陜西省體育傳統(tǒng)項目學校發(fā)展現(xiàn)狀及策略

摘要：全民健身步入一個新的發(fā)展時期，在學校體育改革不斷深入的背景下，為促進陜西體育傳統(tǒng)項目學校可持續(xù)發(fā)展，采用文獻資料法、問卷調(diào)查法、專家訪談法、數(shù)理統(tǒng)計法對陜西省體育傳統(tǒng)項目學校進行了全面系統(tǒng)的研究。陜西省體育傳統(tǒng)項目在各級各類學校的結構基本合理；項目布局有合理的部分，但缺乏總體規(guī)劃；人才輸送滿意度不高；辦學模式單一，缺少創(chuàng)新，獨立運行模式一直占據(jù)主導地位。加大訓練經(jīng)費投入，保證訓練場地器材，領導重視是陜西各級體育傳統(tǒng)項目學校正常有序發(fā)展的關鍵所在。

關鍵詞：體育傳統(tǒng)項目學校；發(fā)展規(guī)模；場地；設施；經(jīng)費；運行模式

中圖分類號：G811.5文章編號：1009—783X(2010)06—0052—07 文獻標志碼：A

全民健身步入一個新的發(fā)展時期口]，在學校體育改革不斷深入的背景下，全面、系統(tǒng)、準確地了解和掌握體育傳統(tǒng)項目學校(以下簡稱體育傳統(tǒng)校)的基本現(xiàn)狀，尋求體育傳統(tǒng)校發(fā)展可行性對策，促進陜西省體育傳統(tǒng)校可持續(xù)發(fā)展，已是當務之急的一項重大研究課題。通過研究主要了解陜西省體育傳統(tǒng)項目學校的基本情況；掌握體育傳統(tǒng)學校為競技體育培養(yǎng)后備人才的情況；了解優(yōu)秀運動員輸出率；整合傳統(tǒng)校的優(yōu)秀管理模式；了解體育傳統(tǒng)項目學校當前存在的問題等。并為解決這些問題提供理論支撐，為相關管理部門提供決策依據(jù)。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

調(diào)查對象涉及陜西省10個市(區(qū))的166所中小學各級體育傳統(tǒng)項目學校。

l.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

閱讀學校體育、競技體育、群眾體育、體育管理學、運動訓練學等書籍，并收集整理了大量的相關論文、報道和文獻資料等。

1.2.2 問卷調(diào)查法

2007年11月陜西省教育廳、陜西省體育局聯(lián)合發(fā)文(陜教體[2007]29號)對全省各級體育傳統(tǒng)項目學校發(fā)放問卷。回收問卷為隨機樣本，共回收問卷185份，其中有效問卷166份，有效率89.7％，具體分布(見表1)。采用SPSS16.0和Excel2003對收集到的數(shù)據(jù)資料進行統(tǒng)計處理。

