“網絡問政”不能取代深入基層等

通過今年的全國“兩會”，可以發現公眾“網絡問政”的熱情一年比一年高。尤其是2月27日溫家寶總理與網友對話，更引起一陣“網絡問政”的熱潮。對此，很多人都歡欣鼓舞。

面對“網絡問政”的熱鬧場面，我們必須保持一種冷靜的態度，對于“網絡問政”存在的明顯缺陷不能無視。

目前我國網民近4億，互聯網的普及率也達到25.5％，但不要忘記，我國總人口為13億多，網民也不過是總人口的一個零頭罷了。也就是說，中國還有10億人口不是網民，還有約四分之三的人沒有接觸過互聯網。

從以上數字統計可以得出什么結論呢?那就是我國絕大多數人是不能通過網絡來表達他們的訴求的，而這一部分人恐怕就是那些生活在社會最底層的人，他們的問題恐怕更多，更需要解決。而在“網絡問政”的一片喧囂之中，他們成了沉默的大多數。如果不重視他們的訴求，代表委員提出的提案、議案將是無本之木，無源之水，必將出現很多脫離群眾的“雷人”、“雷語”，損害人民群眾對代表委員的信任，也不利于對國家政策調整，國家法律的制定或修改。

要避免“網絡問政”的缺陷，代表委員們就必須注意，要盡最大可能隨時隨地接觸包括非網民的絕大多數人民群眾，了解他們的生存狀況，了解他們的疾苦，了解他們的需求。特別是要注意深入基層、社區、農村，到群眾中去，發現問題，了解社情，體察民意。

在這一點上，黨和國家領導人給代表委員們做出了榜樣。例如，胡錦濤、溫家寶等同志每年都到各地去視察。今年春節期間，胡錦濤在福建、溫家寶在廣西與各族群眾共度春節。溫家寶自擔任總理以來已連續8年沒有和家人一起過春節了。

黨和國家領導人已經做出表率，作為人大代表、政協委員，如果整天坐在辦公室上上網、織“圍脖”，顯然是不行的。只有堅持深入基層、深入群眾為主，“網絡問政”為輔，按照人民群眾的要求寫出符合國情民意的提案議案，才能履行好代表、委員的職責。

期待“網絡問政”走向制度化 王如林

溫家寶總理與網民的在線互動交流，引起社會各界的熱烈關注。有輿論指出，這次交流，進一步深化了“網絡問政”這一執政新風。

“網絡問政”是一個雙向的過程。對于政府來說，這是了解民情，匯聚民意，保證政府決策科學化、民主化的重要途徑；對于廣大網民來說，這是投身公共事件討論，表達自身權利訴求的有效方式。這種雙向性，正是推動我們民主法治進程的重要力量。

過去的一年里，從“躲貓貓”事件到“鄧玉嬌”事件，再到“釣魚執法”事件，網民發揮的巨大作用以及產生的積極效果，令人回味無窮。網絡所蘊藏的巨大力量，正悄然改變著當前的社會生態和政治生態，也決定了“網絡問政”已成大勢所趨。

既然“網絡問政”是一個雙向的過程，那么政府與網民之間能否實現充分互動就顯得格外重要。正如有網友所言，如果只是一方大聲疾呼，另一方卻充耳不聞，那就如拳頭打在棉花上，效果一定不理想。

但從整體來看，“網絡問政”還有很大的成長空間。據中國社會科學院日前公布的對43個包括省會城市和較大市在內的政府網站信息公開情況的調研結果，有半數以上的政府網站不合格。一些網站更是“名存實亡”，網頁打不開，電話打不通，成了一個空架子。面對網民的權利訴求，像“我辦沒時間跟你閑扯”、“已閱”以及“咨詢、投訴和建議必須限制在100個字符以內”這樣的“雷語雷事”也不時出現。

顯然，要解決眾多困擾百姓的問題，最重要的就是使“網絡問政”走向制度化，只有與網民保持長期、持續的溝通與交流，及時有效地吸取民意，化解社會矛盾，才能使“網絡問政”真正成為連接官民的橋梁。

據媒體報道，今年全國“兩會”之前，有不少代表和委員通過論壇、博客等網絡載體征求民意，并形成議案提案，這無疑是推進“網絡問政”制度化的有效途徑，值得大力推廣。而對于政府來說，一方面要依照《政府信息公開條例》，進一步推動政務公開，為政府與民眾的溝通交流創造一個透明的環境，這是“網絡問政”走向制度化的前提所在。另一方面，要把網絡民意切實納入到決策中，并以相關的制度將這種做法固定下來。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。更加重視網絡力量，以創新的方式加快制度建設，“網絡問政”一定能迸發出更大的活力。