
美國公務員甚至做變性和隆胸手術,費用也可公家報銷。
公務員在哪個國家都是個鐵飯碗,但這個鐵飯碗到底是不是很滋潤,在各國就大不相同了。日本公務員的工資和民營企業職工的差別不太大,而美國則是高了一大塊,而且收入穩定、福利高、各種隱性好處也不少——這一切,聽起來是不是與中國有些相似?
給“山姆大叔”打工一點都不吃虧,美國商業部經濟分析局2009年發布的統計數據顯示,聯邦政府公務員行業成為美國高收入行業之一,而公務員也自然成了高薪族。
據統計,2008年,美國聯邦政府全職公務員的平均年薪為7.9萬美元,私人企業從業人員的平均年薪為4.9萬美元,政府公務員的年薪比私人企業從業人員平均年薪要多出3萬美元,高出58%。美國私人企業從業人員的年平均收入(薪水加上各種福利)為5.9萬美元,而政府公務員的平均收入為11.9萬美元,名列美國高收入行業第7位。
在2006年的工資表格中,普通公務員的年薪基數從1.6萬美元(一級一檔)到11.8萬美元(15級10檔)。“行政官系列”中,年薪從5級(副部長助理)的13.39萬美元到1級(內閣部長)18.35萬美元。而“高級行政人員系列”的年薪基數也由10.98萬美元到16.5萬美元。高級專業人員的年薪基數是10萬美元到14萬美元。而法官的年薪基數則從9.5萬美元到14.3萬美元。當然,最低檔次的工資很少有人“享受”得到。
由于美國是聯邦制國家,聯邦、州、縣、市各級政府的事權和財權劃分都比較明確。聯邦公務員的工資由一個專門的聯邦工資賬戶支付,而各州、縣、市公務員的工資,都由本級政府財政負擔。富裕的地方,政府稅收高,公務員收入當然也高。反之,較貧困地區財政負擔能力差,公務員收入也低。比如,同樣是檢察官,加州總檢察長的年薪17.5萬美元,就高于聯邦總檢察長的14.3萬美元,因為加州是美國最富裕的州之一。
“年年漲工資”也是美國公務員收入的一大特色。這是因為公務員除了按年資正常漲檔之外,工資還要根據通貨膨脹系數變動,每年年初,聯邦人事管理局都要根據通貨膨脹趨勢發布新的工資標準,比如,從2000年至2008年,美國公務員的年薪上漲了53%,收入上漲了57%。與此同時,美國私人行業從業人員2000年至2008年薪水上漲的幅度為28%,收入上漲30%。
除了穩定而較高的收入之外,公務員的福利也五花八門。除了醫療保險、退休金、購房補助可以根據在政府部門工作的年頭折算之外,還有優惠的意外險、人壽險、長期看護保險(年老后由政府支付大部分看護費用)、稅前支付醫療費用(可以先交醫療費再付所得稅,實際相當于部分收入免稅)等等,甚至連出差度假住旅館,公務員也有專門的優惠費率。
當然,美國的公務員和咱們有點不同,美國公務人員一詞所涵蓋的人群范圍比較寬,凡是吃政府飯的人都可列入公務員的范疇,如聯邦和地方所屬科研和文化機構職員、法官、消防員、警察、郵政人員、公立中小學和大學的教職員工等。
只要端起了這個飯碗,吃喝不愁,難怪有人尖酸刻薄地說美國政府公務員的身材是兩頭尖尖的橄欖型,因為公務員大都坐著工作,而且得益于年復一年重復的瑣碎的工作,以及沒有后顧之憂的相對鐵飯碗和看得見的退休福利。