1.2.3 專家訪談法

根據(jù)研究目的，訪問有關專家，走訪省體育局、省教育廳相關領導與管理人員，以及體育傳統(tǒng)項目學校的領導和體育教師。

2 研究結果與分析

2.1 陜西省體育傳統(tǒng)校發(fā)展基本現(xiàn)狀與分析

2.1.1 陜西省體育傳統(tǒng)項目學校發(fā)展規(guī)模與分析

截至2008年底，陜西省共有體育傳統(tǒng)校523所，其中國家級4所(西北工業(yè)大學附屬中學、西安市第八十九中學、西安中學、鐵一中)，占陜西省體育傳統(tǒng)校總數(shù)的0.8％。占全國國家級總數(shù)的2.0％(全國國家級傳統(tǒng)校數(shù)量為200所)；省級78所，占陜西省總數(shù)的14.9％，占全國省級總數(shù)的1.9％(全國省級體育傳統(tǒng)校數(shù)量為4133所)；地(市)級206所，占陜西省總數(shù)的39.4％，占2全國地(市)級的2.9％(全國地市級體育傳統(tǒng)校數(shù)量7144所)；縣級235所，占陜西省總數(shù)的44.9％。陜西省體育傳統(tǒng)校經(jīng)過20多年的發(fā)展，從無到有，從注重數(shù)量到數(shù)量與質(zhì)量并重，已經(jīng)發(fā)展到相當?shù)囊?guī)模，基本符合陜西中小學學校體育發(fā)展的整體布局。從總體上看，陜西省體育傳統(tǒng)校數(shù)量從高級到低級所占總數(shù)比例呈現(xiàn)增加的趨勢，同全國整體數(shù)量布局基本一致。雖然國家級比重顯小，但可以高質(zhì)量地保證國家級體育傳統(tǒng)校的示范和引導作用。

2.1.2 陜西省體育傳統(tǒng)校的項目布局分析

我國體育傳統(tǒng)校的項目布局有合理的部分，但也顯得缺乏總體規(guī)劃布局。通過調(diào)查，圖1表明陜西省體育傳統(tǒng)項目布局同我國的整體布局基本相同，田徑占62.2％，田徑占的比重仍然很大，依次是籃球、乒乓球、舉重、武術、游泳、排球、足球、體操、跆拳道、射擊、象棋等10多個項目。這些項目的布局與數(shù)量同目前陜西的優(yōu)勢項目存在一定的差異。

奧運冠軍郭文廂是從體育傳統(tǒng)校西光中學走出來的，射擊是陜西省的優(yōu)勢項目，但是射擊體育傳統(tǒng)校所占的比重卻很小。跳水和賽艇同為陜西的優(yōu)勢項目，可是在體育傳統(tǒng)校項目布局中沒有這2個項目，那么作為體育傳統(tǒng)校所開展的項目是否能夠同陜西的優(yōu)勢項目很好地接軌，通過體育傳統(tǒng)校為陜西的優(yōu)勢項目輸送更多的高水平后備人才應該做更深入的理論研究與實踐探索。

田徑作為體育傳統(tǒng)校的基礎訓練能夠為運動員以后的發(fā)展打下堅實的基礎，有些世界冠軍與奧運冠軍的早期訓練就是從田徑傳統(tǒng)校開始的，所以田徑傳統(tǒng)校占有很大的比重也有一定的合理性。首先，田徑是其他運動項目的基礎；第二，田徑運動大多數(shù)項目是提高學生身體素質(zhì)和健康水平的主要途徑；第三，對場地器材的要求相對要簡單一些，便于開展。另外，籃球、足球、乒乓球、排球和游泳等項目具有廣泛的群眾基礎，也是中小學生十分喜愛的運動項目，所以，陜西體育傳統(tǒng)校整體項目布局基本符合陜西的實際情況與客觀要求，但是如何調(diào)整田徑項目的布局，加大田徑運動的訓練力度，提高訓練水平，培養(yǎng)更多高水平的田徑人才，為陜西省競技體育發(fā)展作出貢獻等方面進行深層次的研究就顯得非常必要了，這也是體育傳統(tǒng)項目學校的目的和任務之一。

