一個(gè)“廉潔局長(zhǎng)”的偽裝

2008年5月，重慶市檢察院接到群眾舉報(bào)：重慶市城市照明管理局局長(zhǎng)冉崇華在任黔江區(qū)建委主任期間，有重大受賄問題。

■ “廉潔局長(zhǎng)”租房住

經(jīng)過一個(gè)多月的努力，由市檢察院第四分院和酉陽縣檢察院組成的專案組掌握的情況表明，冉崇華不僅是一個(gè)工作能力出眾的領(lǐng)導(dǎo)干部，而且是一個(gè)“廉潔局長(zhǎng)”。

冉崇華1960年出生于四川省黔江地區(qū)金溪區(qū)丁家村（現(xiàn)重慶市黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)丁家村）。1975年高中畢業(yè)后，他在金溪當(dāng)過民辦教師，后在部隊(duì)服役九年，1985年退伍后，先后在原黔江縣武裝部、聯(lián)合鎮(zhèn)、黔江地區(qū)紀(jì)委、建委工作。

據(jù)初步查明的情況反映，冉崇華27歲任鎮(zhèn)黨委副書記，34歲任原黔江地區(qū)紀(jì)委副書記，38歲任原黔江開發(fā)區(qū)政府副秘書長(zhǎng)，40歲任黔江區(qū)建委主任，44歲任重慶市城市照明管理局局長(zhǎng)。在任黔江區(qū)建委主任期間，冉崇華連續(xù)兩年被重慶市規(guī)劃局、市建委評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，2004年還被有關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)為“中國(guó)百名行業(yè)創(chuàng)新杰出人物”。

冉崇華非常“廉潔”，從2000年至2008年，冉崇華總計(jì)上繳或者退還禮金41萬多元。有人反映，冉崇華當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部20多年，連一套住房都買不起，長(zhǎng)期租房住，每年要支付一萬多元的房租費(fèi)。

“局長(zhǎng)居然租房住？”專案組覺得冉崇華此舉不太符合常理，決定以此為突破口，見識(shí)一下這個(gè)“廉潔局長(zhǎng)”。

■ “我都是查別人的，檢察院還想查我？”

原來，冉崇華在重慶主城區(qū)的房子確實(shí)是租的，但“房東”和租房的時(shí)機(jī)讓人生疑。

“房東”陸某是一個(gè)建筑老板，曾于2002年3月承建黔江文體公園主體育場(chǎng)室內(nèi)裝飾工程和主體育場(chǎng)入口處玻璃幕墻裝飾工程，而當(dāng)時(shí)冉崇華正擔(dān)任黔江區(qū)建委主任。

專案組發(fā)現(xiàn)，靠租房住的“廉潔局長(zhǎng)”冉崇華其實(shí)并不是沒有房子，他在2007年出資100萬元在渝北區(qū)“東方王榭”小區(qū)購(gòu)買了一套花園洋房，同時(shí)，他的女兒在英國(guó)留學(xué)，每年支付的各種費(fèi)用高達(dá)30萬元。

專案組的調(diào)查繼續(xù)深入。

在原黔江地區(qū)紀(jì)委工作11年并曾擔(dān)任過五年紀(jì)委副書記的冉崇華，很快嗅到異常氣息。他一邊派行賄人陸某專門到黔江打探消息，一邊打電話給當(dāng)時(shí)黔江區(qū)建委的財(cái)會(huì)人員，詢問相關(guān)情況。

在確認(rèn)檢察機(jī)關(guān)正在調(diào)查自己時(shí)，冉崇華召集幾個(gè)主要行賄人，訂立攻守同盟。其中一個(gè)行賄人信誓旦旦地向冉崇華保證：“放心，我是絕不會(huì)把你供出來的！”有人向在場(chǎng)的人介紹反偵查經(jīng)驗(yàn)，并夸口：“我對(duì)付檢察機(jī)關(guān)是‘老運(yùn)動(dòng)員’了！”冉崇華更是自吹自擂：“我都是查別人的，檢察院還想查我？”

