中小型泵站的運行管理問題初探

朱紅云

（安徽水利開發股份有限公司，安徽 蚌埠233000）

1 引言

有資料顯示，我國大部分的泵站以低效率、高能耗的形式運行，效率低于50%的泵站占到全國泵站總數的一半以上。這種現狀的存在和多種因素相關，其中有規劃設計、施工建設的問題，有設備制造、安裝檢修的問題，也有泵站運行管理的問題?？偹苤?，水利土程“三分建七分管”，建是基礎，管是關鍵，泵站的經濟運行和優化管理尤為重要。

2 問題分析

近年來，我國已經對泵站工程的經濟運行優化理論和方法開展研究工作，并取得了不少可喜的成果，但是對于中小型泵站來說，由于眾多的原因，泵站工程的運行管理仍舊存在著較多的問題。

2.1 機電設備老舊

目前運行的中小型泵站電器設備大都采用老型號產品，封閉性差，難以購置到維修配件，加上由于運行時間不是很頻繁，大多時間閑置，造成有些接線脫落，部件銹蝕等諸多問題，給泵站的運行管理帶來很大隱患。

2.2 管理意識淡薄、管理水平不高

水利工程長期存在“重建輕管”現象，特別是運行不頻繁、作用不很重要的泵站。也有不少人認為，中小型泵站的容量不是很大，對這些泵站采用優化運行的方法很難收到很大的節能效果。

另外，多數泵站管理人員文化層次偏低，加之管理經費有限，難以吸引高學歷的技術精英加入，造成管理水平不高，技術手段落后，無法跟上現代化的步伐。

2.3 技術力量薄弱

一方面，相當部分泵站存在著管理隊伍中技術人員比重偏低，整體技術素質不高、專業技能較低的現象。另一方面，雖然國內已經開始了泵站經濟運行方面的科學研究工作，但由于起步較晚，有些成果仍停留在科學研究階段，要付諸實施還需進一步論證和試驗。因此，即使有些泵站希望開展這方面的工作，也苦于難以找到適合本泵站的技術資料，泵站經濟運行仍然難以實現。

2.4 規章制度不規范、執行力度不足

規章制度是有效的管理手段之一。目前多數泵站規章制度不健全，或是內容過于籠統、不夠細化，可操作性不強，或是崗位責任制不明確或缺失，無必須的泵站運行操作規程，造成運行管理無章可循。再就是，即使部分泵站規章制度已公布上墻或裝訂成冊，且很細很全，但執行不力，存在虎頭蛇尾現象，致使運行管理混亂。

2.5 資金渠道不暢

為了使泵站實現經濟運行，以達到節約能源和降低成本的目的，有的需要改造老設備，有的需要增加新設備，這些都需要增加投資。但目前很多泵站缺乏資金來源，致使老設備無法改造，新設備無法添置，想要經濟運行也難。

2.6 水利多種經營發展不夠，且經營方式單一

泵站屬于季節性運行的水利工程，除汛期外，絕大部分時間工程設施、設備處于閑置狀態。由于受傳統思維定勢的束縛，多數泵站管理單位對多種經營工作重視不夠，發展速度遲緩，且經營方式單一，抗御市場因素和自然條件沖擊的能力不強，有少數單位根本就無多種經營項目。泵站管理長期處于看護工程守攤子的狀況，從而造成泵站管理人員待遇低、工作條件差，大批骨干技術力量流失，給泵站管理帶來了不利影響。

3 建議和思考

3.1 科學規劃設計，打造優良工程

泵站的規劃設計應便于經濟運行。以往很多泵站單純從節省工程投資出發，使泵站機組的選型配套盡可能的簡單化，致使很多泵站的水泵都缺乏調速、調角等設備或機構。因此，在泵站的規劃設計中，必須考慮水泵機組或泵站裝置的調節和控制方案，并按經濟運行的方法對各種方案進行分析比較，最后確定最經濟合理的設計方案。

