高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共建共享機(jī)制探究?鄢

摘要:網(wǎng)絡(luò)教育資源是數(shù)字化校園建設(shè)的核心內(nèi)容，是高校開展信息化教學(xué)的前提和基礎(chǔ)。本文在分析目前高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享建設(shè)中存在問題的基礎(chǔ)上，從建立網(wǎng)絡(luò)教育資源管理部門和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、資源建設(shè)開發(fā)與利用的規(guī)范管理、完善激勵與保障機(jī)制等方面來探討高校網(wǎng)絡(luò)教育信息資源共建共享機(jī)制。

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)教育資源;共享;機(jī)制

一、引言

計(jì)算機(jī)多媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的迅速發(fā)展和普及，已成為推動社會發(fā)展的強(qiáng)大動力，并引起教育的深刻變革，為數(shù)字化校園的建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。隨著我國教育建設(shè)項(xiàng)目工程的不斷深入和發(fā)展，我國高等院校數(shù)字化校園建設(shè)發(fā)展迅速。到2005年，全國高校幾乎都已建立了不同層次和規(guī)模的校園網(wǎng)。[1]數(shù)字化校園是在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上，依托計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)，對教學(xué)、科研、管理、辦公、服務(wù)活動等信息資源進(jìn)行全面的數(shù)字化，形成高度信息化的人才培養(yǎng)管理環(huán)境和科研環(huán)境，促進(jìn)了高校學(xué)科建設(shè)、科研實(shí)力、管理水平、工作效率、教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)數(shù)量的全面提升，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、辦公管理過程的數(shù)字化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化，打破了傳統(tǒng)校園的空間和時間限制，增強(qiáng)學(xué)校自身綜合競爭實(shí)力。

網(wǎng)絡(luò)教育資源具有開放、互動、共享、傳播速度快、存儲方便和內(nèi)容豐富等特性。在高校數(shù)字化校園建設(shè)中，網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)與應(yīng)用是數(shù)字化校園教學(xué)功能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，同時也是教育信息化的核心與基礎(chǔ)。在遠(yuǎn)程教學(xué)方面，網(wǎng)絡(luò)教育資源可以為遠(yuǎn)程教學(xué)提供網(wǎng)絡(luò)課程、課件、學(xué)科素材、教學(xué)案例、題庫、教輔資料等學(xué)習(xí)資源，創(chuàng)設(shè)了異地授課、在線答疑、考試評價、教學(xué)管理等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育支撐環(huán)境;在課堂教學(xué)中，網(wǎng)絡(luò)教育資源為教師的備課、課件制作、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多媒體課堂教學(xué)提供了豐富的課程資源，提供了便捷、靈活的教學(xué)內(nèi)容，為師生開展各種基于數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué)活動提供了交流、協(xié)作的空間，為校園內(nèi)的教師與學(xué)生通過Internet進(jìn)行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)提供了信息交流、共享和通訊平臺;此外，網(wǎng)絡(luò)教育資源提供了適合多種教學(xué)模式的教學(xué)支撐系統(tǒng)，為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、交互式學(xué)習(xí)、考試和評價提供數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。

可見，網(wǎng)絡(luò)教育資源是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的信息主要來源和高校課堂教學(xué)以及學(xué)生自學(xué)的有效補(bǔ)充，它促進(jìn)了高校學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)過程，提高了校園網(wǎng)的教育教學(xué)應(yīng)用水平。在目前我國高校教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模的情況下，網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)是當(dāng)前數(shù)字化校園建設(shè)中的核心問題，也是當(dāng)前高等教育改革中的一個關(guān)鍵問題。

