張錦奎
(豐順縣市政工程有限公司,廣東 豐順514300)
施工現場是施工事故多發的作業現場,控制人的不安全行為和物的不安全狀態,落實安全管理決策和目標,以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的,是施工現場安全管理的重點。改善及提高建筑施工人員生活水平和安全標準,是廣大建筑施工人員的迫切愿望。做為建筑主管機構,最重要的責任就是為廣大建筑施工人員創造良好安全的工作和生活環境,確保建筑施工現場作業人員的人身安全。我們應把建筑施工安全問題,放在建設行業最緊要的工作來對待。
1.1 施工現場文明施工的意識淡薄,重視程度不高;施工安全資料存在造假現象,不按規范標準整理歸檔的較為普遍。部分工地現場封閉管理仍不到位;部分施工現場滅火器材配置不合理;個別在建工程存在兼作住宿現象;部分施工現場仍存在容貌較差,硬地化未到位標準要求,場地無排水系統,材料及廢棄物亂堆亂放,未做到工完場清;部分工地施工現場安全標牌未很好的落實設置,且大部分安全標志懸掛位置無針對性,流于形式。施工組織設計方案、分項交底和安全交底較為單一,且針對性不強、不全、或現場實際情況與施工方案不相符且專項安全技術方案不到位現象較多,特別是高支模及深基坑;方案未能認真如實審核和審批不符合規定的現象仍然存在;班前施工安全活動記錄不真實;交底未能按規范標準要求,由具體管理人員落實到班組作業人員,并簽名;驗收未能用具體數據來體現結果;施工安全技術方案或安全檢查存在憑經驗檢查的多,按規范標準檢查的少等等。
1.2 施工單位和施工作業工人不規范操作
(1)腳手架搭設不夠規范。未按規定要求編制施工組織設計方案,驗收和進行搭設;腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、不牢密現象多;個別立桿基礎不平、不實;架體與建筑結構拉結點受力不符合規范、且未固定牢靠。
(2)模板工程及基坑支護存在重視不足或疏于管理現象。模板支撐系統不規范,整體穩定性比較差,個別還存在有鋼木混支的現象;違反規定拆模現象較為普遍。
(3)現場施工用電不規范。線路架設不合要求或架設于腳手架上;未使用標準配電箱,或配電箱安裝位置不規范,漏電開關參數不匹配,且存在部分箱內無隔離開關,引入引出線路不符合要求現象;未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”規定;普遍存在電焊機保護零線未接地現象。另外還有施工機具(如:砂漿攪拌機)防護不到位、井字架搭設不規范、且未按規定配置漏電保護器現象等等。
施工安全管理,要從安全教育、檢查、生產責任制與管理保證體系等方面展開。安全管理的重點問題是保護作業人員人的安全與健康,保證生產的順利進行。直接從事施工操作的人經常受到確定或不確定的危險因素威脅和傷害,并且認為操作隨著自身事物或施工器械的運作故障,造成人員傷亡和建材損失,將導致工期延誤,達不到工期的預期效果,最終將損害到施工企業的經濟效益。施工現場是施工生產因素的集中點,其特點是多工種立體作業,生產設施的臨時性,作業環境的多變性和人機的流動性形成的動態集中。導致安全隱患的大量存在。人的不安全行為和物的不安全狀態,都是釀成事故的直接原因。安全生產及文明施工,應重點加強、完善理順和解決以下兩項工作和問題。
2.1 堅決貫徹預防為主的方針,既要管生產更要管安全。在生產活動中,針對生產特點,對生產要素采取管理措施,有效地控制不安全因素的發展與擴大,把可能發生的事故消滅在萌芽狀態。意識的能動性是不可忽視的。施工企業應從上至下地開展安全教育,普及安全知識,加強安全意識,要形成全員、全過程、全企業施工生產過程的群體強化施工現場安全意識,提升安全與效率、效益的辨證統一的關系。企業應從宣傳安全生產方針政策法規教育,生產、專業等安全技術知識教育等方面,不斷升華企業職工的施工現場的安全意識。通過加強現場安全巡邏,建立安全監督網,完善現場安全措施等,來保證安全生產。施工現場的安全管理,由施工管理人員和班組共同來抓。同時,班組可設安全員,每天和施工員、班組長共同討論施工中存在的安全問題。對各種機械根據管生產同時管安全的原則,應形成雙重安全管理。
2.2 真正做到以人為本,關愛生命。建筑施工安全生產事關社會安定和人民群眾安居樂業,是維持建筑行業持續、健康和穩定發展的根本基礎,也是建筑施工企業的生命和效益。故建設主管機構和建筑施工單位應統一思想--施工安全無小事,始終把施工安全生產工作放在最重要的位置。強化施工安全生產管理,提高施工安全生產管理水平和施工現場的安全生產文明施工水平,作為最主要工作來抓。對建筑施工安全生產,進行逐級管理,做到級級有責任,級級抓落實,充分發揮人的主觀能動性,抓好施工安全生產;強化對建筑行業安全生產監督管理,認真做好施工企業安全資格審查的動態管理,并對施工企業進行安全生產評估,建立健全建筑施工企業的安全保障機制,安全管理目標和安全文明措施,把好建筑市場安全資格準入關。事物的內因和外因是同時起作用的,外部檢查起著監督和促進的作用。首先是查施工人員的安全意識,對安全生產方針政策法規的認識和貫徹程度,再查管理和制度,企業安全管理的到位情況,制度的健全程度,主要是其落實情況。同時要查隱患和事故處理,要深人到施工現場,檢查勞動環境和條件中的不安全因素,檢查對發生的工傷事故是否按照“三不放過”原則
當前,我們必須充分認識到建筑施工安全形勢的嚴峻性,責任的重大,對待問題,我們應看其根源和本質,不斷地總結經驗,從標本上根治,探討及制定出解決問題的有力措施,才能對存在的問題加以解決。真正意識到施工安全無小事,從而有效地遏制建設領域重特大安全事故的發生。
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