2.2 體育傳統(tǒng)校運動隊基本現(xiàn)狀與訓練情況

運動隊訓練是體育傳統(tǒng)校的基本任務之一。圖2為所調(diào)查的164所體育傳統(tǒng)校中，省級體育傳統(tǒng)校傳統(tǒng)項目運動隊均數(shù)為1.8個，傳統(tǒng)項目訓練人數(shù)均數(shù)為64.6人，非傳統(tǒng)項目運動隊均數(shù)為2.4個，非傳統(tǒng)項目訓練人數(shù)均數(shù)為56.3人；地(市)級體育傳統(tǒng)校傳統(tǒng)項目運動隊均數(shù)為1.5個，傳統(tǒng)項目訓練人數(shù)均數(shù)為40.1人，非傳統(tǒng)項目運動隊均數(shù)為1.2個，非傳統(tǒng)項目訓練人數(shù)均數(shù)為33.4人；縣級體育傳統(tǒng)校傳統(tǒng)項目運動隊均數(shù)為1.3個，傳統(tǒng)項目訓練人數(shù)均數(shù)為36.3人，非傳統(tǒng)項目運動隊均數(shù)為1.6個，非傳統(tǒng)項目訓練人數(shù)均數(shù)為37.9人。另外，省級體育傳統(tǒng)校的運動隊個數(shù)和訓練人數(shù)均在平均值以上，整體水平高于地(市)與縣級體育傳統(tǒng)校。產(chǎn)生這一結果的原因應該是省級體育傳統(tǒng)校不管是從場地設施，還是師資力量等方面都要好于地(市)級和縣級體育傳統(tǒng)校。研究結果表明陜西省體育傳統(tǒng)校開展校內(nèi)業(yè)余運動訓練狀況方面無論是運動隊的數(shù)量，還是受訓學生的人數(shù)都達到了一定要求，已成為一支較有力競技體育的后備人才力量。從業(yè)余訓練的周次和每次訓練的時間上來看，省級體育傳統(tǒng)校每周平均訓練3.4次，地(市)體育傳統(tǒng)校每周平均訓練2.9次，縣級體育傳統(tǒng)校每周平均訓練2.5次；每次訓練時間為省級體育傳統(tǒng)校平均訓練83.3 mm，地(市)體育傳統(tǒng)校平均訓練70.9min，縣級體育傳統(tǒng)校平均訓練62.9min。從周訓練次數(shù)與每次訓練的時間來看，體育傳統(tǒng)校的級別越高，業(yè)余訓練的時間越能得到保障。就整體而言，陜西省體育傳統(tǒng)校基本保證了業(yè)余訓練的連續(xù)性、有效性和穩(wěn)定性。

體育傳統(tǒng)校有為我國競技體育發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才的重要任務，因此，訓練指導思想是否正確，訓練工作是否能正常開展，直接影響到體育傳統(tǒng)校的正常發(fā)展。通過對陜西省166所體育傳統(tǒng)校業(yè)余運動訓練調(diào)查發(fā)現(xiàn)(見表2)，有73.2％的體育傳統(tǒng)校能夠堅持全年系統(tǒng)訓練，11.6％的體育傳統(tǒng)校的訓練存在時斷時續(xù)，15.2％的體育傳統(tǒng)校只在有比賽的時候集中訓練。在全年系統(tǒng)訓練中體育傳統(tǒng)校，省級所占的比例大于市級，市級大于縣級體育傳統(tǒng)校。

理清思路，找出主要問題，針對問題拿出切實可行的解決措施，是今后陜西省體育傳統(tǒng)校有序發(fā)展的關鍵所在。通過研究發(fā)現(xiàn)陜西省體育傳統(tǒng)校在開展課余運動訓練時，目前需要解決的主要問題(如圖3所示)基本分為3個層次：第1個層次依次是訓練經(jīng)費不足(27％)、場地器材短缺(24％)、領導重視不夠(22％)；第2個層次依次是運動員輸送渠道不暢(12％)、缺乏社會家長支持(9％)；第3個層次依次是選材面太窄(4％)、教師訓練水平不高(2％)、管理效率底下(1％)。

