考問“世界青蒿之都”

從熏蚊子的野草到世界衛生組織的巨額訂單，再到企業紛紛出局、農民憤然拔草。青蒿，讓酉陽這片武陵山區深處的土地，嘗盡了狂熱與苦澀。

■ 夢斷青蒿素

在經歷喧囂、爭議、泡沫與幻滅后，王美勝開始歸于平靜。

作為重慶市酉陽富民青蒿科技有限公司的總經理，王美勝用“悲壯”、“慘烈”形容過去的兩年：“產量嚴重過剩，大量青蒿在農民手中霉爛，許多農民甚至將青蒿大面積鏟掉?！?/p>

傷心的還不僅僅是酉陽農民。

一月下旬，位于豐都縣名山鎮的重慶大方通和制藥有限公司大門緊閉。

大方通和2005年進軍青蒿產業時，行情很好，每公斤青蒿素最高能賣到一萬元。公司當年還投資3000多萬元建成全球最大的青蒿素生產線，并在當地打造了覆蓋20多個鄉鎮、1.2萬農戶的全國最大青蒿生產基地。但隨著全國一夜之間100多家同類企業拔地而起，2007年出現供大于求，價格高臺跳水。2008年青蒿素價格最低時，每公斤只能賣到1300元，而成本是每公斤2000元。

這家宣稱與世界五百強瑞士諾華公司簽訂了長期供貨合同、技術水平世界領先的企業，曾被當地政府寄予厚望。豐都縣政府將它作為一項支農工程來扶持，希望借此解決產業空虛問題。

市經委針對青蒿產業的專項調查顯示，重慶原來的7家青蒿種植生產企業，已有5家停產或轉產；此外，曾一度急速膨脹的青蒿種植，規模也大幅度萎縮。

■ 瘋狂的種草運動

此前，王美勝是酉陽縣發改委負責青蒿項目的工作人員。在這個有著酉陽青蒿“三劍客”美譽的復員軍人記憶中，上世紀90年代，青蒿還是只能用來熏蚊子、止鼻血的野草，一公斤賣不到0.5元，而2005年，一公斤青蒿居然賣到了14元。

“一張訂單改變了我和這座城市的命運?！蓖趺绖僬f。

2004年7月底，酉陽接到一份來自世界衛生組織的訂單，他們計劃2005年從酉陽購買一億劑青蒿素藥品，以解決非洲等地日趨嚴重的瘧疾問題。一億劑藥品需青蒿素30噸，以當時市價每公斤一萬元左右計，價值約三億元！這是酉陽有史以來最大的一筆訂單。2004年，酉陽全縣的財政收入才1.2億元。

當時，一位縣領導說：“酉陽的田里，種著非洲的希望，我們第一次感到自己和世界的命運聯系起來了。”

據了解，青蒿之所以被世界衛生組織看中，是因為由青蒿提取的青蒿素類藥物是治療瘧疾的良藥。自然，供應了全球80%青蒿原料的酉陽，成了世界衛生組織的第一選擇。

當地農民迅速地被卷入這張億元訂單中。

“2004年后，幾乎家家戶戶都種青蒿，山溝、平壩，鋪天蓋地?！蓖趺绖俦贿@種陣仗嚇了一跳。

2004年，酉陽種植了1萬畝青蒿，2005年，面積陡增到6萬畝，2006年更是達到10萬畝以上。

農民發現，以較短的周期，較少的勞動力和每畝50元左右的投資，就可以換回每畝800元左右的收益，熱情就此被激發。

“種草運動”迅速蔓延到重慶其他區縣。

劉從軍，重慶市青蒿領導小組辦公室的工作人員。據他統計，短短一年半時間，有七家投資超過千萬元的青蒿素生產廠在黔江、萬州、酉陽、豐都和涪陵等地成立，這還不包括許多小作坊；十多家全國知名的企業宣布了到重慶種青蒿的計劃；高峰時，重慶的青蒿種植面積達到30萬畝……

