居家養老型住宅改造與設計研究

摘要:完善養老保障模式與改善老年人生活質量，是應對我國人口老齡化快速發展的一項戰略目標。老年人居家養老對居住條件以及居家養老型住宅有一定的要求，如地面的平坦型和防滑性，房屋的合理布局等。同時，老年人對住宅的位置及社區服務體系建設等需求，則由于收入的不同存在著較大的差異。

關鍵詞:居家養老;住宅設計;老齡產業

中圖分類號:F293.3 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)02-0087-03

一、中國人口老齡化與居家養老型住宅的現狀

伴隨著我國社會經濟的健康快速發展、人們的生活質量水平的提高和醫療衛生條件的不斷完善，我國65歲以上老年人口占全國總人口的比重增大，數量逐年遞增，平均壽命延長已成為我國老齡化社會的主要趨勢。據國家統計局頒布的全國1%人口抽樣調查主要數據公報顯示，從2005年至2008年為止，全國65歲以上老年人口數量占全國總人口的比重依次為7.7%，7.9%，8.1%，8.3%，65歲以上老年人口數量分別為10 055萬人，10 419萬人，10 636萬人，10 965萬人，并由此可測算出，老年人口正以年均3%左右的速度增長。另據全國老齡委統計的數據表明，人口預期壽命已由20世紀50年代初期的40歲增長到現在的71.40歲。這些說明，努力完善養老保障模式與改善老年人生活質量，已經成為應對我國人口老齡化快速發展的一項戰略目標。

從宏觀政策角度及老年人意愿上分析，居家養老既是政府大力倡導的養老方式，也是絕大多數老年人愿意選擇的養老方式。這主要是因為居家的養老方式可以讓政府通過優惠性政策的制定，利用較少的財政支出為最廣泛的老年人服務，解決了政府將大量的資金投入到養老機構的建設和養老機構在養老項目的完善上所面臨的財政壓力問題。此外，居家養老本身固有的讓老年人居住在原有的生活空間按照習慣的生活方式生活，依托社區為老年人提供各項服務的特點，既符合中國人具有在家“頤養天年”的傳統，又緩解了子女在照顧老人與緊張工作之間的矛盾，使養老體現出鮮明的人文性和道義性。因此，通過對居家養老型住宅的改造與設計，滿足老年人在“居家”這一主流養老模式下對家的新需求，顯得十分必要。

二、居家養老型住宅存在的問題

在城市，現代化交通工具和通訊工具的日益普及，城鎮住房短缺現象的緩解，養老待遇的提高及年輕人和老年人之間的代溝的不斷加深，這些因素共同導致了老年人與已婚子女在一起居住的相互需求的下降[4]。而由計劃生育政策的實行帶來的4∶2∶1養老新格局的形成，進一步促使老年人與子女共同居住在一起形成七口人的大家庭變得越來越不可能，由此形成的空巢家庭也越來越多。居家養老型住宅的改造與設計如何根據空巢老人的實際情況，去滿足各個層次老年人對住宅的需求是一個亟待解決的社會問題。從現有的理論研究及實踐情況分析，筆者認為目前對居家養老型住宅的改造與設計的理論探討和實踐存在兩方面問題:

1. 現有理論對居家養老型住宅的改造與設計的分析忽視了老年人經濟承受能力的客觀現實情況。從目前看，專家學者僅從老年人的生理需求，心理需求，精神文化需求的角度對居家養老型住宅的改造與設計進行了分析。比如通過對緊急傳呼系統、社區公共衛生服務體系的設計與完善將老年人因疾病突發等意外情況的發生導致的損失降為最低，通過對小區棋牌室、健身場館的硬件設施的建設豐富老年人的精神文化生活。但是這些理論研究卻沒有從老年人的實際收入角度分析居家養老型住宅的改造與設計。過分追求住宅的適老改造與設計的各個方面的完善將會帶來房屋成本的上漲，最終會由于老年人經濟收入水平的限制而導致對老年人住宅市場的需求冷淡，進而使老年人的生理需求、心理需求、及精神文化需求根本無法實現，讓老年人能夠在老有所養、老有所樂的居住環境里安度幸福的晚年這些美好的目標成為理論上的空談。

2. 從已有的對老年人住宅市場的開發實踐來看，開發商忽視了中等收入以及低收入的老年群體對住房的需求。開發商僅以高收入者老年群體作為目標人群，在依山傍水的地方建立了一些極高檔的老年人花園洋房滿足高收入老年群體的晚年生活樂趣，而針對我國更廣泛的中低收入的老年群體對住房的改造與設計的需求卻少有人問津。這就需要政府通過各種優惠政策的制定及具體政策的引導來改善市場機制配置資源的缺陷，鼓勵投資主體開發針對中低收入老年群體的住宅，使各收入水平的老年人對家的需求都能得到滿足，讓所有老年人共享我國近些年來改革開放、經濟發展、社會進步的成果。

三、居家養老型住宅需求類型分析

1. 經濟實用型。此種住宅設計從經濟和實用角度出發，能夠滿足所有老年人最基本的共性的需要。考慮到老年人由于身體機能退化，體質較虛弱，行動遲緩，甚至需要使用輪椅，這就要求老年人住宅除了要消除地面所有的高差和門檻，還要在地面力求平坦的基礎上鋪設防滑瓷磚，保證老年人的行走安全。此外，在住宅設計上，衛生間應靠近臥室，門的寬度要適當增加，廚房及衛生間面積要適當加大，充分留出便于輪椅通過的空間。適當降低電源插口、門窗把手及廚房內洗滌、灶臺和衛生間洗漱的高度。開窗形式應由現在慣用的推拉式改為老式的平推式，這樣能夠有效防止時間一長窗戶變形而不易打開。每個房屋的門也要采用平開門不宜采用推拉門，以避免打攪樓下老人休息。將起居室向陽布置，便于老年人足不出戶就可以做些簡單的鍛煉。樓道應寬敞，在兩邊安裝扶手。樓梯要平緩，照明要充足。各種設施上的文字說明應加大，便于老年人識別。