因此，研究認為陜西省體育傳統(tǒng)校在訓練過程中存在訓練經(jīng)費投入不足的問題，場地器材短缺制約了運動訓練的開展，領導的重視程度有待提高。

2.3 陜西省體育傳統(tǒng)校體育場地與設施現(xiàn)狀

體育場地設施是體育傳統(tǒng)校開展體育教學與運動訓練的物質(zhì)基礎和必要條件。圖4是本次對陜西省體育傳統(tǒng)校場地設施調(diào)查所得出的數(shù)據(jù)，結果顯示籃球場地在體育傳統(tǒng)校具有較好的擁有量，平均為3.16個；第2個層次為排球場地、田徑場地、足球場地，分別為0.98個、0.97個、0.88個；第3個層次為訓練風雨操場、訓練房，分別為0.51個、0.49個；游泳池、體育館的平均擁有量較低，其他體育場地主要包括羽毛球場地等。從不同級別的體育傳統(tǒng)校來看，省級體育傳統(tǒng)校各種場地的擁有率高于平均值，同時高于地(市)級和縣級體育傳統(tǒng)校，地(市)場地擁有率高于縣級體育傳統(tǒng)校。

陜西省體育傳統(tǒng)校的體育場地設施情況近幾年發(fā)展的勢頭良好，田徑場、籃球場、足球、排球場的擁有量較好。而傳統(tǒng)校的游泳池場地、訓練房場地和體育館的擁有量很低。從提高傳統(tǒng)校的體育教學、業(yè)余訓練和課外體育活動的要求分析，游泳池場地、訓練房場地和體育館的擁有量恰恰是提高傳統(tǒng)校硬件條件的重要指標，因此，陜西省體育傳統(tǒng)校未來場地設施的建設和發(fā)展的重點應該向訓練房場地、體育館和游泳池配建方面轉移。

體育傳統(tǒng)校體育場地設施建設取得了一定的成績，但是它是否能夠完全滿足需要。調(diào)查結果(見表3)顯示體育傳統(tǒng)校場地設施能夠完全滿足體育教學占17.5％，完全滿足體育課外活動占9.6％，完全滿足課余訓練占22.9％；基本滿足體育教學占57％，課外活動占56.6％，課余訓練占48.2％，因此，可以認為體育傳統(tǒng)校體育場地設施70％以上基本能滿足體育教學、課外活動、課余訓練的需要。這同近幾年學校體育場地設施建設投入加大是密不可分的，繼續(xù)加大場地設施建設的投入力度是體育傳統(tǒng)校開展體育活動的有力保證，是學校體育可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。

2.4 陜西省體育傳統(tǒng)校經(jīng)費現(xiàn)狀分析

經(jīng)費投入是體育傳統(tǒng)校正常發(fā)展與運作的根本保證。研究結果(如圖5所示)表明，陜西省每所體育傳統(tǒng)校年均體育經(jīng)費投入1萬6300元，年均體育傳統(tǒng)項目訓練經(jīng)費投入5700元，年均上級補充傳統(tǒng)項目訓練經(jīng)費600元，年均自籌訓練經(jīng)費5400元。這些經(jīng)費數(shù)量高低排序依次為省級體育傳統(tǒng)校，地(市)級體育傳統(tǒng)校，縣級體育傳統(tǒng)校。省級體育傳統(tǒng)校經(jīng)費投入遠遠高于平均值，相對較好地保證了經(jīng)費投入，這也是陜西省省級體育傳統(tǒng)校運作較好的原因之一。

通過調(diào)查，陜西省體育傳統(tǒng)校經(jīng)費主要來源于以下幾個方面(如圖6所示)，依次為：學校行政事業(yè)經(jīng)費，占73％，體育教育行政部門撥款，占17％，體育部門專項撥款，占7％。企業(yè)贊助、社會支持、其他各占1％。陜西省體育傳統(tǒng)校目前經(jīng)費的主要困境之一是專項支持經(jīng)費太少，社會資金利用不足。

2.5 陜西省體育傳統(tǒng)校運動員輸送情況分析

研究顯示(如圖7所示)陜西省體育傳統(tǒng)校運動員輸送情況的基本走向依次為：體育院系平均為6.31人、市級業(yè)余體校平均為3.16人、市級體育運動學校平均為1.1人、對口高等院校平均為0.31人、青少年體校、省級體育運動隊、高校高水平運動隊、部隊體工隊。研究數(shù)據(jù)表明向體育院系輸送的人均最多，這主要是擁有高中的體育傳統(tǒng)校，通過參加每年的高考向體育院(系)輸送學生；另外從學校類型來看，小學體育傳統(tǒng)校主要向市級業(yè)余體校和市級體育運動學校輸送的競技體育后備人才相對較多；中學體育傳統(tǒng)校向市級業(yè)余體校、對口高等院校、高校高水平運動隊輸送的后備人才較多。