二、高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享中存在的問題

高校網(wǎng)絡(luò)教育資源是高校教育信息化的基礎(chǔ)，通過網(wǎng)絡(luò)資源共享，可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，使資源的布局更加合理，縮小不同地區(qū)和高校資源的貧富差距，滿足高校師生的信息需求，同時也可以提高資源利用率，減少資源浪費(fèi)，使資源發(fā)揮最大效用。但從目前我國高校網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)情況來看，高校網(wǎng)絡(luò)教育資源在建設(shè)、利用、管理中存在的一些問題，不僅影響了資源利用的效益，還成為影響高校推進(jìn)教育信息化的瓶頸。

(一)教育資源開發(fā)量與質(zhì)的矛盾

為了加強(qiáng)優(yōu)秀教育資源的建設(shè)，教育部實(shí)施了“新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)工程”，不少高校通過各種各樣的手段、方法組織教師開發(fā)課件、網(wǎng)絡(luò)課程，推出精品課程等，社會上也存在著不少專門從事教育資源開發(fā)的公司企業(yè)。但從資源開發(fā)的情況看，盡管目前我國許多高校己經(jīng)擁有了數(shù)量相當(dāng)豐富的數(shù)字化教育資源，但有相當(dāng)一部分資源質(zhì)量水平不高，開發(fā)利用的廣度和深度都不夠，許多資源不能滿足不同高校同一專業(yè)的教學(xué)需要，資源內(nèi)容與教學(xué)實(shí)際脫節(jié)，缺乏針對性和系統(tǒng)性，從而導(dǎo)致了資源庫利用率低。而且，目前制作完成的課程的網(wǎng)絡(luò)資源體系僅僅局限于專業(yè)課程、必修課程，而且多數(shù)都是將傳統(tǒng)的文本課程與計(jì)算機(jī)技術(shù)整合，搭建或利用平臺、模版，然后填充有關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，結(jié)果使建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)資源缺乏學(xué)科特性和學(xué)習(xí)過程的設(shè)計(jì)。[2]

(二)教育資源建設(shè)與管理的矛盾

國家高度重視教育信息化，投入了大量的經(jīng)費(fèi)用于網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)開發(fā)和應(yīng)用研究，各高校根據(jù)自身學(xué)科優(yōu)勢和教學(xué)特點(diǎn)，也開發(fā)了一大批基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)資源庫、素材庫、教學(xué)課件和教學(xué)支撐平臺等，引進(jìn)了種類繁多的網(wǎng)絡(luò)教育資源。但由于缺乏科學(xué)有效的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和管理，各高校獨(dú)立開發(fā)資源，不同教育資源建設(shè)主體之間缺乏溝通和融合，進(jìn)行低水平的重復(fù)開發(fā)，從而使許多資源適應(yīng)性較差，適用范圍狹窄;高校網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性，一些高校在建設(shè)有關(guān)的資源時沒有依據(jù)教育資源建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，資源的分類不合理、不規(guī)范，雜亂無序，組織性非常差，元數(shù)據(jù)的處理不規(guī)范，缺乏分布存儲和統(tǒng)一管理的理念，特定的資源只適用于特定的平臺和技術(shù)接口，從而導(dǎo)致不同高校的資源庫互不兼容，難以進(jìn)行相互操作與利用，無法實(shí)現(xiàn)教育信息資源的交流與共享，造成大量資源浪費(fèi)，使不同的資源庫成為信息孤島。

(三)教育資源開發(fā)與利用的矛盾

目前，網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)主要靠高校以自己的實(shí)力面向本校師生開發(fā)，采取分散建設(shè)方式，區(qū)域內(nèi)院校之間甚至院校內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)、交流與合作，從而造成開發(fā)周期長、成本高、專業(yè)面窄，整體資源布局不合理、重復(fù)建設(shè)、條塊分割等一系列問題，與急劇增長的網(wǎng)絡(luò)教育需求極不相稱。[3]不少專業(yè)老師在自行開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源時，由于缺乏校內(nèi)外的調(diào)研、交流與合作，耗費(fèi)了大量的資金、精力與時間開發(fā)同一題材的網(wǎng)絡(luò)教育資源，產(chǎn)生了大量的網(wǎng)絡(luò)冗余信息;在資源開發(fā)中缺少指導(dǎo)，在版權(quán)維護(hù)、資源更新、服務(wù)等方面產(chǎn)生很多的問題，盲目開發(fā)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)教育資源市場的無序與混亂，優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)教育資源明顯不足。

