只有0.26，到2000年已經上升至0.458。據有關專家測算，到2004年更高達0.47，甚至有人預測超過0.5，已明顯超過國際公認的安全警戒線0.4的水平。收入分配的不均，貧富差距的擴大，必將導致社會不穩定因素的上升，近年來許多殺富，仇富的事例給我們敲響了警鐘。

(3)過分依賴外資，內外經濟失衡

據商務部統計，截至2004年5月底，全國累計批準設立外商投資企業482636個，合同外資金額10003.71億美元，實際使用外資金額5273.81億元，中國已成為全球最大的外資流入國。外資占國民經濟的比重超過1/4，外資出口已超過總出口額的1/2，外資占我國GDP的比重已超過40%。由此可見，中國的外資依賴程度非同一般。作為擁有13億人口的大國本應該是擁有世界最廣闊消費市場的獨特優勢，但在貧富懸殊愈益嚴重的形式下，作為最大消費群體的廣大勞動群眾卻消費力十分有限，這就勢必形成國內市場需求不足。這對于黨中央要求堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，轉變依靠投資、出口拉動經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動經濟增長的轉變是不相適應的。

(4)國家千預經濟的能力減弱，貪污腐敗之風屢禁不止

受新自由主義市場萬能論市場神話的影響，各行業都強調用市場配置資源，實行所謂大社會、小政府體制，甚至要求教育、醫療和一切公益事業也要市場化，從而進一步加劇了窮人上學難，看病難，買房難的尷尬局面。另外在新自由主義的個人主義價值觀的腐蝕下，有些人早已被其腐蝕，損人利己。從商者喪失誠信，假冒偽劣橫行;從政者貪污受賄屢禁不止，越反越貪，嚴重敗壞了社會風氣和黨與政府的形象。這些固然與監管不嚴有關，但最根本的原因還是受剝削階級腐朽意識的影響，再加上有全面市場化的環境條件，腐敗之風就難以遏制。

綜觀新自由主義幾十年來的發展歷程，客觀地說，這一理論的某些觀點和主張還是有其合理因素和積極成分的。新自由主義堅持市場對資源配置的基礎性作用在實際的政策實施中也取得了一些積極的成果。深入研究和借鑒其“合理內核”，可以幫助我們正確認識市場經濟的特點和運行規律，這對于我們發展和完善社會主義市場經濟體制提供可資的借鑒。但新自由主義本質上作為國際壟斷資本的思想理論體系，根本上說是維護私有制和資本主義制度，反對公有制和社會主義的。近年來，無數事實越來越證明:新自由主義有著自身難以克服的理論缺陷，它無法擔當起改變資本主義命運的歷史重任，只是資本主義衰敗史上的一個過客，對此，我們不能沒有清醒的認識。

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