體育傳統(tǒng)校體育人才輸送渠道的暢通能夠極大地調(diào)動學校和家長的積極性，并且能夠使更多的優(yōu)秀運動員在人才鏈上有序地流動，不至于造成人才的浪費，保證體育傳統(tǒng)校可持續(xù)發(fā)展。表4數(shù)據(jù)顯示被調(diào)查的陜西省體育傳統(tǒng)校在人才輸送方面處于一般狀態(tài)，滿意度水平不高，對于人才輸送很滿意的只占14％，基本滿意與不滿意分別占47.6％和35.4％；進一步研究發(fā)現(xiàn)不同級別的體育傳統(tǒng)校在體育人才輸送方面存在顯著性差異，表5顯示，X²=19.969(P＜0.01)。省級體育傳統(tǒng)校人才輸送滿意度最高，縣級稍好于地(市)級體育傳統(tǒng)校，因為縣級體育傳統(tǒng)校更多是承擔啟蒙與基礎訓練，并且學校基數(shù)較大，人才輸送主要以升學為主，所以，相對地(市)級體育傳統(tǒng)校的壓力相對要小一些。

體育傳統(tǒng)校體育人才的儲備與輸送是緊密相連的。儲備的人才數(shù)量越多、質(zhì)量越高，人才的輸送率應該越好。圖8顯示陜西省體育傳統(tǒng)校運動員的等級狀況，除4所國家級體育傳統(tǒng)校外，省、地(市)、縣三級體育傳統(tǒng)校健將級運動員均數(shù)為0.06人、一級運動員為0.38人、二級運動員為3.49人、三級運動員為4.31人。按照523所體育傳統(tǒng)校，根據(jù)這些數(shù)據(jù)推論陜西省體育傳統(tǒng)校約有健將級運動員31人、一級運動員198人、二級運動員1825人、三級運動員2254人，這同2006年省體育局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本接近，略有上升。總體來看高等級的運動員的數(shù)量不足，整體數(shù)量偏小。調(diào)查分析這主要是因為體育傳統(tǒng)校訓練水平較低、比賽機會偏少等原因所造成的，因此，提高教練員的訓練水平，完善競賽機制是高級別體育人數(shù)量增加的主要途徑。

2.6 陜西省體育傳統(tǒng)校的主要運行模式

相關研究表明，我國體育傳統(tǒng)校的單一模式局面已經(jīng)打破，整體呈現(xiàn)出多樣化的運行模式的局面。調(diào)查結果顯示(見表6)，目前陜西省體育傳統(tǒng)校運行模式包括下列3種：體育傳統(tǒng)校獨立運行模式占93.4％、青少年體育俱樂部聯(lián)辦模式占4.8％、全國培養(yǎng)體育后備人才試點學校聯(lián)辦模式占1.8％；不存在與體育俱樂部聯(lián)辦模式、與體校專業(yè)運動隊聯(lián)辦模式、與高水平運動隊聯(lián)辦模式。由此可見陜西省體育傳統(tǒng)校辦學模式非常單一，缺少創(chuàng)新，獨立運行模式一直占據(jù)主導地位，與青少年體育俱樂部聯(lián)辦模式、與全國培養(yǎng)體育后備人才試點學校聯(lián)辦模式所占比例很小，還處于探索階段。

