關于區縣檔案館創建和諧機關的思考與實踐

摘要:在區縣級檔案館開展創建和諧機關活動，是建設社會主義和諧社會的重要內容之一，也是檔案事業不斷發展和進步的關鍵所在。本文就區縣檔案館如何創建和諧機關進行了一系列的思考，希望能為和諧機關的創建提供有益借鑒。

關鍵詞:區縣檔案館 和諧機關

近幾年，北京市東城區檔案館先后開展了以“弘揚蘭臺精神，構建和諧單位”為主題的蘭臺文化建設、以“加強現代化管理，提高檔案服務能力，建設文明和諧新集體”為主題的科學發展觀學習實踐活動、以“到檔案館來，送你開啟歷史的鑰匙”為主題的首屆“檔案館日”活動。在檔案館形成了“緊張工作、快樂生活”的和諧氛圍，初步建成了具有檔案文化特色的職工之家。

一、區縣檔案館創建和諧機關的特殊要求

檔案館是文化部門，古時人們把“蘭臺”作為檔案的代名詞。因此，創建和諧檔案館就有著蘭臺文化的特殊要求。具體講，應在以下十個方面創和諧:

創建發展和諧(科學發展，又好又快)、服務和諧(服務到位，群眾滿意)、創新和諧(活力迸發，競相爭先)、民主和諧(依法行政，民主管理)、文明和諧(素質提升，道德高尚)、團結和諧(心齊氣順，同心同德)、廉潔和諧(風清氣正，廉潔從政)、作風和諧(求真務實，真抓實干)、誠信和諧(誠實守信，取信于民)、節約和諧(艱苦奮斗，勤儉節約)。

只有準確把握好這些要求，才能把檔案部門打造成散發著筆墨書香并富有時代氣息的和諧機關，檔案事業才能與時俱進、科學發展，真正成為各項事業迅速發展的助推器。

二、創建檔案和諧機關的基本前提

領導班子是機關的神經中樞，領導班子和諧是創建和諧機關的基礎和基本前提。近幾年的創建工作實踐表明:領導班子團結、干群關系和諧，機關工作就進步、檔案事業就發展。首先，領導班子要統一思想、提高認識、明確目標，把創建和諧的領導集體作為創建和諧檔案館的第一目標;其次，領導干部要以自己的行動教育人、以自己的工作感染人、以自己的精神鼓舞人，使自己成為創建和諧檔案館的表率;第三，主要領導要以身作則，大事講原則，小事講風格，當好班長帶好頭，為和諧檔案館創建工作提供組織保證。

三、創建和諧檔案館的主要做法

在創建活動中，東城區檔案局(館)的領導始終堅持“四導向”，即正確的目標導向、積極的思想導向、優良的作風導向和健康的愛好導向，積極倡導檔案干部要熱愛檔案事業，奉獻檔案事業，并在檔案館內部開展了“四項措施促和諧”活動:

1、加強局務公開促和諧。通過局務公開增加機關工作透明度，定期召開局務會議，研究業務、部署工作、通報機關重大事項;不定期召開全體干部會議，傳達區委、區政府和市檔案局的相關文件和會議精神，對局(館)工作提出要求;每周下發《局館一周工作安排》，公開局(館)重大活動和主要領導日程安排，調動了局(館)干部的積極性，增強了工作責任感和使命感。

2、發揮黨員先進性促和諧。通過開展保持共產黨員先進性教育和學習實踐科學發展觀活動，充分發揮局黨組的領導核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在全局黨員中開展了“我為創建和諧機關做貢獻”活動，形成了“全力以赴創和諧，想方設法去雜音”的好局面，在近兩年的黨建目標考核中取得了好成績，受到了區直機關工委的好評。

3、創建學習型機關促和諧。將創建學習型機關與創建和諧檔案館緊密結合，互為動力，提高創建工作科學性、實效性。通過學習，創建工作收到明顯效果:學習政治理論，提高了思想水平;學習業務知識，創新了工作能力;學習市場知識，武裝了經濟頭腦;學習法律知識，增強了法制觀念;學習禮儀常識，提高了文明素質;學習新生學科，拓展了知識視野。

4、打造蘭臺文化促和諧。我們以“弘揚蘭臺精神，構建和諧單位”為主題，以特色蘭臺文化活動為載體，開展了“六個一”蘭臺文化系列活動。即開辟了“一處蘭臺文化園地”，舉辦了“一次《蘭臺情懷》詩歌朗誦會”，創作了一首《蘭臺之歌》，開展了“一次蘭臺文化觀摩”，制定了一套《蘭臺人行為規范》，召開了“一次蘭臺文化建設研討會”。通過開展“六個一”系列活動，在局(館)內部打造了蘭臺文化品牌，提煉了蘭臺文化精髓，培養了蘭臺人職業道德，提升了檔案干部文明素質。

四、檔案館創建和諧機關的成功經驗

在創建和諧檔案局(館)活動中，人的和諧是最基本的要素，也是創建工作的主旋律。北京市東城區檔案局(館)在創建和諧活動中取得了初步成功，摸索出了符合自身特點的創建經驗，那就是“四個千方百計”。

