“黃段子”的診療細(xì)節(jié)

“我決定犧牲自己，在這幾天里，源源不斷的轉(zhuǎn)發(fā)各種黃段子，直到我的手機(jī)被停機(jī)了，我再上來轉(zhuǎn)告大家，到底什么叫做黃段子或者黃色信息。所以，最近接收到我的黃色段子或者色情短信的朋友們，請不要誤會，我不是在發(fā)春也不是要調(diào)情，我只是在探索。”1月15號，在各地運營商紛紛推出各種未經(jīng)證實的手機(jī)“掃黃”手段之時，韓寒的一篇博客引起網(wǎng)友熱議：他正準(zhǔn)備實行并號召大家“以身試法”，用自己狂發(fā)“黃段子”的辦法來檢驗手機(jī)短信的紅與黃。

對普通的手機(jī)用戶來說，如何鑒定手機(jī)的“黃”確實是大家最關(guān)心的問題。什么樣的短信是“黃”的?手機(jī)色情的整治跟互聯(lián)網(wǎng)色情內(nèi)容的整治有哪些不同?手機(jī)色情的鑒定和監(jiān)管應(yīng)該由誰進(jìn)行?怎樣進(jìn)行?

一人“黃”與眾人“黃”

同互聯(lián)網(wǎng)的色情管制不同，我們看到的是，手機(jī)是一人“黃”，而互聯(lián)網(wǎng)則是眾人“黃”。一人“黃”與眾人“黃”的區(qū)別在于，手機(jī)色情內(nèi)容不具備社區(qū)式的廣布特點。

2008年，相關(guān)部門曾就互聯(lián)網(wǎng)的色情內(nèi)容進(jìn)行專項整治。而我們分析看來，與互聯(lián)網(wǎng)色情傳播不同的是，移動互聯(lián)網(wǎng)的非廣布性特征：一個流傳于互聯(lián)網(wǎng)、電腦上的黃色網(wǎng)站是具備“一對多”的傳播效應(yīng)，而對于比較私人化的通訊工具，手機(jī)，這種特點不再明顯：多人看一個電腦屏幕是存在的，而幾個人為了看一個黃色圖像擠在一個手機(jī)面前，則是少見的。

所以，鑒于這種不同，“一對一”的手機(jī)監(jiān)管需要注意的就是，對于各種私人信息具備實名制特點的通訊工具來說(電話簿、來電顯示、短信等都不具備虛擬的特點)，在整治色情內(nèi)容時，隱私與非法之間的天平要十分細(xì)致的把握好。

實際上，這也是日韓、歐美各國對手機(jī)色情鏈條整治的特別之處：除去日本普遍實行實名制手機(jī)制度不談，對互聯(lián)網(wǎng)掃黃和手機(jī)掃黃的區(qū)別，是各國政府在整治手機(jī)色情時特別注意的一點。——“一人黃”與“眾人黃”，監(jiān)察手段的區(qū)分不僅關(guān)系監(jiān)察效果，更是關(guān)乎廣大用戶的根本利益。

營利的“黃”與非營利的“黃”

實際上，流傳于熟人之間的黃段子，并不是手機(jī)“掃黃”的重點監(jiān)察對象，也不應(yīng)該稱其為監(jiān)察重點，有利益驅(qū)動的黃色網(wǎng)站，才應(yīng)該是打擊的重點對象。

“第一個條件是信息發(fā)送量要達(dá)到一個級別；第二個條件是要有多位用戶舉報，第三個條件就是需要政府的相關(guān)部門查證，認(rèn)定這是黃色的短信和垃圾的信息。”手機(jī)“涉黃”的新聞一經(jīng)刊出，運營商及時辟謠，用以上的三條標(biāo)準(zhǔn)回應(yīng)和澄清了“一發(fā)黃段子就停機(jī)”的“謠傳”。實際上，運營商在鑒定淫穢短信時，是依據(jù)“九部委制定的13條的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照這個標(biāo)準(zhǔn)是可核查，可核實的。”

而從這些標(biāo)準(zhǔn)來看，我們看到，在區(qū)分手機(jī)“涉黃”的標(biāo)準(zhǔn)中，營利與否應(yīng)該成為其判斷是否涉黃的重要標(biāo)準(zhǔn)。

“那這樣說來，夫妻、情人間的情趣短信也不能發(fā)了”， “朋友之間用以調(diào)劑氣氛的葷段子也會被視為掃黃打非的對象了，那短信簡直沒法發(fā)了”。在手機(jī)“涉黃”規(guī)定甫一推出，即遭到網(wǎng)上萬千網(wǎng)友的齊聲質(zhì)疑。如果說在鑒定色情內(nèi)容時無法做到未成年人與成年人的區(qū)分，是大家的共同訴求點的話，那么，在色情短信的歸屬上，區(qū)別營利與非營利，就成為保證普通用戶不受傷害的關(guān)鍵。