2005年，酉陽、豐都等地出現了蔚為壯觀的“青蒿搶購戰”。

■ 沖動的懲罰

上帝欲叫人滅亡，必先使其瘋狂。

“蜂擁而上的結果是產業惡性競爭，前景迅速被透支。曾經火爆的黃連、黃姜、天麻就是最好的例證?！眲能娬f，按2006年全球所需青蒿素原料計算，20萬畝的產量就能滿足需求，但僅重慶一地就不止這個數。

“我們發現，到2010年，重慶青蒿素產能將接近300噸，大于全球需求總量近一倍。”而各地也出現了一些很讓劉從軍擔憂的問題。收購秩序混亂，原料外流，野生資源遭破壞，優勢物種保護乏力，等等。

少了是寶，多了是草。2006年8月，重慶市有關部門發布青蒿產業“預警報告”。

可一度，依然有多個區縣政府將青蒿定為發展區域經濟的重點項目，各地不斷傳出要建全國最大青蒿種植基地的消息。有的還專門成立青蒿種植指揮部，與下一級政府責任人簽訂責任書。

除了非理性的擴張滋生了市場泡沫，王美勝認為，處于產業鏈末端、無法擁有話語權也是“致命”的原因。中國是最早進行青蒿素研究的國家，但青蒿素制劑的專利卻在瑞士諾華公司手里，重慶充當的只是諾華的原料基地。

而擴張潮中，大多數企業對市場了解并不多，更不用說對市場風險有所評估。王美勝遺憾地說：“‘狂熱’是靠一根模糊不清的細線維系，很多地方政府和企業連市場在哪里都不知道，甚至一廂情愿地認為生產多少就能銷多少！”

■ 將重返光明？

盡管如此，酉陽縣政府并沒有放緩建設“世界青蒿之都”的步伐。

“青蒿中青蒿素含量達到5以上才具有工業提取價值，酉陽共有耕地175萬畝，其中適宜種植青蒿的土地有50萬畝，而青蒿素含量達9的土地有35萬畝?！睂τ谇噍锂a業，酉陽縣農辦張向軍科長仍充滿信心，“就像股票進入低谷會上揚”，酉陽正好利用得天獨厚的地理條件打造“世界青蒿之都”。

信心還來自青蒿素的進一步開發。有學者認為，青蒿素有治癌的潛力，目前，國內包括華立控股等青蒿素企業，都在與國外聯合開發青蒿素的新適應癥藥物。如果能拓展青蒿素的適應癥，其終端市場將急劇放大，大大超過目前抗瘧藥的市場規模，有利于青蒿產業縱深發展。

還有一則消息令張向軍興奮不已。市經委已牽頭完成了青蒿產業扶持專項報告，核心是，規范和加強青蒿產業發展。重慶還計劃向商務部遞交申請，加強青蒿素出口建設。

但王美勝更關注眼前的危機：“種植青蒿每公斤的成本在5—6元之間，如果低于這個價格，就不如種玉米?！?008年，王美勝的公司基本上還能以每公斤6元的最低保護價收購，但今年，資金極度短缺的他，只能用每公斤5元的價格來說服農村里一些老人和殘疾人繼續種植。

“如果農民都不種蒿草了，那么2009年，青蒿素原料必然會亮起紅燈，酉陽拿什么建設‘世界青蒿之都’？”王美勝憂心忡忡。

就在國內市場混亂之際，非洲試種青蒿已獲成功，肯尼亞建立的第一家青蒿素提取企業已拔地而起，烏干達建立的制劑廠已經準備生產抗瘧藥。與此同時，印度、越南等國家都加速了在國際青蒿素類藥品市場的占領速度。

“即使新一輪青蒿熱來臨，如果產業鏈之間仍脫節嚴重，行業內主要利益相關者缺乏必要的溝通，這片土地難免會再次陷入一輪短缺、一輪過剩的發展怪圈?！蓖趺绖偎坪跤致劦搅诵乱惠喖姞幍奈兜?。