在當今市場經(jīng)濟條件下，傳統(tǒng)體育項目學校運作模式應當向多元化的方向發(fā)展，更加突出“體教結合”，通過科學訓練培養(yǎng)出一批批高水平運動員。進一步研究結果表明陜西省不同級別體育傳統(tǒng)校運作模式不存在顯著性差異，表7顯示卡方值為0.290(P>0.05)，自由度為12。三級體育傳統(tǒng)項目學校運作模式基本相同，因此，陜西省各級體育傳統(tǒng)校在運作模式上應該多樣化，拓展新的、適合陜西省體育傳統(tǒng)項目學校運作模式，促進陜西省體育傳統(tǒng)項目學校健康快速發(fā)展，為陜西省競技體育培養(yǎng)更多、水平更高的優(yōu)秀運動員，真正起到“體教結合”示范作用，全面提高陜西省中小學生身體素質(zhì)與健康水平。

2.7 制約陜西省體育傳統(tǒng)項目學校發(fā)展的因素

調(diào)查結果(見表8)表明，制約陜西省體育傳統(tǒng)校發(fā)展選項因素中，場地器材短缺(占23.8％)、訓練經(jīng)費不足(占26.8％)和領導重視程度(占22.6％)是制約體育傳統(tǒng)校發(fā)展的主要因素；輸送體育人才渠道不暢(占11.6％)、社會家長支持(占9.1％)、選材面太窄有(占3.7％)、教師學歷及專業(yè)技能訓練水平(占1.8％)、管理效率(占0.6％)。這同體育傳統(tǒng)校課余訓練需要解決的主要問題研究結果基本一致，因此，制約陜西省體育傳統(tǒng)項目學校發(fā)展因素排序依次為：育訓練經(jīng)費不足；體育場地器材短缺；體育傳統(tǒng)校領導對體育教學訓練重視程度不夠；輸送體育人才渠道不暢；教師專業(yè)技能和訓練水平較低。陜西省地處西部，屬經(jīng)濟欠發(fā)達省份，由于經(jīng)濟條件制約，以至于投入到體育傳統(tǒng)項目學校的資金短缺，從而造成了體育傳統(tǒng)項目學校訓練經(jīng)費不足與場地器材短缺；各級領導對體育傳統(tǒng)項目學校發(fā)展的認識水平直接主導傳統(tǒng)校的發(fā)展方向，他們的重視程度影響著體育傳統(tǒng)校的建設，尤其是體育傳統(tǒng)校所在學校的領導，因此，加大宣傳力度，提高領導對體育傳統(tǒng)校的認識水平，是促進各級體育傳統(tǒng)校健康、持續(xù)發(fā)展的必由之路。

通過對表7中的三級體育傳統(tǒng)項目學校8個發(fā)展制約因素統(tǒng)計結果進行單因素等級方差分析(見表9)，分析結果可知2(卡方值)為0.608(P>0.05)，自由度為2，漸進線顯著性水平為0.738，因此，研究認為省級、地市級、縣級體育傳統(tǒng)項目學校在8類制約因素問題的選擇上不存在顯著性差異，說明制約這三級體育傳統(tǒng)項目學校發(fā)展因素具有共性，因此，加大訓練經(jīng)費的投入，保證訓練的場地器材，領導重視是陜西省各級體育傳統(tǒng)項目學校正常有序發(fā)展的關鍵所在。陜西省縣級、地市級、省級體育傳統(tǒng)項目學校應積極努力克服困難，拓寬體育傳統(tǒng)項目學校資金來源，創(chuàng)造更多比賽、學習、訓練機會。提高體育傳統(tǒng)項目學校的辦學水平與層次，積極培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的人才。在普及的基礎上促進體育專業(yè)人才培養(yǎng)與輸送的質(zhì)量和數(shù)量；通過提高示范作用帶動普及的發(fā)展，形成良性循環(huán)。從而提高陜西省中小學生身體素質(zhì)與健康水平，使陜西省的各級體育傳統(tǒng)項目學校健康、可持續(xù)發(fā)展。

