淺談小城鎮建設

摘要:小城鎮建設的重要意義，城鎮建設目標的階段性與根本性，小城鎮方案實例分析

關鍵詞:小城鎮建設 人口 產業 政策

0 引言

目前，全國小城鎮建設，已經引起社會各界的重視，全國各地的小城鎮建設日漸升溫，其成果也日益明顯。但是，小城鎮建設任重道遠，需要努力付出的各層面還有很多很多。我認為，要完美的地建設我國的小城鎮，盡快實現農村城市化的大目標，就要社會各界都要一起努力，針對重點問題具體解決。

1 加快發展小城鎮的重要意義

小城鎮是推動“鄉村城市化”的橋梁。小城鎮是實現農村工業化和農業產業化的載體，城鎮化是現代化的一個標志。小城鎮有利于推動鄉鎮企業的二次創業。小城鎮建設和發展將在未來擴張經濟增長需求不足約束，拉動經濟增長等方面起重要作用。小城鎮是農村精神文明建設的基地。小城鎮是區域經濟的增長點。小城鎮的建設和發展將給農村勞動力轉移和就業提供廣闊的容量，成為未來十年甚至二十年時間穩定整個國民經濟的重要方面。

2 小城鎮建設目標的階段性與根本性

明確了目標，有了正確方向，才能正確有效的實施。這是搞好小城鎮建設的首要問題。為了貫徹執行《中共中央國務院關于促進小城鎮健康發展的若干意見》和《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關于進一步加快小城鎮建設的決定》，本著城鄉統籌發展的原則，以黨的十六大精神為指導，以全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會為目標，以解決“三農問題”為出發點和落腳點，堅持統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設、因地制宜、突出重點、梯次推進的方針。先從有典型示范作用的小城鎮、示范村開始，以點帶面，典型引導，層層帶動，形成網絡推進態勢，促進農村產業結構調整，改善村鎮生產生活環境，使農村經濟發展和加快鄉村城鎮化進程按照國家既定方針進行。

3 小城鎮方案實例分析

最近做了一個咱們黑龍江的小城鎮規劃方案，跑馬場地區，依據國家、省、市的有關標準和規范對跑馬場地區住宅及公共設施配套建設、小區環境等方面做出規劃設計意向，達到國內發達地區小城鎮建設水平。逐步發展建設一批人口規模適度、經濟基礎較好、布局合理、承載能力較強和具有龍江特色的新型小城鎮。以此帶動全省建設一批環境優美、生活舒適、文明程度較高的新型示范村鎮。農墾型、森工型、工礦型、商貿型、口岸型、油田型、特色旅游型、農業產業化型等特色鮮明的重點小城鎮。跑馬場小城鎮規劃方案，見下圖:

因地制宜 以人為本 重視環境 天人合一 。

規劃地段位于哈爾濱市道外區，臨界阿什河。北臨北崗屯，西臨園家屯，南與哈同公路相毗鄰，東臨阿什河。發展優勢:地理位置優越，臨界阿什河，環境優美，與哈同公路相鄰，交通便利;結合當地資源、地緣優勢，明確城鎮的發展方向和定位，對城鎮規模和性質、功能分區、交通體系、地下管網、綠地系統等作出科學合理的安排;高起點規劃，使城鎮建設更加科學規范。

3.1 設計思路:阿什河做為天然景觀，與本城鎮蜿蜒同行，住宅與河垂直布置，這樣既能夠和環境很好的結合，為更多住戶提供更好的景觀，同時又能夠減少日照間距的影響，節約用地。為住戶提供更大的綠化空間。以人為本，創造和諧生活已經成為新時代的主題，充足的陽光，良好的朝向，較大的間距以及景觀對于每一戶的均好性成為主要的指導思想，因此本案采取周邊式為主的布局方式，這樣建筑之間具有較大的間距，在內部形成了較為完整的綠化活動空間，建筑的主要朝向盡量采取南北朝向，以適應東北的生活特點，同時減少設計造成的戶型差異，創造良好的平等的生活空間。另一個改善居住環境的措施就是人車分流，小區主道路寬9米，組團道路寬7米，交通流暢。地下車庫入口設置在次入口處，使本案內部居住活動和小區與外部的交流活動互不干擾。

3.2 綠化景觀分析:本案內建筑沿基地周邊設置，小區中心形成完整綠化景觀空間及寬敞的室外家居活動空間，同時與沿河綠化形成景觀空間的滲透和視線穿越。

3.3 建筑設計:本案中心景觀綠化采取規則的廣場與蜿蜒的步行道相結合，特色多變的硬質鋪地與豐富的綠化相結合，平整的場地與亭閣及起伏的假山相結合創造出優美宜人的環境空間，同時結合景觀綠化設置運動健身場所。配套設施齊全，符合城鎮建設要求，設置了體育館，幼兒園，會所，體育場，老年活動中心，青少年活動中心，圖書館，大型超市等公共建筑。本套方案住宅戶型是基于整體規劃要求設計的。多層戶型多為使用面積70~90平方米的兩室或三室一明廳設計，此種戶型可做到套內動靜分區合理，且適合普通人群的居住需求。本案中心花園北側均為農民住宅區，中心花園南側布置了高層住宅和大戶型多層住宅。本套方案18層住宅戶型為使用面積80~90平方米的兩室或三室一明廳雙衛設計，且主臥室均設有獨立有采光衛生間，是北方地區設計較為新穎的戶型，為大多數年輕及時尚人群所喜愛?？紤]到沿河景觀較好，因此本案沿主干道主要設計了32層的一類高層住宅，是主要景觀被充分且有效的利用，并且戶型種類也較多，可供各種人群選擇。另外所有戶型因考慮到立面造型要求也作了一些進退處理，使內部空間更加豐富。本案在兩地塊內各設有一個大型集中式地下停車場，地下設計停車數量為2000多輛。本停車場與周邊各建筑采用地下連廊在地下連通，此種布置更有利于小區內各設備外網與單體建筑的連接。這樣使農民完全擺脫掉原始的自己自燃，垃圾滿地的狀態，減少環境污染，減少用地面積，為增強管理提供更好的條件。

我省共有小城鎮近千個，小城鎮規劃的設計，建設和管理都得到了明顯提升?，F在就要以小城鎮建設為重點，來提高小城鎮承載能力。逐步完善小城鎮建設思路，把進鎮農民對住房、醫療、教育等設施的需求循序漸進的帶入到小城鎮建設規劃;引導鄉鎮主導產業縱向延伸，創造特色鮮明的小城鎮，提高經濟發展，創造更高價值;加強與外界的交流與合作，豐富自身的知識鏈條;加強基礎設施建設，吸納資金，改善各方面的市政公用設施建設，各方面提高小城鎮假設的宗旨即綜合服務功能和承載能力。小城鎮就能健康發展，農村城市化的步伐就一定會大大加快。

參考文獻:

[1]《中華人民共和國城市規劃法》

[2]《城市道路編制辦法》

[3]《城市居住區規劃設計規范》(GB50180-93)

[4]《城市道路交通規劃設計規范》

[5]《建制鎮規劃建設管理辦法》

[6]《村鎮規劃標準》