博物館免費開放后人才戰略的實施途徑

[摘要]隨著博物館的免費開放和管理資金的到位，館舍等其他硬件設備得到了明顯的改善，但博物館的人才隊伍及其知識結構、管理和服務手段等軟件配備還無法滿足免費開放的需要。筆者通過對甘肅省博物館免費開放一年來的關注，探討了博物館人才戰略的實施途經。

[關鍵詞]博物館；人才戰略；實施途徑

[中圖分類號]B261

[文獻標識碼]A

[文章編號]1005—3115(2009)18—0094—02

博物館免費開放，有利于促進政府職能的回歸，體現了加強公益性文化建設，增強文化發展活力的成果；有利于保障人民群眾基本文化權益，滿足人民群眾的精神文化需求，促進全民文化素養的提高；有利于增強全社會文化遺產保護意識，營造社會文化氛圍，樹立城市文明形象；有利于促進博物館轉變觀念，適應形勢深化改革，提高公共文化服務能力。博物館免費開放后，館舍標準提高了，硬件達到了要求，可以說基本條件達到了一定水平，但博物館的人才隊伍及其知識結構、管理和服務手段等軟件配備，還無法滿足免費開放的需要。筆者通過對甘肅省博物館免費開放一年的關注。探討了博物館人才戰略的實施途徑。

一、集體練兵——人才戰略的一條實施途徑

2008年1月23日，中央宣傳部、財政部、文化部、國家文物局聯合下發了《關于全國博物館、紀念館免費開放的通知》。甘肅省委、省政府和省文化廳高度重視，要求甘肅省博物館積極準備，采取各種措施做好免費開放工作。為此，甘肅省博物館以確保文物安全、觀眾安全、設施安全和參觀環境安全為重點。以向觀眾提供優質服務為目標，建立、健全了各項規章制度和措施，完善服務設施，豐富展覽內容，制定應急預案、開放管理工作流程，公布觀眾參觀須知，就近聯系醫療救助點，盡量為觀眾提供一個安全舒適的參觀環境，堅決做好黨的惠民政策的宣傳者、執行者。

自2008年3月28日甘肅省博物館實行免費開放以來，引起了社會各界的廣泛關注。日接待觀眾近3000人，節假日和雙休日日接待觀眾最高峰為5000多人，截至2009年6月底，共接待觀眾70余萬人次，觀眾量是未免費開放時的四倍多。免費開放后觀眾結構呈現多元化趨勢，其中低收入群體、農民工、村鎮居民、老人和兒童及三口之家的參觀人數較免費開放前有了大幅度提高。博物館免費開放是國家在構建和諧社會背景下提出的一項惠民政策。隨著國家的整體經濟實力的大幅度提升，其財力有能力承受博物館免費開放后的各種費用，基本解決了博物館免費開放的后顧之憂，使博物館發展呈現出了前所未有的大好形勢，也使人民群眾充分享受了自己應該享受的文化權益。

國家文物局單霽翔局長曾指出：“博物館免費開放后，館舍標準提高了，硬件達到要求了，資金到位了，在博物館基本條件達到一定高度后，我們的人才隊伍及其知識結構、管理和服務手段等軟件配備還無法滿足免費開發的需要。”人才作為立館之本，被提到前所未有的高度。免費開放后，甘肅省博物館除了對硬件投入改造處，在軟件方面也采取了一系列措施，緊抓員工的培訓和管理隊伍的建設。一方面，是用人體制的改變。保安、保潔、空調等設備維護通過政府招標，實現服務社會化：講解員、文物看管員向社會公開招聘，通過面試和筆試。擇優錄取。另一方面，一系列針對性培訓相繼出爐。請大學、研究所的研究人員也來館作專題講座，本館副研究員以上職稱的人員作專題講座：分批次到兄弟博物館學習，提高一線服務人員的業務水平。其中最具特色的當屬抓中層干部知識的更新，即要求基層管理者在干中學。重點研究免費開放后博物館出現的新情況、新問題，世界博物館的發展趨勢，觀眾的需求，如何保持博物館的可持續發展等。明確了干部的努力方向，并要求各部門在認真討論總結的基礎上，探討撰寫涉及免費開放后博物館方方面面問題的文章，如免費開放博物館的必要性與可行性，場館設施建設，免費開放博物館的安全防范體系、后勤保障、人才隊伍、計劃財務管理、協調溝通與宣傳策劃、文物收藏保管、文物保護、陳列展覽、社會教育、文化產品服務、信息中心的服務與教育功能以及甘肅省博物館免費開放的實踐、免費開放后的情況和各方反響。其宗旨是加強組織間的橫向理解與溝通，提高博物館團隊服務社會的能力和水平。