3.2 加強日常維護保養，保證運行正常

本著“經常養護，隨時維修，養重于修”的原則，做到經常打掃站區，保持機房清潔干凈，保持設備無灰塵，啟閉正常。定期檢查電氣設備情況，確保機組完好率100%、開機率100%。經常檢查建筑物有無裂縫、啟閉設備運行狀況，對運轉部件定期加油、止水密封，使制動裝置運行可靠。絲桿汛前汛后定期清理、潤滑、保養。電氣設備動作正常，無漏電、短路現象，接地可靠。定期檢查沿線建筑物，對建筑物位移、裂縫作好詳細記錄。做到每周一小查，每月一大查，雨天及時查，每查有記錄，發現問題及時解決，確保工程安全，延長工程使用壽命。

3.3 加強技術練兵，提高管理人員素質

大力加強技術培訓，努力開展崗位練兵，多層次、多渠道組織泵站工程全體人員尤其是一線操作人員進行電工基礎知識講座，泵站運行工與維修工的機械基礎業務知識和安全知識培訓，提高管理隊伍中中、高級技工的比例，有條件的單位可以鼓勵進行學歷教育。嚴格運行人員上崗證制度，通過培訓考核，力爭在較短時間內持證上崗率達100%。組織參觀交流和進行專業勞動競賽，培養勤學技術常練兵的良好風氣。通過學習培訓，使廣大干部職工業務技能和水平得到有效提高，具有獨立處理應急突發事故的能力。

3.4 完善規章制度、加大執行力度

泵站的正常運行離不開有效的管理制度的制約，建立健全泵站系列管理制度，實行“用制度管人”，堅決杜絕“以人管人”的管理模式，切實做到“有法可依，有法必依”。一是根據泵站運行管理的實際需要，制定切實可行、內容細致、全面、易于操作的規章制度。如泵站運行操作規程、檢修運行人員崗位職責、檢修運行班長崗位職責、工作票制度、獎懲制度以及考勤制度等。二是強化各項管理措施，狠抓制度落實。要按照“事事有人做、人人有事干”的原則，細化崗位責任，明確事故追究制度，層層落實崗位目標責任，徹底扭轉“無法可依，有法不依”的管理局面。

3.5 發展多種融資渠道

一是爭取各級財政支持。各級財政以及上級主管部門應該加大資金投入力度，開展大規模泵站更新改造。二是采取多層次、多渠道籌集資金，走社會辦水利的路子。不僅國家、地方、集體可以投資，個人也可以投資，或者也采取企業股份制形式合資建站。三是完善供水價格體系。按補償供水成本，計提合理利潤，依法計稅要求，逐步理順、分步到位供水價格。

3.6 發展綜合經營

泵站管理單位除了日常維護和正常運行外，富裕時間很多，特別是一些運行任務不重的單位。在資金緊張的情況下，要充分利用本單位的水土資源優勢，因地制宜地開展綜合經營。領導干部要解放思想，既要有工程管理意識又要有綜合經營意識，發揮職工懂電懂水的技術優勢，組建屬于水利人的基建隊伍；走出單位走進市場，結合本單位實際作一些合適的經營，增強“造血”功能，提高廣大職工的經濟待遇。

4 結論

中小型泵站運行管理中存在的問題可能還有許多，筆者僅對一些普遍存在和共性的問題進行了研究和探討。隨著科技發展，時代進步，泵站自動化控制水平和管理的科學化、現代化要求的不斷提高，中小型泵站運行管理中可能會暴露出更多的新問題、新矛盾，只要我們認真分析，反復論證，深入研究，不斷總結經驗，努力尋找解決問題的方法和對策，相信問題一定會迎刃而解。

[1]孟廣清，楊曉久，李迪平．中小型泵站運行管理中存在問題及對策[J]，江蘇水利，2007年第5期。

[2]洪艷，泵站運行管理中存在問題的思考[J]，治淮，2006年第2期。

[3]楊建軍，泵站經濟運行管理問題初探，科技情報開發與經濟[J]，2007年第33期。