在手機(jī)色情短信還仍未成為重點打擊對象的時候，就有報道重點分析了存在于WAP網(wǎng)站的色情產(chǎn)業(yè)鏈條：通過WAP網(wǎng)站和鏈接，附于其上的廣告主接觸了目標(biāo)客戶，而運營商和色情網(wǎng)站則進(jìn)行利益分成。

在媒體報道中，我們看到了這樣的具體數(shù)字： “一個手機(jī)黃色網(wǎng)站的上線，首先需要借助運營商的服務(wù)器，要向運營商繳納一定費用。以一條2元的淫穢彩鈴為例，色情手機(jī)網(wǎng)站能得0.8元、廣告聯(lián)盟能得0.2元，互聯(lián)網(wǎng)運營商至少能得0.3元，其余部分為SP所有。也就是說，手機(jī)色情網(wǎng)站、廣告聯(lián)盟、SP、運營商等多個環(huán)節(jié)構(gòu)成了手機(jī)色情網(wǎng)站的利益鏈條。”

“道高一尺魔高一丈”，隨著我國整治色情鏈條力度的加大，很多色情網(wǎng)站開始將服務(wù)器放到國外，加大了整治的追蹤難度。

“黃”標(biāo)準(zhǔn)二三事

在內(nèi)容鑒定標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成之后，“黃段子”的法律鑒定仍然是一個問題。

沒有任何一個部門告訴我們系統(tǒng)檢測衡量的標(biāo)準(zhǔn)是什么。在鑒定過程中無法可依成為鑒定黃段子的根本問題。在網(wǎng)上，有網(wǎng)友這樣表示， “沒有人告訴我們客戶投訴的標(biāo)準(zhǔn)是什么，更為神奇的是，運營商禁了你的短信的功能后，居然也不通知你一聲，或者在禁止前事先通知一聲，讓我們有機(jī)會去申辯一下，好像系統(tǒng)檢測或者是客戶投訴是天然正確一樣。而且，這種‘躲貓貓’限制短信功能，讓我們摸不著頭腦，還以為手機(jī)出問題了，這就讓我們的手機(jī)生產(chǎn)商背黑鍋了。”——這個問題上，公民的知情權(quán)卻在打擊犯罪的冠冕堂皇的理由中不見了蹤影。”

即使在已經(jīng)確定了法律的前提下，有誰來執(zhí)行“掃黃”的主力監(jiān)察機(jī)構(gòu)?公安部門和運營商應(yīng)該在這個行動中分別扮演怎樣的角色?如果說，運營商與公安部門的聯(lián)合行動可以隨意利用系統(tǒng)的功能，來偷窺任何公民的隱私，而且，他們感興趣偷窺什么隱私，他們就可以隨意設(shè)置相應(yīng)的關(guān)鍵詞來偷窺。那么，公民的隱私權(quán)遲早會受到侵犯。

《南方日報》曾經(jīng)發(fā)表評論稱，“過濾”黃色短信涉嫌違憲。而大洋彼岸的美國，也是因為違憲的危險，才對色情網(wǎng)站的整治存在投鼠忌器的擔(dān)憂和束縛。

此外，在有法可依并選擇了正確、合適的執(zhí)法機(jī)構(gòu)之后，法律懲處的力度也是一個必須解決的問題。

以WAP網(wǎng)站為例，按現(xiàn)有的查處時間來算，一個色情網(wǎng)站從被舉報到真正被取締、關(guān)停，大概需要一個月時間，而這段時間足以讓一個色情網(wǎng)站獲得充足的盈利。長此以往，“打一槍換一個地方”的做法并沒有從根本上解決色情內(nèi)容的整治問題。所以，在法律程序就緒的情況下，對已經(jīng)確認(rèn)為色情網(wǎng)站的機(jī)構(gòu)予以嚴(yán)厲懲處，是減少、遏制黃色毒瘤滋生的根本措施，讓黃色網(wǎng)站在機(jī)會成本的衡量中選擇放棄，是根本的整治途徑。

整治手機(jī)色情鏈條，為所有手機(jī)用戶，尤其是未成年人手機(jī)用戶，營造一個健康的移動物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，勢在必行。但是，在判斷手機(jī)是否涉黃的時候。仍然要特別區(qū)分移動互聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的不同，手機(jī)與電腦的不同；營利與非營利黃色的不同； “掃黃”的法律依據(jù)和執(zhí)法細(xì)節(jié)。只有這樣， “掃黃”才能成為凈化環(huán)境的真正利器，而不是造成“誤傷”的遺憾舉動。