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村民自行調換土地承包經營權的糾紛如何處理?

2010-01-01 00:00:00
村委主任 2010年5期

河南省睢縣白樓鄉村民來信咨詢:我村甲、乙、丙3人,2002年達成口頭換地協議:甲將自己的耕地換給丙耕種,丙將自己的耕地換給乙耕種,乙將自己的耕地換給甲耕種。事后3人按口頭協議內容訂立了書面協議,因乙外出打工,未在該書面協議上簽字,在村干部和乙妻在場的情況下,3家對土地進行了丈量交換。乙回來后亦未對該換地行為反悔。3家按照協議對所換土地耕種了6年。2008年種麥時,乙將換給甲的土地強行耕種。請問甲能要求乙對換給自己的耕地停止侵害嗎?

河南省睢縣人民法院:河南省睢縣白樓鄉農民甲、乙、丙3人換地時,乙妻在場,其妻作為家庭成員對自家承包地享有平等的處分權,乙從外地回來沒有對換地行為反悔,且雙方實際耕種長達6年之久,應視為乙對換地協議的追認,再者甲、乙、丙3人的換地行為符合《土地承包法》第40條的規定,故甲、乙之間的土地承包經營權互換行為合法有效,甲能要求乙對換給自己的耕地停止侵害。

一、《土地承包法》第3條規定:“農村土地承包采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式。”《土地承包法》法第15條規定:“家庭承包的承包方是本集體經濟組織的農戶。”發包方將土地發包給農戶經營時,系按照每戶所有成員的人數來確定承包土地的份額,即“人人有份”。乙及妻和子女組成的農戶對所承包的土地享有平等的處分權。

二、該耕地互換協議已實際履行。《土地承包法》第37條規定,土地承包經營權互換時當事人雙方應當簽訂書面合同,此規定系為了更好地保護當事人的權利,并為處理以后可能發生的糾紛提供證據,而非強制性規定。那么,在有證據證明口頭協議完成的情況下,亦應對口頭協議予以支持。

三、根據《土地承包法》第40條的規定,承包經營權互換須具備以下條件:⒈雙方所承包的土地屬于同一集體經濟組織所有;⒉雙方互換的目的是為了方便耕種,沒有改變土地用途及承包義務;⒊符合一般合同成立有效的其他要件,如當事人具有行為能力、意思表示真實,不違反法律或社會公共利益。

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