3 發(fā)展戰(zhàn)略構想

3.1 穩(wěn)定體育傳統(tǒng)校發(fā)展規(guī)模，注重提高質(zhì)量

陜兩省體育傳統(tǒng)校未來應適度發(fā)展規(guī)模，注重提高體育傳統(tǒng)校質(zhì)量，形成以國家級體育傳統(tǒng)校為龍頭，省級體育傳統(tǒng)校為骨干。地(市)級、縣級體育傳統(tǒng)校為基礎的體育傳統(tǒng)校體系。各級體育教育部門要加強體育傳統(tǒng)校的績效評估，制定各級體育傳統(tǒng)校的質(zhì)量監(jiān)督和評估體系，優(yōu)存劣汰，動態(tài)管理。建議每3年全面評估1次，根據(jù)不同級別的體育傳統(tǒng)校實行合格和優(yōu)秀評估。

3.2 適當調(diào)整，加強陜西省體育傳統(tǒng)校項目科學布局

陜西體育傳統(tǒng)校的項目布局應該做出適當調(diào)整，從群眾體育的角度來看，體育傳統(tǒng)項目的設置要有一定的社會化基礎，要符合學生的興趣愛好。從競技體育角度來看，體育傳統(tǒng)項目的設置要符合陜西省競技體育的發(fā)展，發(fā)揮傳統(tǒng)項目的優(yōu)勢。合理處理好兩者之間的關系。兼顧地域、環(huán)境、氣候等特點，結合陜西體育傳統(tǒng)校的實際，對體育傳統(tǒng)項目進行科學、合理布局。

3.3 加強體育傳統(tǒng)校體育師資和教練員隊伍建設

近幾年，陜西省體育傳統(tǒng)校場地設施等硬件條件在總體上發(fā)展較快，但體育師資和教練員隊伍建設相對滯后。為此，加強傳統(tǒng)校體育師資和教練員隊伍建設已是當務之急。現(xiàn)階段，首先，要建立全省體育傳統(tǒng)校體育師資和教練員培訓體系，形成省、地(市)和縣三級培訓網(wǎng)絡；第二，要有專項經(jīng)費支持體育傳統(tǒng)校體育師資和教練員的培訓工作；第三，每年舉辦體育傳統(tǒng)校體育教師或教練員培訓班。同時，加強各地區(qū)學校之間體育教師、教練員的交流，不斷提高他們的理論素養(yǎng)、業(yè)務水平、管理水平和科研意識。

3.4 建立體育傳統(tǒng)校賽事活動的投資機制

省教育廳、省體育局積極通過各種渠道籌措資金，加大對體育傳統(tǒng)校的資金投入。省級資金主要投向國家級和省級體育傳統(tǒng)校，保證重點。對投入的資金進行績效評估與檢查驗收。同時要求各地(市)要有相應比例的配套資金，并且保證地(市)級體育傳統(tǒng)校的資金投入。資金來源按照《全民健身計劃綱要》的精神，建議從體育彩票公益金中進行計劃申請或規(guī)劃(建議出臺相關的政策法規(guī))，也可以申請體育傳統(tǒng)校建設的專項基金。

3.5 構建體育傳統(tǒng)校運動競賽體系，擴大地區(qū)與校級交流

傳統(tǒng)校課余訓練的主要目的之一是為上一級輸送更多合格的具有潛質(zhì)發(fā)展的競技體育人才，只有通過競賽才能充分發(fā)掘后備人才。現(xiàn)行的傳統(tǒng)校競賽雖然有些相應的競賽，但大多是在省級以上傳統(tǒng)校之間開展，且以田徑為主，其他項目比賽較少，地域間、校際間的交流幾乎沒有。加之經(jīng)費的匱乏，使之教師和運動員缺乏訓練熱情，影響了訓練的積極性。建議陜西省教育廳、體育局每2年系統(tǒng)地組織1次全省的體育傳統(tǒng)校運動賽事，先采用分區(qū)賽(關中、陜南、陜北)，然后組織全省規(guī)模綜合運動賽事和單項賽事，并形成制度。