(四)教育資源共享與知識產(chǎn)權(quán)的矛盾

目前，我國高校之間缺乏資源共享的機(jī)制和意識，網(wǎng)絡(luò)教育資源運(yùn)營還沒有形成一個良好的機(jī)制，高校之間甚至同一高校內(nèi)相近專業(yè)的信息資源缺乏交流、整合、共享。其中影響教育資源共享的一個重要問題是知識產(chǎn)權(quán)問題。盡管世界各國都發(fā)起了旨在有效保護(hù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)和技術(shù)專利的立法行動，我國政府和各行業(yè)也在積極探討互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法案的制定，但知識產(chǎn)權(quán)問題始終是影響教育資源建設(shè)的一大難題，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的問題還在繼續(xù)糾纏和徘徊中。目前如何界定網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)本身還是一個模糊的概念，還存在著如何客觀地協(xié)調(diào)和平衡知識產(chǎn)權(quán)的專有性和網(wǎng)絡(luò)教育資源共享的開放性之間“度”的矛盾問題。[4]由于教師們的勞動成果缺乏保障，導(dǎo)致一些教師不愿意將自己的教學(xué)信息資源放到網(wǎng)上，從而影響了資源的交流共享。

三、建立高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共建共享機(jī)制

在高校數(shù)字化校園教育資源的建設(shè)中，通過采取有效的策略，完善相關(guān)的管理制度，加強(qiáng)資源的共享交流與合作，遵循資源建設(shè)規(guī)范，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，有利于提高高校數(shù)字化校園教育資源建設(shè)的效率與質(zhì)量。本文針對高校網(wǎng)絡(luò)資源共享建設(shè)中存在的問題，從建立網(wǎng)絡(luò)教育資源管理部門和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、資源建設(shè)開發(fā)與利用的規(guī)范管理，完善激勵與保障機(jī)制等方面，探討高校網(wǎng)絡(luò)教育信息資源共建共享機(jī)制。

(一)建立網(wǎng)絡(luò)教育資源管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

1. 建立各級資源建設(shè)的管理部門

建立由教育管理部門、高等院校、校內(nèi)院系組成的三級管理機(jī)構(gòu)。資源的建設(shè)由教育部門和學(xué)校管理部門統(tǒng)一規(guī)劃，制定有關(guān)教育資源共享的政策，并建立由學(xué)科、教學(xué)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)和管理專家組成的網(wǎng)絡(luò)教育資源共建專家組，遵循共建、共享、互聯(lián)、協(xié)作、科學(xué)管理的原則，加強(qiáng)高校與高校之間和校內(nèi)各院系的資源共享、合作與交流，共同完成以共享為目的的網(wǎng)絡(luò)教育資源合作開發(fā)。

對于高校內(nèi)部的資源建設(shè)，應(yīng)由學(xué)校相關(guān)職能部門牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)院、系的網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的合作與共享。樹立全局觀念和發(fā)展意識，根據(jù)不同院系的學(xué)科優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和課程特長，組織、協(xié)調(diào)各院系積極引進(jìn)和自主開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育資源;下發(fā)資源開發(fā)任務(wù)和協(xié)調(diào)其他部門提供技術(shù)支持服務(wù)，多途徑進(jìn)行資源收集與建設(shè)，避免教育資源的低水平建設(shè)，避免同一專業(yè)或不同專業(yè)課程資源建設(shè)的交叉和重復(fù)，防止出現(xiàn)資源建設(shè)分散、獨(dú)立和缺乏規(guī)劃等現(xiàn)象。

