民意改變中國

不得不承認，在中國收視率最高的節(jié)目《新聞聯(lián)播》中，國家領導人仍然是絕對的主角。媒體對精英有著歷久彌新的超越時空的喜愛。然而，我們在《新聞聯(lián)播》中卻越來越多地看到這些主角和民眾，特別是那些弱勢群體在一起的畫面。可以明顯地感受到，高層正在努力傾聽民眾的聲音；普通民眾也越來越相信，通過個人的努力有可能影響政府的決策。

今年全國“兩會”上，最引人關注的有兩件事：一是，溫家寶總理在政府工作報告中指出，“沒有政治體制改革，經(jīng)濟體制改革和現(xiàn)代化建設就不可能成功”。這與歷年政府工作報告中“積極穩(wěn)妥推進”政治體制改革的表述大有不同。二是，選舉法修正草案高票通過，人大代表選舉將進入同票同權的時代，目前仍然占中國人口多數(shù)的農(nóng)村居民將獲得與城市居民平等的政治權利。中央政府進行政治體制改革，切實保障“人民當家作主的民主權利”的決心既體現(xiàn)在政府工作報告的字里行間，也落實在中央政府的行動中。

在很長的歷史時期里，傳達民意的責任更多是通過政協(xié)委員和人民代表承擔的。去年，是中國人民政協(xié)成立60周年，全國政協(xié)委員會編寫了叢書《情系國計民生——政協(xié)提案的故事》，這套書是由一百多位來自社會不同層面的政協(xié)委員撰寫的，他們大多回憶了關于提案的故事，他們參政議政的赤子心力透紙背。人民代表同樣恪守職責，目前中國的200多部有效法律，和近600件行政法規(guī)，7000多件地方性法規(guī)中，絕大多數(shù)均曾有代表提出過相應的議案和建議。據(jù)統(tǒng)計，十屆全國人大及其常委會共辦理代表議案3700余件，代表建議近3萬件。

拜新技術所賜，中國近4億的網(wǎng)民認為他們有更為直接的與決策者溝通，抒發(fā)政見的途徑——互聯(lián)網(wǎng)。而且，種種跡象表明，決策層也很樂意通過互聯(lián)網(wǎng)來傾聽來自基層的聲音，交流各自的見解，被網(wǎng)友們昵稱為“寶寶”的國務院總理連續(xù)兩年在“兩會”期間與網(wǎng)友交流、兩會代表紛紛開通博客、微博……按照哈佛學者大衛(wèi)溫伯格的觀點，傳統(tǒng)的主流媒體會過濾掉很多信息，而網(wǎng)絡能夠讓人們看到那些被忽略的、被過濾掉的信息。中國的草根正在通過互聯(lián)網(wǎng)參與國家事務和社會事務。

除了網(wǎng)絡，政府正在努力讓公眾能夠有更多的渠道和方式行使自己當家作主的權利，切實保障人民的“選舉權、知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權”。

中國農(nóng)民終于獲得了與城市居民平等的選舉權，這項公民最基本的政治權利，可以說是中國民主政治進程的一大步。但作為一個有著數(shù)千年封建歷史的、缺乏民主傳統(tǒng)的國家，真正建設一個高度民主的政治制度，真正把我們的政府建設成“一切權力屬于人民”的政府還有漫長的路要走。

溫總理在政府報告中對政治體制改革的強調(diào)，讓人回想起改革開放的總設計師鄧小平的話語：“我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制的改革。”也讓我們想到中國民主的先行者孫中山先生的囑托：同志尚需努力!