3.6 探索適合陜西省體育傳統(tǒng)校新的發(fā)展模式

陜西體育傳統(tǒng)校應與青少年體育俱樂部建設緊密結合，形成“雙贏”。2007年5月陜西省體育局對體育傳統(tǒng)校的管理由原先的群眾體育處轉移到競技體育處，這種轉移也帶來了職能上的轉變，因此，陜西的體育傳統(tǒng)也可以借鑒上海的體育傳統(tǒng)校與高水平運動隊聯(lián)辦模式。總之，應該與時俱進，借鑒其他省份成功經(jīng)驗，結合本省實際情況探索適合陜西省體育傳統(tǒng)校新的發(fā)展模式。

3.7 加強管理，開發(fā)體育傳統(tǒng)校網(wǎng)絡注冊管理系統(tǒng)

管理是提高效益的必要環(huán)節(jié)和重要手段，建立完善的管理體制與多方位的溝通渠道是體育傳統(tǒng)校有序發(fā)展的關鍵。信息渠道的暢通是體育傳統(tǒng)校管理的基礎，在本次研究過程中我們發(fā)現(xiàn)體育傳統(tǒng)校基本信息缺失嚴重，教育與體育行政部門存在對體育傳統(tǒng)校掌握信息不準的現(xiàn)象，尤其地(市)級與縣級體育傳統(tǒng)校，因此，建議省教育廳依托高校通過每年的教育廳專項科研基金立項開發(fā)研制體育傳統(tǒng)校網(wǎng)絡注冊管理系統(tǒng)，先在陜西試用，然后逐步向全國推廣。

4 結論

1)經(jīng)過20多年的發(fā)展，從無到有，從注重數(shù)量到數(shù)量與質(zhì)量并重，已經(jīng)發(fā)展到相當?shù)囊?guī)模。從總體上看，陜西省體育傳統(tǒng)校數(shù)量從高級到低級所占總數(shù)比例呈現(xiàn)增加的趨勢，同全國整體數(shù)量布局基本一致。項目布局同目前陜西的優(yōu)勢項目存在一定的差異。

2)陜西省體育傳統(tǒng)校開展校內(nèi)業(yè)余運動訓練方面無論是運動隊的數(shù)量，還是受訓學生的人數(shù)都達到了一定要求，已成為一支有力的體育人才后備力量。

3)陜西省體育傳統(tǒng)校的體育場地設施建設近幾年取得了一定的成績。田徑場、籃球場、足球場、排球場的擁有量較好，而游泳池、訓練房和體育館的擁有量很低。

4)陜西省體育傳統(tǒng)校經(jīng)費依次主要來源于學校行政事業(yè)經(jīng)費，體育教育行政部門撥款，體育部門專項撥款。陜西省體育傳統(tǒng)校目前經(jīng)費的主要困境之一是專項支持經(jīng)費太少，社會資金利用不足。省級體育傳統(tǒng)校經(jīng)費投入遠遠高于平均值，相對較好地保證了經(jīng)費投入。

5)陜西省體育傳統(tǒng)校在人才輸送方面處于一般狀態(tài)，滿意度水平不高。高等級運動員的數(shù)量不足，整體數(shù)量偏小。

6)陜西省體育傳統(tǒng)校辦學模式單一，缺少創(chuàng)新，獨立運行模式一直占據(jù)主導地位，青少年體育俱樂部聯(lián)辦模式、全國培養(yǎng)體育后備人才試點學校聯(lián)辦模式所占比例很小，還處于探索階段。

7)從制約陜西省體育傳統(tǒng)校發(fā)展因素來看，加大訓練經(jīng)費的投入，保證訓練場地器材，領導重視是各級體育傳統(tǒng)項目學校正常有序發(fā)展的關鍵所在。