新興鑄管:創建“四好”領導班子

營業收入從2005年的160億元到2009年的538億元，短短幾年，新興鑄管集團摸索出了一條快速發展的道路。企業快速發展的重要法寶之一就是開展了“四好”領導班子的創建活動。

2005年，新興鑄管集團新班子一上任，就面臨著維穩、扭虧、破產、發展四大難題。面對困境，新班子深入研討后一致認為:攻堅克難、推動發展關鍵在人，關鍵在領導班子。加強集團公司各級領導班子建設，既是企業走出困境的當務之急，也是治企興企的長久之策。

把握創建活動正確方向

領導班子建設是企業黨建工作的永恒課題。在創建活動中，新興鑄管集團全面貫徹“四好”要求，以增強領導干部的“四種意識”、提升“六種能力”為著力點，在全面提高綜合素質、促進企業科學發展上下工夫、求實效。

強化思想政治建設，不斷提高政治素養。集團在領導班子中連續四年開展“能不能發展，如何發展，如何又好又快發展”的大討論，引導全體員工特別是各級領導干部正視困難，堅定搞好企業的信心，增強維護穩定、扭虧脫困、推進改革發展的緊迫感和責任感，形成了“堅持兩個解放，推進創新發展”的廣泛共識;自我加壓，三次提升公司“十一五”發展目標，形成了“三步走”的發展戰略。

大規模培養干部，不斷提高治企興企能力。集團確立了“在學習中成長，在創新中發展”的核心理念。2006年起，在重點院校大規模地對集團中高層經營管理人員進行了管理知識、專業知識和職業技能的集中培訓，已先后培訓2000多人次。

完善機制、加強協作，不斷提升班子整體合力。堅持民主集中制原則，建立健全董事會、黨委會、經理層的議事規則和工作程序，規范黨委和法人治理結構的職責權限，注重提升董事會的決策力和控制力、黨委會的凝聚力和感召力、經理班子的執行力和反應力，形成了各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的工作機制。

堅持“講黨性、重品行、做表率”，樹立良好作風形象。集團主要領導帶頭踐行“講黨性、重品行、做表率”，帶頭到不穩定事件的最前沿做工作，帶頭到“急難險重”第一線靠前指揮，帶頭深入基層調查研究、為基層排憂解難，影響和帶動各級領導干部身先士卒、率先垂范。

探索建立創建活動長效機制

集團公司黨委自覺把創建活動作為一項長期重要工作來抓，不斷總結經驗，強化措施，創新方法，健全制度，堅持“三級聯創、科學考評、動態管理、持續推進”，初步形成了創建活動的長效機制。

三級聯創。集團堅持在集團公司、所屬二、三級公司三個層面上同步開展創建活動;要求各級黨委成立以黨委書記為組長、行政主要領導為副組長，各部門負責人為成員的領導小組和工作機構;分級確立了“四好”領導班子創建的目標和措施;制定了《創建“四好”領導班子活動的實施意見》;形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

科學考評。集團制定了《四好領導班子(申報、評選、復核)評審標準》，將中組部和國資委黨委提出的政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的要求，細化為28項具體指標、8項特殊加分標準。根據不同指標的重要性，定量考核和定性評價相結合，逐一確定每個指標的標準分值。重點突出對經營業績的考核，經營業績的分數占總分的40%，同時結合企業實際，提出安全、環保、穩定、廉政“一票否決”，并將“四好”班子創建情況納入企業業績考核體系。

動態管理。集團堅持“量化考核、星級評價、優化升級、動態管理”的原則，嚴格按照“自評—初評—復核—終評”四個程序，對創建活動進行星級評價，創建“四好”班子先進集體。對創建活動先進集體和獲得“四好”班子榮譽稱號的單位實現動態管理，每年進行復核，合格的予以保留，不合格的予以撤消，不搞終身制。

持續推進。集團始終把創建活動緊緊抓在手上，年年都在工作會議上進行部署，年年都列入公司年度重點工作。每年堅持做到“六個一”:在工作會議上進行一次專題部署，聽取一次下屬企業黨委的專題匯報，組織召開一次專題座談研討會，對創建活動先進單位進行一次復查，評比表彰一批先進集體，總結推廣一批先進典型經驗。

破解難題推動企業發展

五年多來，新興鑄管集團通過持續開展“四好”領導班子創建活動，有效提升了公司系統各級領導干部的思想政治素質和引領企業科學發展的能力水平，凝聚了全公司的智慧和力量，全面破解了集團公司當初面臨的四大難題，推動企業步入了歷史上最好、最快的發展時期。

企業形勢實現整體好轉。集團逐步認識和把握了維穩工作、破產工作和扭虧脫困工作的規律，實現了維穩形勢的持續好轉，被國務院國資委評為“維穩工作先進單位”。14戶軍保企業的破產工作有13戶已全面完成，另1戶也已進入法律程序。軍需企業已經實現整體扭虧為盈，虧損企業已經由21戶降到去年的2戶，并有望在今年全面實現扭虧。

公司制、股份制改革穩步推進。集團所屬45戶工廠制企業改制為公司制已基本完成;集團輕工業務板塊30戶企業今年整體上市的前期工作已經完成;集團公司董事會試點工作取得明顯成效，規范的法人治理結構和母子公司體系建設正在向二、三級企業延伸。

企業生產經營連續登上新臺階。2006年至2008年，集團營業收入、利潤、資產和職工收入年均增長分別達52.32%、43.38%、27.95%和13%。2009年，盡管受到金融危機嚴重沖擊，仍然實現逆勢增長，營業收入和利潤總額分別比上年增長43.99%和42.05%，提前一年完成了“十一五”目標。