制度創(chuàng)新成就北方金融中心

與重慶相似，天津也是在濱海新區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略之際，果斷提出要打造北方金融中心，而今，天津儼然已成北方金融中心。成就天津北方金融中心的，正是一系列制度創(chuàng)新——

拓展直接融資。直接融資的重點(diǎn)，就是大力發(fā)展股權(quán)、創(chuàng)業(yè)等各種基金。２００６年，天津創(chuàng)新制度，批準(zhǔn)設(shè)立我國(guó)第一只契約型產(chǎn)業(yè)投資基金——渤海產(chǎn)業(yè)投資基金；２００７年，新《合伙企業(yè)法》實(shí)施后，天津創(chuàng)新制定了基金和公司登記注冊(cè)制度，合伙制基金在天津迅速發(fā)展。２００８年，天津創(chuàng)新成立我國(guó)第一家私募股權(quán)投資基金社團(tuán)——天津股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)。因?yàn)橹贫葍?yōu)越，天津逐步成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)基金發(fā)行、管理和交易中心。

開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)。綜合經(jīng)營(yíng)就是混業(yè)經(jīng)營(yíng)，銀行可以辦保險(xiǎn)，保險(xiǎn)也可以搞證券，互相交叉經(jīng)營(yíng)。天津開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了金融業(yè)與世界接軌。

建立新功能機(jī)構(gòu)。通過(guò)一系列制度創(chuàng)新，天津引進(jìn)了一批像金融保理公司、貨幣經(jīng)紀(jì)、金融仲裁、再保險(xiǎn)公司等新型金融機(jī)構(gòu)，形成了多層次、多元化、開(kāi)放型現(xiàn)代化金融組織體系，為進(jìn)一步實(shí)施綜合經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了可供整合的資源條件。

改革外匯體制。天津通過(guò)改進(jìn)外匯經(jīng)常項(xiàng)目監(jiān)管方式，改變強(qiáng)制結(jié)售匯制度，逐步取消核銷制度，實(shí)行居民和企業(yè)意愿結(jié)匯和自由購(gòu)匯，擴(kuò)大外匯使用，放寬人民幣購(gòu)匯等制度創(chuàng)新，為天津籌建離岸金融中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

完善金融后臺(tái)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，后臺(tái)服務(wù)中心的重要地位，無(wú)異于心臟之于人體。天津通過(guò)制度創(chuàng)新，構(gòu)建銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)集中處理、清算和災(zāi)難備份中心，吸引了一批外資銀行落戶天津。

吸引金融人才。天津制定了《為落實(shí)金融改革創(chuàng)新２０項(xiàng)重點(diǎn)工作提供人才保障的具體措施》，通過(guò)一系列在薪資、稅收、住房、戶口、培訓(xùn)、落實(shí)配偶工作和子女教育等方面的優(yōu)惠政策，吸引了一大批高級(jí)金融人才定居天津。

（本刊綜合編輯）