2. 組建資源共享的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

不同的高校隸屬不同的辦學(xué)主體，各個高校有不同的發(fā)展側(cè)重點(diǎn)，通過在地區(qū)、校際中設(shè)立資源共享的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃和協(xié)調(diào)課程共享中的重大問題，特別是課程資源共享的具體操作問題，才能真正實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間、校際之間網(wǎng)絡(luò)教育資源的交換與共享，實(shí)現(xiàn)高校間的互利，保障課程資源共享有序地進(jìn)行，解決課程資源共享過程中的質(zhì)量評估等問題。[5]此外，還應(yīng)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教學(xué)機(jī)構(gòu)和高校內(nèi)各院系的合作，定期舉辦有關(guān)資源建設(shè)的學(xué)術(shù)交流會。

(二)遵循資源建設(shè)規(guī)范，資源合理分類

網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)要遵循國內(nèi)外通用的網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)識和規(guī)范化處理網(wǎng)絡(luò)教育資源后，才能使資源在高校間進(jìn)行交流與共享，使資源在移植時具有可行性，實(shí)現(xiàn)不同資源庫平臺之間的互操作，從而提高現(xiàn)有資源的組織性和可利用性，降低資源建設(shè)的成本，提高資源質(zhì)量。教育部對教育資源的建設(shè)高度重視，制定了一系列相關(guān)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，如《教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(CELTS-41)和《學(xué)習(xí)對象元數(shù)據(jù)》(CELTS-3)等，這些規(guī)范規(guī)定了資源屬性標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)、資源庫系統(tǒng)的功能要求、資源質(zhì)量的評價指標(biāo)體系、資源制作的技術(shù)要求等，為教育資源建設(shè)工程提供了質(zhì)量保證，推動了我國教育資源的建設(shè)。因此，高校網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)可參照《教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，對資源進(jìn)行分類、評價、篩選和管理。但需要注意的是，《規(guī)范》只規(guī)定了各類資源的最低技術(shù)要求和核心標(biāo)準(zhǔn)，在具體實(shí)施教育資源建設(shè)時，還要根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)制定更加詳細(xì)具體的資源建設(shè)與評價標(biāo)準(zhǔn)，如對學(xué)科內(nèi)的資源可參照國家規(guī)劃教材的章節(jié)進(jìn)行分類，將每個章節(jié)進(jìn)一步細(xì)化到知識單元和知識點(diǎn)，使用戶通過學(xué)科的知識點(diǎn)，就能找到所需要的素材、課件、教案、案例以及課外輔讀材料等資源，能夠快速檢索和定位所需資源。

建設(shè)完成后的網(wǎng)絡(luò)教育資源，應(yīng)該參照《學(xué)習(xí)對象元數(shù)據(jù)規(guī)范》，對學(xué)習(xí)對象的屬性進(jìn)行分類，支持學(xué)習(xí)對象的共享和互換，并建立有關(guān)的存檔資料，提供使用幫助，以利于學(xué)習(xí)者或教育者等對學(xué)習(xí)對象的查找、瀏覽、使用、評估。

(三)重點(diǎn)資助有特色的網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)

目前，許多高校通過改革，在辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)和模式等方面具有顯著特色，形成具有一定優(yōu)勢的特色專業(yè)，并以特色專業(yè)建設(shè)作為獲得持續(xù)競爭力的重要手段。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源共建共享活動的開展，資源體系特色化趨勢日益明顯，各高校要根據(jù)本校信息資源基礎(chǔ)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)優(yōu)勢，圍繞重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)有自身特色的信息資源，充分利用傳統(tǒng)的教學(xué)資源，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行重新加工，這樣才能更好地滿足教學(xué)的信息需求，才能維持和鞏固高校本身的特色。在網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)上，管理和協(xié)調(diào)部門在項(xiàng)目招標(biāo)、資助、開發(fā)時，要做好規(guī)劃，應(yīng)優(yōu)先考慮各間高校的優(yōu)勢專業(yè)、學(xué)科、課程，合理均衡與分配開發(fā)任務(wù)，加強(qiáng)資源的共享和院校合作，既要防止資源的低水平重復(fù)開發(fā)，又要防止資源分布與建設(shè)的不平衡現(xiàn)象，從整體上提高我國高校網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的質(zhì)量與效率。