二、讓眾多管理者參與

中國博物館已經或正在經歷由人才非密集型向人才密集型組織的轉換。在博物館很多問題的背后，隱藏的問題是人才的短缺。

中國博物館界既缺乏帥才，中端核心人才——將才的缺乏，也是博物館好的戰略思想不能進一步實施的主要瓶頸，即缺少能夠實施管理戰略的戰術性人才。行業間收益的不平衡性及同行業、地區收益的不平衡性是造成這一問題的主要原因。行業的發展受到人才的制約，而不成熟的行業又難以吸引優秀的天才，尤其是難得出骨干和全才。博物館界理論的不成熟、行業管理的不成熟、社會經濟文化的制約、與國外發達國家相比管理模式的差距等，都導致行業發展緩慢。

博物館免費開放意味著內、外環境、條件的變化，對高層管理者來講，這種變革往往也意味著行業機會、個體博物館的機會及個人發展機會的加速擴展。隨著博物館改革的深化，尤其是近幾年及免費開放后博物館吸引人才的條件出現了變化：提供了一個更廣闊的發揮才能的平臺，有足夠的資源，有更寬松的環境。

博物館組織模式出現了越來越多的變化。改革前，很多博物館只能維持生存，不能保證快速、持續發展。近些年來，伴隨著一大批受過高等教育的人才走上博物館領導工作崗位及高教育水平專業人員的崛起，博物館組織模式、工作管理逐漸出現了一些變化，由傳統模式的集中化決策——上邊“想”下邊“干”演變為平等商量與協調合作，由看重物質資本向看重人的能動性轉移。同時，免費開放帶來了工作量加大、工作面延展和博物館資源向社會領域的延伸與拓展，為人才成長提供了沃土。需要著重指出的是，對員工相關工作技能組合要求有了提升，帶來其工作壓力增大和工作成就感、安全感的提升，當然這種安全感不是建立在計劃經濟時期一種超穩定的生產關系中，而是建立在對自身能力提升而帶來的自信上。這些都為員工發揮才能提供了更寬松的環境。

從另一個角度來講，免費開放這種外在的變革，也意味著組織內部某種平衡狀態的打破。對員工來講，變革可能意味著一種“干擾”。而任何變革沒有員工的參與，必然導致他們的消極接受甚至反抗。在這個生產關系重新調整的過程中，會帶來某種不確定性，如工作量的驟然加大與薪酬的緩慢攀升甚至原地踏步之間的反差，勞動契約由長期和穩定轉變為短期和不穩定，薪酬的決定從資歷轉向業績、能力和市場供求水平，員工收入差距不斷擴大等。這就需要及時察覺員工的思想波動，統一意識。

很多在博物館工作多年的員工，近幾年往往都有這樣的感觸，原來似乎根本不能完成的任務，現在卻能完成。這說明人的創造性有巨大潛力，關鍵是是否給人才成長提供了一個平臺，現有人力的心態是否出現了重大改變。《晏子春秋·內篇雜下》中說：“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。”可以借用來說明員工和企業存在的互動關系。可以說，有什么樣的企業文化，有什么樣的發展平臺，相當程度上是造就員工是“橘”還是“枳”的重要因素。

面對員工現有能力與工作要求不斷提高的矛盾，需要不斷發掘員工的潛力。組織需要員工自身具備為組織創造價值的能力和動力，而沒有辦法把這種力量直接賦予員工，但可以通過各種方式促使他們發揮和提升自己的能力，推動和激勵其不斷提高能力，努力地工作。領導者對組織目標、任務結構要有深刻的理解，通過設計一種規則，使下屬在給定的條件下積極地朝著組織所期望的發展方向努力，實現組織所期望的目標。例如通過設置薪酬激勵體系、授權、授譽、職業生涯管理等實現激勵作用；通過建立目標責任制、強化使命和理念、加強能力培訓與開發、建立和完善崗位職責等，實現對下屬的引導與鞭策。甘肅省博物館正是抓住免費開放這一時代機遇，把它作為推進各項工作的推動力，通過各種方式促使員工發揮和提升自己的能力。

在免費開放這樣一個新的社會文化環境下，團隊要有效作業，必須對共同目標有清楚的了解、認同感、承諾感，以及團隊成員之間必須有坦誠的溝通。博物館自身新的發展理念只有被自上而下徹底地貫徹下去，員工各司其職，才能實現組織目標。人才資源也是博物館的重要資源，只有配合經營策略，擔當起高層規劃的“策略性伙伴”角色，人才戰略才能真正實現。