一是千方百計增進互信。加強溝通，增進了解，是協調關系、增進互信、建立誠信的有效方法。首先建立健全了談心機制，開展形式多樣的談心活動，并作為一項制度長期執行;然后成立了矛盾排查調解小組，對帶有苗頭性、傾向性問題做到及時溝通、及時發現、及時化解，將問題解決在萌芽狀態。領導班子團結協作，同事之間真誠友愛，干群之間坦誠相待，大事講原則，小事講風格，形成了團結友愛、和諧共事的機關工作氛圍，唱響和諧機關創建工作主旋律。

二是千方百計加強團結。團結是做好工作、戰勝困難的前提，創建活動使大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，喜事共分享，困難共擔當。科室分工不同、職責各異，但為了檔案事業的共同目標，互相補臺就會好戲連臺。在創建國家二級檔案館和東城區首屆“檔案館日”活動中，局(館)領導指揮，主要科室牽頭，相關部門配合，后勤部門保障，使晉升國家二級檔案館和“檔案館日”活動取得圓滿成功，受到了區委、區政府和市檔案局的好評。

三是千方百計改善環境。環境和諧是機關和諧的基礎，我們先后為科室更新了辦公設備，為閱檔室購置了新桌椅、配備了電腦查詢設備，在大廳安裝了Led顯示屏、為利用者提供了冷熱飲水機，走廊擺放了鮮花、懸掛了館藏老照片、更換了宣傳櫥窗，辦公和接待環境煥然一新。在深入學習實踐科學發展觀活動中，我們又為機關干部購置更衣柜，為職工食堂添置設備和餐具，與FORNET洗衣店合作，解決了多年來的“洗衣難”問題。

四是千方百計搞好服務。保障社會公眾來檔案館利用檔案或查閱政府公開信息高興而來、滿意而去，是創建和諧檔案館的關鍵。我們始終將服務作為檔案部門永恒的主題，在為利用者服務上狠下功夫。檔案利用服務范圍不斷擴大，查檔接待環境有較大改善，推出了工作日全日制接待、休息日預約接待、電話和網上咨詢、代查檔案等便民服務項目，使檔案服務更加“人性化”，為社會群眾對檔案資料和政府信息的利用提供優質服務。

五、保持和諧檔案機關的鞏固措施

建設“世界城市”的首都發展新目標和“打造國際化、現代化新東城”的科學發展戰略，給檔案部門創和諧賦予了新內涵，提出了新要求。檔案館要通過發揮“四個作用”鞏固文明和諧創建成果。

一要加強領導，發揮黨的核心作用。局黨組要把鞏固和諧機關成果放在全局工作的突出位置，做到制度化、經常化、規范化;黨支部要把鞏固和諧機關成果作為加強黨建的重要內容，做到不斷學習借鑒，不斷探索創新，不斷組織推進，不斷創造成果;中共黨員和共青團員要把鞏固和諧機關成果當作光榮使命，做到帶頭學習、帶頭謀劃、帶頭實踐、帶頭創新、帶頭示范。

二要強化學習，發揮文化導向作用。全體干部都要樹立“學習為本、終身學習、團隊學習、創新性學習，以及工作學習化、學習工作化”的新理念，在學習中學會認知、學習、做事、共處和生存，促進人的全面發展，促進機關的和諧進步。每一位黨員和干部都要把學習作為一種覺悟、修養、境界和責任，繼續開展蘭臺文化建設，通過蘭臺文化導向，鞏固文明和諧的創建成果。

三要健全制度，發揮約束保障作用。制度建設作為鞏固和諧機關成果的第一抓手，不斷建立和完善各種管理制度，增強制度的約束力、執行力和有效力，充分發揮規章制度的約束保障作用。機關制度建設主要包括自身管理類、隊伍建設類、作風建設類、服務運行類等制度的制定和完善。這些制度的不斷完善，將對鞏固和諧檔案館創建成果具有保障意義。

四要激發活力，發揮全員共建作用。堅持以人為本，盡最大可能滿足大家物質和精神需求，采取多關懷、多激勵的方法，調動和發揮大家的積極性;盡最大可能對干部職工的個人成長和家庭困難給予幫助和支持，使和諧成果共同享有;盡最大可能改善大家的學習、生活和工作條件，增強局(館)就是“家”的認同感、歸宿感和幸福感，使大家的每一天都能在“緊張工作、快樂生活”中愉快度過。

我們要在檔案部門大力提倡“三平”精神，就是“平靜之中的滿腔熱情，平凡之中的偉大追求，平常之中的強烈責任感”，努力形成肯干工作、團結向上、清正廉潔的工作氛圍，樹立推動工作、真抓實干的良好形象。

我們要在檔案館特別倡導實干精神，只有實干才能樹立形象，只有實干才能贏得支持，只有實干才能顯現作為。領導班子要為肯干事、會干事、干成事和敢于負責的人搭建一個建功立業平臺，真正建立一支愛崗敬業、學有專長、樂于奉獻的高素質的檔案專業干部隊伍。

我們要在檔案機關形成正確用人導向，用其所長、避其所短。對“千里馬”型干部不虧待，讓開拓者無憂;對“老黃牛”型干部不忽視，讓實干者無悔;對“包青天”型干部不挑剔，讓公正者無畏;對“智囊團”型干部不嫉妒，讓諫言者無慮。最終，使每個人都能健康成長。

作者單位:北京市東城區檔案局