(四)確定教育資源開發(fā)和共享模式

在建設(shè)資源過程中，可采用如下的建設(shè)開發(fā)管理模式:第一，校際間網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)管理，由教育資源建設(shè)主管部門根據(jù)各高校的學(xué)科優(yōu)勢，采取有效的激勵機(jī)制，分配有關(guān)的高校資源的建設(shè)任務(wù)，并明確開發(fā)者知識產(chǎn)權(quán)，下達(dá)資源有償征集的詳細(xì)內(nèi)容及辦法和資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范和資源質(zhì)量要求，[6]其他高校可以通過購買或交流的形式來使用相關(guān)資源。第二，教育資源建設(shè)主管部門根據(jù)資源需求類型，確定每年度應(yīng)開發(fā)的資源名稱、類型和所需經(jīng)費(fèi)數(shù)量，形成資源開發(fā)立項(xiàng)指南。各高校組織學(xué)科教師進(jìn)行立項(xiàng)，經(jīng)過資源建設(shè)專家組審核、評定后，劃撥經(jīng)費(fèi)給項(xiàng)目開發(fā)者，在項(xiàng)目開發(fā)過程和資源開發(fā)完成后，資源建設(shè)專家組要進(jìn)行中期檢查和資源建設(shè)完成后的評審驗(yàn)收，最后對成熟的教育資源分類入庫管理，再出版發(fā)行。[7]第三，高校與軟件開發(fā)公司及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育資源合作開發(fā)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，進(jìn)行商業(yè)化開發(fā)和運(yùn)作模式，提高教育資源的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)教育資源建設(shè)的活力與可持續(xù)發(fā)展能力。[8]各間高校網(wǎng)絡(luò)教育資源的開發(fā)應(yīng)在管理協(xié)調(diào)部門的調(diào)控、組織下，根據(jù)自身的具體情況，采用自主開發(fā)、合作開發(fā)、積極引進(jìn)等多種方法，形成網(wǎng)絡(luò)教育資源的共建共享組織體系。

(五)建立各級資源中心和教育資源門戶網(wǎng)站

建立由城域資源中心系統(tǒng)、區(qū)縣教育資源庫系統(tǒng)、高等院校資源庫系統(tǒng)組成的三級資源組織結(jié)構(gòu)，每一級資源庫向上一級提出資源和服務(wù)需求，或?qū)⒘闵①Y源提交到上一級進(jìn)行整合。[9]目前已經(jīng)有很多國家先后建立起教育資源中心和教育資源門戶網(wǎng)站，高校網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)可以借鑒國外在網(wǎng)絡(luò)資源共享建設(shè)中的一些管理經(jīng)驗(yàn)。如由美國教育部、教育科學(xué)院和教育國家圖書館提供支持的美國教育資源信息中心ERIC，該資源中心功能齊全，文獻(xiàn)資料豐富;俄亥俄州也組建了連接全州83所大學(xué)、學(xué)院的州圖書館，實(shí)現(xiàn)圖書資料共建共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)OhioLink。在教育資源門戶網(wǎng)站(GEM)建設(shè)上，有英國教育門戶網(wǎng)站(NGFL)和美國教育資源門戶網(wǎng)站(http//:www.thegateway.org/)可供借鑒。后者網(wǎng)站中沒有放置任何教育資源本體，只提供教育資源元數(shù)據(jù)描述的記錄數(shù)據(jù)庫和有別于一般常用的搜索引擎，但能把各類教育資源聯(lián)系在一起，為全國乃至全世界的教師、家長、學(xué)生提供大量的教育資源信息。[10]通過對這些國家的資源建設(shè)管理特點(diǎn)進(jìn)行分析，并結(jié)合我國國情，構(gòu)建符合我國的網(wǎng)絡(luò)教育資源發(fā)展機(jī)制的資源中心和門戶網(wǎng)站，提供適合高校教育資源的搜索引擎，以實(shí)現(xiàn)我國高校網(wǎng)絡(luò)教育資源的統(tǒng)一管理與共享。

