農民“抱團養豬”聯社是破解環保難題的好思路

前不久，江蘇省江陰市徐霞客鎮海洲畜牧養殖合作社的沈逢生拿到了30萬元貸款，興高采烈地“自詡”為江陰富民生豬產業合作聯社的“第一受益人”。2009年11月成立的江陰富民生豬產業合作聯社，注冊資本2710萬元，成員社24家，社員313戶，帶動農戶3020戶。目前，由于標準化的生產流程和營銷環節的助力，聯社的華伯、亭海等龍頭品牌已具備一定市場競爭優勢，統一管理則使生產環節注重環保和生態養殖，有效控制了畜禽糞尿污染。

江蘇省江陰市富民生豬產業合作聯社采取“龍頭企業+專業合作社+合同豬場(戶)”的運作方式，將生豬產業的合作社組織起來，進行集約化、規模化生產，已然成為養殖戶的“娘家”。它的發展壯大和生態養殖取得的成效生動表明，新時期的農村需要這樣的合作聯社，農村環保事業大有可為。

有目共睹的事實是，在農村的一些地方，畜禽糞尿亂排亂放，尤其是分散著的大大小小的養殖場所形成的水污染，威脅生態環境安全，制約著畜禽養殖業的發展。客觀上，農村地廣人稀，政府的環保管理機制、執法力量相對薄弱。主觀上，近年來，農村群眾的環保意識盡管有了長足進步，但相對而言，仍然比較落后。比如，少數農村群眾認為，排點畜禽糞尿沒有什么，影響不了青山綠水。于是乎，一些養殖戶直接把河道當成了排污溝。

根據國家第一次污染源普查統計，農業源污染物化學需氧量排放量占到總量的43.7%。農村地區每年產生的7億多噸秸稈、30多億噸畜禽糞便、2.8億噸生活垃圾、90多億噸生活污水，絕大多數未能得到及時處理和有效利用。湖北省環保廳3月29日公布的污染源普查報告顯示，作為水污染指標的化學需氧量，全省生活污染源排放占總量的45.88%，工業源占16.72%，農業源占35.87%。其中，農業污染源對水環境的污染逐年提高。特別是畜禽養殖污染，超過化肥和農藥，在多湖多水地區造成普遍污染，其與水體其他功能之間的矛盾十分尖銳。上述調查結果足以說明農村畜禽糞尿污染問題的嚴重性和迫切性。

今年兩會期間，全國人大代表、湖南省慈利縣零溪鎮象鼻嘴村黨支部書記向平華呼吁，近年來農村的環境問題已十分突出，農村不應成為全國生態文明建設的“短板”。顯然，這塊“短板”包括畜禽糞尿污染在內。事實上，如何在發揮傳統養殖優勢、做大做強養殖業同時，減輕環境污染，實現養殖業可持續發展，一直是各級黨政、有關部門高度重視，群眾普通關心，養殖戶極力探尋的課題。

這里，江陰市以農民抱團養豬為特征的富民生豬產業聯社為我們破解上述課題，提供了一個有益的思路。成立合作聯社，通過產供銷一體，借助源頭控生產、加工控質量、批發控流向、零售控準入的放心肉體系;通過建立統一管理標準、統一管理平臺、統一運作流程，制定完善內部規章制度，以合同約定等形式，形成行之有效的環保獎懲機制，明確成員社、社員和農戶的責任，構筑起牢固的“防污墻”。為了發揮品牌效應和企業發展，合作聯社有加強環保的內在需要;規模效應也為聯社加強環保工作，營造了良好條件。通過引進環保技術，革新工作流程，加強內部管理，苦練內功，以嚴格的規章制度和合同來約束成員的行為，從而發揮內因的主導作用來遏制污染，由此產生的強大動力，勢必能推動環境保護工作和企業經濟效益實現雙贏。

江陰富民生豬產業合作聯社的優勢在于貼近農村實際，以農民抱團養豬為特征，集約化生產經營和規模效應，增強了經濟效益，提高了抗風險能力，故深受農民的歡迎。同時，也使監管來得比較輕松容易一些，更重要的是，它預示著農村未來環保事業向縱深發展的方向，值得大力提倡。