2. 健康型。此種類型是在經濟實用的基礎上再做一些改進，以滿足收入較高的老年群體因收入帶來的對居住條件更高一些的需求:在廁所和浴室應設置室內應急呼叫裝置，以便老人在緊急、危險的情況下能及時地發出警報。考慮到老年人容易產生孤獨感和被拋棄的消極心理，室內空間應當寬敞明亮，墻壁顏色色彩明快。建筑造型應富有生活氣息，而不是看上去像是社會福利機構。

老人一般都喜歡清靜，要注意使用隔音材料。房地產開發商可以按照老年人身體特征為老年人統一配備家具，其尺寸高度要方便老人使用。老年人住宅應設置樓層少一些，對高層住宅要安裝電梯，電梯內放置可以折疊的椅子。居住區應避開市區主干道。小區內路網設置合理，人車分流，道路障礙物要少。小區綠化良好，環境優美，步行道路兩側要設置座椅便于老人休息時用。

3. 功能型。此種住宅類型由于建筑材料和地理位置的優越性，價格可能更高。考慮到老年人由于居家時間較長，對用電量和用水量必然會增多，而老年人存在對日常的必要支出過分精打細算的心理，因此對住宅的設計可以借鑒國外的節能設計。比如，在房頂上安裝與當地公共電網相連的太陽電池模板，將太陽能與傳統的發電方式相結合。在地下安裝雨水蓄水池，將蓄水池的水經污水處理系統處理后洗衣，或沖廁所。此外住宅位置毗鄰藥店，超市、洗衣店、修理店、商場、飲食店、銀行，郵政，公園，圖書館，使入居者對現實生活感到方便，對未來生活感到安心。

4. 與社區服務網絡相配合型。公寓具有非露天的老年人活動中心，供老年人培養繪畫、書法、手工、跳舞等業余愛好以及開展集體的娛樂活動使用。具有醫療保健中心，為老人提供保健康復，常見病預防，小病就診，急救以及送醫院治療服務。具有上門服務中心，為老年人提供清掃洗刷，送餐服務。具有老年人問題咨詢中心，幫助老年人解決權益糾紛、旅游、心理、婚姻問題。

四、發展居家養老型住宅的對策建議

發展老齡產業和繁榮老年市場對于我國來說是一個新興事物，根據老年人的特點設計出滿足老年人各方面需求的新型住宅既是房地產商搶占新興市場的關鍵，也是政府以人為本的體現。但是由于老齡產業不僅具有福利特點，而且屬于微利行業，因此需要得力的措施和各方的關注:

1. 強化政府在保障社會化養老中的作用。在提高公共財政支出的同時也要實行多元化的保障手段，讓不同收入層次的老年群體共享我國經濟發展的成果。政府應為承擔老年人住房項目的開發商提供低息貸款、貼息貸款、土地購置補貼、減免土地出讓金、簡化審批手續等政策，鼓勵私人開發商積極參與老年人住房市場的建設項目，特別是參與開發適合于老年人需求的中小套型經濟實用房。此外，加大對低收入群體購置小面積住房的優惠力度，通過采取對低收入老年群體發放低息貸款，資金補貼，減免稅收的方式，來解決由于收入不平等導致的低收入老年群體無力自我解決購房的問題。目的是維護低收入老年階層的利益，促進社會和諧發展。

2. 以居家養老服務的承擔主體差別化為基本原則，為不同收入層次的老年群體生活提供方便。對于低收入的老年群體，按照以“政府指導、社區負責、社會參與、服務上門”的原則，根據社區老人的不同情況和需求，以社區居委會為主體，扶老助老服務隊伍為補充，成立社區自助式居家養老服務，開展各種上門服務項目。對于收入較高的老年群體，居家養老服務可以由開發商承擔。開發商除了給老年人社區提供必要的物業管理服務外，還應培訓一支為老年人提供多樣化不同層次的專業助老服務隊伍，輔助雙職工子女對老年人的日常照顧。

3. 開發商應組織相關人力開展針對老年人口的住房潛在需求與實際供給的專項調查活動，根據老年人收入水平的差異與實際需要做出對房屋結構與空間布局的規劃，保障老年群體未來住房的切實需求。家庭是社會的根本，建設“親情住宅小區”既是貫徹落實科學發展觀和房地產宏觀調控政策的實際行動，又能在老齡社會和家庭規模小型化的背景下，滿足老人與子女就近居住的愿望，推動社會的和諧發展。

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責任編輯:杰 卿

責任校對:學 詩

Research on Transformation and Design of Home Retirement Housing

Liu Qingshun， Fu Linlin

(Public Management， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China)

Abstract: It is a strategic target of dealing with our country aging population's fast development to consummate the retirement safeguard pattern and improve quality of life of the elderly. The elderly living at home has certain request to the housing conditions as well as the home retirement housing， such as smooth and skid prevention of ground， the rational distribution of house and so on. At the same time， the elderly has certain request to housing position and social service system construction because there has the big difference in income.

Key words: home retirement; design of housing; aging industry