獲悉冉崇華正在串供的消息后，專案組立即上報(bào)重慶市檢察院。市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求專案組對(duì)冉崇華立即立案?jìng)刹椤?/p>

■ 剝開“渝東南地區(qū)第一貪”的偽裝

被“請(qǐng)”進(jìn)審訊室的冉崇華一臉無辜，反復(fù)講述他如何勞苦功高，兩袖清風(fēng)。為了證明自己的廉潔，冉崇華說自己很窮，到現(xiàn)在為止都是租房子住，并拿出他與陸某簽訂的租房協(xié)議、支付租金的匯款依據(jù)和收據(jù)。

專案組將計(jì)就計(jì)，迅速查明冉崇華的“租房”事實(shí)。

2004年3月，冉崇華得知自己將要調(diào)到重慶主城區(qū)工作后，與其妻商定，要求多次中標(biāo)工程的陸某為其“看一套房子”。心知肚明的陸某立即在江北區(qū)望海花園為冉崇華買了一套價(jià)值30余萬元的住房，并按冉崇華夫婦的要求進(jìn)行了裝修。2005年春節(jié)后，已調(diào)任重慶市城市照明管理局局長(zhǎng)的冉崇華搬進(jìn)新居。

為掩蓋受賄事實(shí)，冉崇華與陸某簽訂租房協(xié)議，并讓陸某拿出9600元錢，交給自己到銀行把這筆錢存入陸某的銀行賬戶，再由陸某給冉崇華出具一張“收到冉崇華交來房租9600元”的收條。冉崇華還與陸某約定，房產(chǎn)證暫時(shí)辦成陸某的名字，待自己退休后再過戶。

而冉崇華收受陸某商品房的事實(shí)，不過是冰山一角。

經(jīng)過深入調(diào)查，冉崇華受賄、濫用職權(quán)的犯罪事實(shí)終于全部浮出水面。

從2002年至2006年，冉崇華在黔江區(qū)文體公園體育館工程、重慶市路燈管理處點(diǎn)照大廈工程的工程款劃撥中，先后兩次收受承包商楊某賄賂50萬元。

從2002年至2004年，冉崇華為黔江恒源彩磚廠銷售彩磚提供幫助，先后7次收受該廠陳某賄賂11萬元，后將其中的7萬元上繳單位。

從2003年至2004年，冉崇華在黔江河濱公園燈飾工程等項(xiàng)目建設(shè)過程中，為承建商張某提供幫助，先后8次收受張某賄賂共30.5萬元，后將其中1萬元上繳單位。

…………

冉崇華還在為他人調(diào)動(dòng)工作中收受錢財(cái)。如在2004年2月，冉崇華收受黔江市政設(shè)施所職工龔志勇賄賂10萬元后，于2006年9月將龔調(diào)入重慶路燈管理處，2007年10月任命龔為重慶市城市照明局南岸區(qū)路燈維護(hù)管理處主任（因貪污受賄57余萬元已被判處有期徒刑9年）。

據(jù)專案組統(tǒng)計(jì)，從2000年10月至2008年6月，冉崇華利用人事安排、土地轉(zhuǎn)讓、發(fā)包工程和工程款劃撥等職務(wù)之便，收受他人賄賂計(jì)50余次，除了“上繳”單位和紀(jì)檢部門的外，共計(jì)受賄288.2163萬元。

另外，專案組還查明，2001年至2002年，在黔江區(qū)建委下屬事業(yè)單位黔江區(qū)勘察設(shè)計(jì)院改制過程中，冉崇華涉嫌濫用職權(quán)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失566.465萬元。

“廉潔局長(zhǎng)”冉崇華，以受賄近300萬元的記錄，一舉奪下“渝東南地區(qū)第一貪”的“桂冠”。

2009年5月6日，因受賄288萬余元、濫用職權(quán)，冉崇華被重慶市黔江區(qū)法院一審判處有期徒刑14年，并處沒收財(cái)產(chǎn)90萬元、贓款252萬余元，對(duì)其犯罪所得的一套房屋予以追繳；其妻龔良瓊因共同受賄被判處有期徒刑3年，緩刑3年。