互聯網時代的NGO責任感

12月的哥本哈根，寒風習習。在一次關于呼吁全世界關注其后變化的游行中，游行的組織者之一——綠色和平組織在哥本哈根架了一個大帳篷，所有來自世界各地的游行者，在這里自愿打地鋪。在這樣寒冷的冬季，讓人不禁想起一些示威者的口號——“one world，one family”(一個世界，一個家庭)、“讓我們在一起，互相取暖”。

這是出現在2009年聯合國哥本哈根氣候變化大會上的普通而又令人印象深刻的一幕——拋開斡旋其中的各國首腦不談，NGO(非政府組織)在這次國際大會中的表現令人矚目。

責任感是NGO的根本

人們經常說，NGO是市場和政府之間的“平衡者”。而比起其他兩者，NGO的責任感意識

顯然更為突出：市場追逐利益，政府符合國家意志，從NGO的起源、NGO參與者的動機來說，NGO則符合“社會的責任感”的標準。

在本次氣候變化大會上，會場上凡是新聞發布會，發言者往往都會被問到，對場外數以千計的游行者的看法，“你有沒有壓力?”。就算立場最頑固的美國代表，在回答這樣的問題的時候，也得小心翼翼，不要惹惱了人民，“要知道，這些上街的游行者中，也有不遠千里，自費飛到哥本哈根的美國人”。

以聯合國氣候變化大會為例，幾乎每年，NG0都要在整個大談判中扮演代表民間意愿的重要角色。NGO扮演的社會網絡角色在很多時候對政府決策有重要影響。1999年，WTO西雅圖部長級會議和2003年的WTO坎昆部長級會議中，NGO的影響力從場外延伸到場內。2007年巴厘島會議就體現了NGO在國際事務中的重要作用：通過合法渠道在國際社會發出聲音，成為NGO實現社會責任感的主要途徑。

而實現這種責任感的重要保證就是NGO參與者本人的志愿者精神。在記者采訪到的NGO工作人員中，這樣一種情結令人印象深刻：對NGO人員來說，NGO是惠人惠己的、真正有意義的活動，在幫助別人的過程中收獲一些快樂，同時也達成自己的成長。

NGO就是社會網絡

NGO，是英文“non-government organization”一詞的縮寫，是指在特定法律系統下，不被視為政府部門的協會、社團、基金會、慈善信托、非營利公司或其他法人，不靠權力和經濟利益驅動的非政府組織。在政府、市場、NGO的三方關系中，NGO其實是在政府和市場之間的社會網絡組織，它的責任就在于承擔政府和市場不能做、做不好或者不該做的事情。在社會網絡中實現責任感。

NGO作為一種組織形式在全球范圍的興起始于20世紀80年代，進入中國的時間則更晚一些。隨著全球人口、貧困和環境問題的日益突出，人們發現，僅僅依靠傳統的政府和市場兩級還無法解決人類的可持續發展問題。NGO于是便迅速成長并構成社會新的一級。

在組織形式上，NGO的組織與社區、網絡等形式聯系密切。據調查，美國非政府組織總數超過200萬個，經費總數超過5000億，工作人員超過900萬人。如此龐大和活躍的非政府機構(NGO)，“是與美國‘大社會，小政府’的制度結構相配套的。這種制度的來源，與美國建國之初移民互助自助的傳統有關?！?/p>

在中國，則主要有兩種形式的NGO：一種是自上而下的NGO，具有較長的歷史和“半官方”的特色；另一種多由民間人士自發成立。中國的NGO組織多集中在環保、婦女、教育、扶貧等領域。與國外諸如綠色和平組織等較為激進的NGO組織不同，中國的NGO組織傾向于在政府與市場之間謀求一種更為平和的渠道，達到更好的理性、建設性的組織作用。

互聯網時代的NGO路線

在大多數人的印象里，NG0仍然止于“慈善”，隨著收入和生活水平的提高，很多人甚至把NGO式的“慈善”當作一種時尚來消遣：我只管捐錢，至于錢的流向，則與我無關。

于是，在這種缺乏NG0文化氛圍的情況下，粗放式發展、缺乏社會監督的缺陷暴露出來。其實，NGO作為一種介于企業和政府之間的組織，在社會活動的方方面面都有潛力和希望達成僅在政府和企業的控制下難以完成的最優結果，而這一切運作的過程需要監督，需要被大眾了解。

在信息技術高度發達的今天，互聯網成為NGO彌補這一缺陷的一個新途徑。

在大多數人印象中，NGO往往止于與環保、希望工程有關的一切，而很少對其有進一步深入的了解和參與。互聯網大普及應用、NGO對互聯網的合理利用，很大程度上改變了這一現狀，使NGO更加貼近普通網民，也在與網絡的結合中使得它的社會網絡的性質得到更加明顯的體現，走上了更為理性、建設性的道路。

“我們曾經與MySpace聚友網聯合舉辦活動，在他們的音樂節上，我們組織了垃圾分類活動，結合網絡的集結作用，利用明星、名人的影響力，取得了很好的效果”，在接受記者采訪時，作為中國大陸一家面向年輕人的NGO組織，CNature Conservation Associa-tion(以下簡稱CNature)副秘書長杜涓告訴記者，CNature的定位就是面向年輕人，推行時尚、簡單、可行的環保舉措。對年輕人來說，互聯網是他們接觸最多的媒介。

2009年下半年，聯合國環境規劃署、心靈陽光工程、國際野生物貿易研究組織、綠色和平組織、氣候組織TCG、1+1青少年災后心理援助聯合組織，以及中國青少年艾滋病防治教育工程等等國際組織和NGO紛紛登陸中國SNS網站人人網，開始了NGO的SNS探索。

除了SNS網站，微博、即時通訊工具等也是NGO們青睞的選擇，綠色和平組織的Twitter和微博就在氣候變化大會期間廣受關注。與傳統的會議傳播、紙媒宣傳、校園講座、手冊、海報等等形式相比，互聯網方式的優勢在于：可以在更短時間內實現更廣范圍的傳播，而互聯網本身的網絡效應、志愿精神，又使得NGO的活動更能在各個群體中獲得承認和相應。

而除了在傳播方面的幫助，互聯網給予NGO的，還體現在透明程度的增加上。2008年汶川地震發生后，社會各界的捐款數額急速增長。同時，接受捐款的中國紅十字總會等機構也接受了網友對善款的監督。一一互聯網對NGO的財務監督作用讓NGO的發展更加向正規，組織性強的方向發展。

近年來，中國NGO已經在覆蓋面、傳播方式等方面取得了實質性進步，開始讓普通網民以更易接近和參與的渠道深入了解并積極的貢獻到NGO活動中。而在未來，隨著對互聯網利用的深入，NGO這個社會網絡，還將在互聯網的幫助下，在傳播力度、社會責任感的踐行方面取得更大進步，在一個高效運行的社會必將大有可為。