從2008年6月20日胡錦濤總書記到人民日報社考察工作,在人民網同網民交流,實現了黨和國家領導人與網民的“面對面”,到2010年2月27日溫家寶總理在“兩會”前夕通過網絡傾聽民情民意,縱論國家大事,全國億萬網民已連續三年經歷了過去想都不敢想的“網上盛事”。其實最讓網民們驚喜的是,無論是總書記,還是總理,原來和自己一樣,也是一名網民。
網上“面對面”有個特點,就是即時互動,自由交流,大家都是平等的,更是互相信任和尊重的。
胡錦濤在與網民交流時說,雖然我平時工作比較忙,不可能每天都上網,但我還是抽時間盡量上網。他還說,通過互聯網來了解民情、匯聚民智,也是一個重要的渠道。
溫家寶在去年“兩會”上回答記者提問時說,“兩會”期間我一直在上網,廣大網民向我提問題、提建議,甚至為我分憂,多達數百萬條。參與的恐怕有上億人。這么多群眾以如此高的熱情關注“兩會”,特別是關心政府的工作,使我深受感動。
今年“兩會”前夕,溫總理再次與網民如約相見,有媒體用了“井噴”二字來形容億萬網民的洶涌熱情。在兩個小時的在線交流中,溫總理與網民談國際大事,也談“蝸居”滋味,他說,看到民眾需要解決的問題,便會時常“仰而思之,夜以繼日;幸而得之,坐以待旦”。總理還與網民們“勾指相約”,承諾明年這種交流還會繼續。
總書記、總理與網民的“面對面”,給各級政府提出一個新的問題,就是怎樣積極、主動地運用“網絡問政”,將其作為人民群眾參政議政、表達訴求的重要途徑,同時,怎樣把互聯網作為領導干部了解社情民意的透明窗口。
總書記、總理都能以網民的身份與網民進行真誠交流,所有的領導干部當然也可以而且也應該這么做。目前中國網民數量總人數已近4億,居世界第一,而且每月還在以幾百萬人的數量增加著。許多網民視野開闊,志存高遠,文化程度比較高,年紀比較輕,很有使命感和責任心,愿意熱切地表達自己的愿望,包括一針見血地反映批評意見。通過“網絡問政”,不僅能使領導干部及時聽到群眾的呼聲,更能拉近政府與群眾的距離。對于這樣的平臺,領導干部如果不重視甚至藐視,那就真要被時代淘汰、被人民淘汰了。
“網絡問政”要提倡“三真”作風 汪紅光
2月27日下午,溫總理通過中國政府網和新華網與廣大網友就民間廣泛關注的房價、經濟、教育、醫改等熱點話題,進行了兩個多小時的在線交流。
正如溫總理所言,此次與網民互動他是帶著“真心、真意、真情”的三真互動,網民也普遍感受到了以溫總理為代表的新一代領導人那種尊民、親民、愛民的公仆作風。
現實生活中,與溫總理“三真”不同的是,截至2009年12月開通的4.5萬個政府網站,有近一半存在“內容陳舊,文件過時,重建輕管或者管理不善”的“疾患”,成為地方政府政務公開的“擺設”。
一方面,政府花大價錢購買的現代化裝備淪為“網絡問政”的“花瓶”,浪費了資源,浪費了民眾的熱情,敗壞了政府的聲譽;而另一方面,對政務公開、對傾聽民意的冷漠,折射出部分官員民意素質低下,民主作風缺位和民生情感的缺失。
胡錦濤總書記、溫家寶總理及其他國家領導人的多次“觸網”,既表現了他們對網民的重視,對民生的關懷,更為重要的是為肩負民眾重托的政府官員們上了一堂生動的“網絡問政課”,以此帶動政府“網絡問政”常態化、制度化和公開化進程。
隨著網絡的普及,隨著網民人數的膨脹,網絡便捷化、即時化、世界化特征越來越顯露出第一媒體的“霸氣和尊嚴”,如何把握和利用第一媒體拉近干群、官民關系,溝通官民思想,推動公眾有序參與公共事務管理,促進公開、透明、民主施政理念的落實,化解社會矛盾等等,成為各級政府官員不得不面對的新課題和新挑戰。
一、用真心真意做基礎,建一個好的網意表達平臺。眾多事實表明,網民鐘情網絡最主要的原因是“個人意見不受約束地自由表達”。過去,傳統媒體不能充分實現民意表達,民眾話語權非常有限。“網絡問政”要求政府拿出真心真意,為確保民意表達建立一個開放、自由、平等、干凈、規范的平臺,絕不能對民意虛與委蛇、擺空架子。
二、用真情感人,讓網民愿意表達。一半以上的政府網站之所以冷清、陳舊、空洞,除了相關管理部門的懶惰外,網站門檻太高,限制太多,缺乏網絡媒體應有的自由度,未能調動網民積極性是其主要原因。只有像溫總理一樣,放下架子,弓下身子,釋出善意,才能獲得網民的信任。如果好大喜功,小肚雞腸,聽不得一點批評和指責,甚至不惜動用非法手段無端刪除和強勢封閉網民的正常“話語”,就會嚴重挫傷網民的表達意愿。
三、真心接受網民監督。2009年發生的周久耕事件、鄧玉嬌事件等,都是網絡民意表達的典型個例,地方政府正是充分表現出對網意的尊重和對網民監督的虛心,才使事件得到圓滿解決。如果一意孤行,我行我素,就會脫離網意,脫離社會,最后被網民拋棄。