(六)完善資源共享保障機(jī)制和激勵機(jī)制

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源的共享能使高校減少成本，獲取更大的效益，但資源制作方卻需要付出許多成本資金。如網(wǎng)絡(luò)教育資源前期開發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)、平臺設(shè)施的建設(shè)等要投入大量的人力、時間、資金。而我國各高校均是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，因此在資源使用過程中，網(wǎng)絡(luò)教育資源共享應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)的價值規(guī)律，以市場為導(dǎo)向，建立成本分擔(dān)和利益分配機(jī)制，考慮分配均衡，實(shí)行有償共享。[11]在資源共享過程中，為了均衡資源的獲取使用者和建設(shè)開發(fā)者的權(quán)利義務(wù)，資源的使用者必須向資源制作者繳納費(fèi)用，也可通過交換使用方式進(jìn)行有償共享，從而切實(shí)保障資源建設(shè)者的合法權(quán)益，保護(hù)資源建設(shè)者的積極性。資源建設(shè)單位應(yīng)提高資源建設(shè)的質(zhì)量，及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的更新改進(jìn)，多渠道提升資源建設(shè)服務(wù)水平，以促進(jìn)資源的建設(shè)與共享;此外，還要做好資源的應(yīng)用與評價工作，制定可操作的資源評價指標(biāo)體系，建立網(wǎng)絡(luò)資源評價反饋管理系統(tǒng)，進(jìn)行資源建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)控，增強(qiáng)資源建設(shè)的設(shè)計(jì)開發(fā)者與用戶的互動關(guān)系，對優(yōu)秀資源建設(shè)單位與個人給予獎勵，對資源建設(shè)不力或不達(dá)標(biāo)者給予必要的警示、督促和糾正，從而促進(jìn)資源建設(shè)的良性循環(huán)。

此外，資源共享的前提基礎(chǔ)是知識產(chǎn)權(quán)約束。資源共享只有解決資源建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)問題，才能有效地保護(hù)知識所有者和資源擁有者的權(quán)益，才能充分鼓勵提高資源開發(fā)的積極性。高校網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享保障機(jī)制主要有以下途徑:通過完善相關(guān)法律保障制度來保證教育資源的信息安全和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán);通過高校的教育主管部門的行政干預(yù)，制訂資源共享的條件和決策，宏觀規(guī)劃、管理、指導(dǎo)與調(diào)控整個高校信息資源共享網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與發(fā)展，以此推動信息資源的共建共享、重大項(xiàng)目的開展與推廣;通過教育、宣傳、健全相關(guān)法制和采用先進(jìn)的技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

四、結(jié)束語

隨著我國高校不斷與國際接軌，國內(nèi)外的交流不斷加強(qiáng)，建設(shè)基于合理開放共享規(guī)范的組織體系，提高網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)、管理、應(yīng)用、共享水平，是當(dāng)前高校教育資源建設(shè)中的重要課題。在當(dāng)前我國高校教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模的情況下，網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)開發(fā)與利用管理逐漸得到政府、管理部門和高校的重視?；诟咝＞W(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)管理的現(xiàn)狀，目前資源建設(shè)的重要任務(wù)是建立網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享機(jī)制，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育資源的開發(fā)、遴選、集成、整合，提高資源的建設(shè)質(zhì)量與管理水平，實(shí)現(xiàn)高校間資源的優(yōu)化配置，形成規(guī)模效益，降低成本，使資源發(fā)揮最大效用，并最大限度地滿足高校師生的資源需求。

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